今年兩會期間，有關(guān)公益慈善的聲音再次成為公眾關(guān)注的熱點話題。李克強總理在《政府工作報告》中也數(shù)次提到促進公益慈善事業(yè)、社會組織以及專業(yè)社會工作發(fā)展。來自社會各個領(lǐng)域的代表和委員也在自己的建議和提案中積極建言獻策，支持公益慈善事業(yè)發(fā)展。

    在這些代表和委員中，有不少人及其所在企業(yè)或機構(gòu)因為多年來一直投身公益慈善事業(yè)，積極履行社會責任，在社會上產(chǎn)生了積極的示范作用和帶動作用。他們的事跡闡釋了慈善的初心和存在的價值，他們的建議和提案或許對于公益慈善行業(yè)的發(fā)展更有借鑒意義。

    張近東 蘇寧控股集團董事長

    曾擔任15年全國政協(xié)委員，今年首次當選全國人大代表。15年間，民生發(fā)展一直是張近東關(guān)注的主題。他在接受媒體采訪時表示，無論身份如何變化都應心系民生。

    在張近東看來，當前的電商扶貧模式還不夠精準，沒有聚焦“建檔立卡貧困戶”，沒有依據(jù)致貧原因在扶貧方式上因勢利導，產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制建設不足，“輸血”增收的同時，對于貧困戶持續(xù)“造血”致富功能還有待加強。

    他建議，政府要加強對貧困縣基礎設施建設的支持，特別是要重點支持冷鏈物流等與農(nóng)副產(chǎn)品上行息息相關(guān)的特色基礎設施的建設，將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧及集體經(jīng)濟增收扶貧等模式轉(zhuǎn)移。

    同時，他建議政府、企業(yè)共同為貧困戶提供啟動資金和服務，在政企合資模式中，除歸屬貧困戶的收益外，幫扶方的收益應投入到各類扶貧公益基金中，讓產(chǎn)業(yè)扶貧與公益扶貧良性循環(huán)。

    此外，張近東還建議應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準；制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務標準，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術(shù)標準；建立非環(huán)保包裝的退出機制，逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

    馬化騰 騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官

    今年是履職全國人大代表的第六年，過去幾年他提出了數(shù)十個建議。今年馬化騰共提出8個建議，其中包括醫(yī)療健康、教育以及生態(tài)環(huán)境保護等。

    在醫(yī)療健康方面，馬化騰認為，未來的十幾二十年，人口的老齡化仍要加劇，勞動者要養(yǎng)更多的老人，如果不借助科技手段，醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⒚媾R極大的挑戰(zhàn)。他建議以“科技+醫(yī)療”的方式，實現(xiàn)人工智能篩查疾病，開發(fā)輔助診斷系統(tǒng)，以數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動醫(yī)療健康管理的發(fā)展。

    在教育方面，他認為，除了“保護未成年人上網(wǎng)”以外，更應該引導青少年培養(yǎng)自身的網(wǎng)絡素養(yǎng)。他建議政府設立“青少年科學發(fā)展”專項基金，同時引導鼓勵各方社會力量如企業(yè)、研究機構(gòu)、科學場館等，開放自身資源，深入?yún)⑴c其中。

    在生態(tài)環(huán)境保護方面，馬化騰認為，社會公益機構(gòu)作為政府、企業(yè)和公眾的橋梁，在參與全民工程方面具有天然優(yōu)勢。應制定《國家公園法》，明確社會公益組織參與的法律地位及工作范圍；建立健全國家公園公益捐贈、協(xié)議保護等機制；發(fā)揮社會公益組織在推動國家公園社區(qū)發(fā)展和自然環(huán)境教育方面的作用；建立社會公益組織參與的激勵和監(jiān)督機制；利用社會公益組織及各界力量，加強國家公園傳播和輿論引導。

    李曉林   中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長

    目前，在我國疾病仍是導致貧困的主要原因，全國因病致貧的貧困人口占比在40%以上，其中又以兒童群體的致貧、返貧問題最為嚴重。

    建議，一是參照“鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?！蹦Ｐ?，從國家層面制訂和完善健康扶貧政策；二是由國家財政、社會組織、地方政府等共同籌資，以每年人均保費40~50元的標準，為全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的兒童提供商業(yè)大病補充保險。

    “鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保”模型是由中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金通過6年數(shù)據(jù)累積和實踐檢驗，總結(jié)出來的補充醫(yī)療保障模型，采用“地方政府+商業(yè)保險公司+公益組織”三方協(xié)作模式，為貧困縣0-16歲兒童提供1萬元以上30萬元以下的住院醫(yī)療費用報銷。

    “大病醫(yī)?！惫婊鹨殃懤m(xù)在全國開設了11個合作試點項目，累計投入保費4700萬元，為125萬人次的兒童免費提供了全國跨區(qū)域、不限病種、可帶病投保的補充醫(yī)療保障，其中有7,571名兒童獲得賠付，賠付金額超過3000萬元。

    孫建博 中國肢殘人協(xié)會副主席

    認為，小康路上一個人也不能少，就要解決殘疾人的就業(yè)問題，不能用收取殘疾人保障金代替就業(yè)。

    2013年以來，孫建博已在全國人代會上提交了多份為殘疾人教育、就業(yè)等問題呼吁的議案和建議。孫建博說：“相對于提供低保補助，文化教育和職業(yè)教育對于殘疾人來說更為重要。”他認為，企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)，對于實現(xiàn)殘疾人的人生價值，促進社會進步有著積極意義。殘疾人如果不能就業(yè)，其政治權(quán)利、生存權(quán)利等都將受到極大影響，社會不能把殘疾人作為包袱拒之門外。

    鄺美云  香港義工聯(lián)盟董事會副主席、知名藝人

    結(jié)合自己在香港和內(nèi)地多年的教育、慈善經(jīng)驗，提出“傳承優(yōu)秀文化、建設文化自信”的建議。她希望對青少年推行文化德育，以文化引領(lǐng)學生品德發(fā)展。她期望學生之間以“善”互相影響，“人和人之間是相互影響的，你的一個笑臉，或許就能為別人帶來好心情?！?/p>

    “香港的教育及慈善界有許多成功的經(jīng)驗和做法，在海外也擁有不少優(yōu)質(zhì)的資源，可以供內(nèi)地借鑒參考?！编椕涝普f。

    近十多年來，鄺美云在內(nèi)地一些貧困地區(qū)投身慈善和教育事業(yè)，并不遺余力地走遍自己捐助的每一所小學。僅在江西一地，她就援建了20多所學校。“我很樂意從事慈善教育工作，因為我想從內(nèi)心改變一個人，讓人有向善的力量?！?/p>