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歷史上優(yōu)秀的鄉(xiāng)村幾乎都有公益慈善的傳統(tǒng)和機(jī)制,比如傳統(tǒng)的義莊、善堂、義倉以及集資修建文脈建筑、廟宇等一系列具有公共價(jià)值的項(xiàng)目。在鄉(xiāng)村振興中,越早對(duì)公益慈善制度進(jìn)行安排,甚至先于政府力量和產(chǎn)業(yè)力量,越利于鄉(xiāng)村的平衡可持續(xù)發(fā)展。 鄉(xiāng)村公益慈善應(yīng)凝聚人心 公益慈善的根本價(jià)值在于凝聚人心、培養(yǎng)美德,因此村莊里的公益慈善項(xiàng)目應(yīng)以廣泛激發(fā)本村村民和外出人才參與為目的,而不是單純的捐款捐物。那么,哪些公益慈善項(xiàng)目能廣泛調(diào)動(dòng)群眾的參與性呢? 首先,村志、村史館、鄉(xiāng)賢館一類有關(guān)村莊集體記憶和集體榮譽(yù)的公益項(xiàng)目可以形成這樣的效果;其次,依托村小連接起村小畢業(yè)生,為母校的學(xué)弟學(xué)妹們興建鄉(xiāng)村圖書館,這既是榮譽(yù)也是責(zé)任。除此以外,鄉(xiāng)村還有大量如助學(xué)、養(yǎng)老、環(huán)保等公益慈善項(xiàng)目,都可以成為廣泛動(dòng)員和凝聚村民和外出人才的辦法。 鄉(xiāng)村公益慈善大有可為 盡管我國(guó)仍有一些鄉(xiāng)村處于極度貧困之中,談公益慈善為時(shí)尚早,但這一比例還是非常少,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在過去幾十年的發(fā)展中,基本實(shí)現(xiàn)了溫飽。更為有利的是,大量三四線城市的鄉(xiāng)村在過去30年平均輸出了近30%的人口進(jìn)入城市,其中還有一批上了大學(xué)或者經(jīng)商、興辦企業(yè)的優(yōu)秀人才,哪怕是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體,捐資數(shù)百元進(jìn)行村莊公益慈善建設(shè)都是輕松之事。 過去幾年,我們經(jīng)??吹脚写汗?jié)期間鄉(xiāng)村豪賭、辦酒鋪張之風(fēng),一方面說明民風(fēng)滑坡,另一方面也說明村民不知道如何將錢財(cái)花得更有價(jià)值,這就需要積極引導(dǎo)和組織村民和外出人才懂得,將錢花在有助于村莊發(fā)展的公益慈善事業(yè),是更有價(jià)值和令人尊重的。 互聯(lián)網(wǎng)讓村民輕松做慈善 公益慈善行為的關(guān)鍵難點(diǎn)在于組織。如今的城鎮(zhèn)化讓眾多村民進(jìn)城,加上沒有太多共同的生產(chǎn)、生活關(guān)聯(lián),鄉(xiāng)村已經(jīng)不再能靠敲鑼打鼓組織起來了,而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)克服了這一困難。 舉例來說,每個(gè)村莊的村委會(huì)或鄉(xiāng)賢都可以去互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)發(fā)起公益眾籌,將帖子和二維碼在村民間、小學(xué)校友間一傳十、十傳百,形成聚合效應(yīng),每個(gè)參與的人都會(huì)為給家鄉(xiāng)盡微薄之力而進(jìn)行傳播。 如何放大鄉(xiāng)村慈善力量 鄉(xiāng)村由于其人才流失、信息閉塞,讓每一個(gè)村莊自發(fā)開展慈善公益活動(dòng)是不可行的,這需要縣鄉(xiāng)一級(jí)政府在組織動(dòng)員、積極引導(dǎo)、資金激勵(lì)等方面推動(dòng)。 具體的做法可能有:(1)政府集中組織村委會(huì)學(xué)習(xí)和了解這一事業(yè)的價(jià)值,開好動(dòng)員大會(huì)和解答工作,遴選出一批積極的村莊為先行示范;(2)在互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌平臺(tái)上,政府提供一定配捐資金,比如村民和外出人才每捐3元,政府同步配捐1元,以激活大家參與的積極性;(3)對(duì)開展慈善項(xiàng)目?jī)?yōu)異的村莊給予表彰,配套更多的政策資源給到這些風(fēng)氣正、人心齊的村莊。 我們將政府深度參與和推動(dòng)的村村有慈善事業(yè),稱之為公益PPP模式,這一模式的創(chuàng)新和有效性也將為政府工作打開新的局面。合作內(nèi)容包括:(1)建立鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)區(qū)與活化利用制度;(2)支持組建縣域鄉(xiāng)村文教、慈善等理事會(huì)平臺(tái);(3)以公益PPP推動(dòng)每縣成立20個(gè)“村史圖書館”。 慈善將為村莊帶來正效應(yīng) 盡管每個(gè)村莊的公益慈善項(xiàng)目通常金額不大,但是其參與性廣、社會(huì)教化性強(qiáng),并擁有正風(fēng)氣、聚人心等特點(diǎn),其引發(fā)的綜合效益是不可估量的,一旦慈善事業(yè)形成滾雪球效應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是順帶之事。 這樣的村莊往往會(huì)成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),通過媒體的宣傳報(bào)道,等于免費(fèi)為村莊做了廣告,村莊相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、旅游也就順帶被推廣出去了。村莊的鄉(xiāng)風(fēng)正氣也會(huì)成為社會(huì)道德、治理的教育基地,成為臨近鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)的榜樣,這股精神激勵(lì)的作用也是不容小覷的。 有了這樣的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村的人才回歸、鄉(xiāng)村教育的完善、鄉(xiāng)賢的積極涌現(xiàn)都是自然發(fā)生的結(jié)果,一個(gè)蒸蒸日上的鄉(xiāng)村振興局面就形成了。 慈善是無形的生產(chǎn)力 鄉(xiāng)村之于城市的優(yōu)勢(shì)在于其和美的鄉(xiāng)風(fēng)、濃郁的人情味,而不是與城市比拼產(chǎn)業(yè)和富裕,這是不現(xiàn)實(shí)的,也是沒必要的,所以鄉(xiāng)村振興的路徑和城市發(fā)展的路徑是有差別的。過去幾十年的城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是先發(fā)展經(jīng)濟(jì),后解決社會(huì)問題,而在鄉(xiāng)村最起碼應(yīng)該是兩者并舉的路徑。 如果從比較優(yōu)勢(shì)的角度看,若當(dāng)前中國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)村開展村村有慈善,比開展村村有產(chǎn)業(yè)更容易見到效果。同時(shí),公益慈善凝聚人心,可助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向成功。美德和凝聚力是無形、無價(jià)、無休止的生產(chǎn)力,這理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。 古村之友創(chuàng)始人、理事長(zhǎng) 湯敏/文 |