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“卡友”是對卡車司機的一種別稱。 河北灤平卡車司機楊貝貝在“傳化·安心驛站”(簡稱“驛站”)APP里看到一名卡友行車遇險的求助信息,立刻與該名卡友取得聯(lián)系,同時還幫助聯(lián)系了律師和社會工作者為這名卡友提供維權和心理疏導服務,楊貝貝說自己是一名驛站長,理應為驛站里的卡友們保駕護航。 去年12月26日,中國首個服務于3000萬卡車司機的公益產(chǎn)品——傳化慈善基金會“傳化·安心驛站”面世,產(chǎn)品的公益使命是“助卡車司機‘車安、家安、心安’”。 在此之前,卡友們自發(fā)形成的自組織主要是進行貨運業(yè)務和信息溝通,形態(tài)相對封閉,與外部系統(tǒng)缺少溝通互動。 “基于線上存在的驛站,將幫助卡友自組織解決從封閉到互動到開放的問題,給自組織賦能,讓其提升互助能力?!眰骰壬苹饡崩硎麻L兼秘書長涂猛表示。 項目精準定位 交通運輸部《2016年統(tǒng)計公報》顯示,截至2016年末,我國擁有載貨汽車1351.77萬輛,司機數(shù)量已超3000萬人,承載著全國76%的貨運量。 如何精準找到受益群體,了解路徑、渠道和需求,擺在了面前。 傳化慈善基金會團隊調(diào)研后發(fā)現(xiàn),98%的卡車司機擁有智能手機,建有微信群,貨運聯(lián)系和溝通信息均來源于此,隨即決定在線上開展公益產(chǎn)品的推廣渠道。 “驛站長”和“好站友”被設計成“傳化·安心驛站”的兩個重要元素。驛站長由不少于30名卡車司機共同推薦并與不少于30名卡車司機建有社群且互動活躍;好站友由驛站長認可,自愿申請加入驛站長所建社群。 涂猛表示,“傳化·安心驛站”APP基于線上開發(fā),但并非僅提供一個平臺,平臺的運營也被納入基金會管理,基金會會對加入驛站的“驛站長”和“好站友”進行定期考核,形成獎懲機制。 按照驛站的制度設計,“驛站長”需要動員更多的卡車司機加入本驛站;保持、提升本驛站的規(guī)模和活躍度;倡導安全行駛、滿意服務;激勵好站友誠信、守法,確保本驛站的話題內(nèi)容不涉及政治、宗教、營利和黃、賭、毒;倡導公益志愿行動。 基金會將通過動態(tài)考核、以季度發(fā)放的形式,每年提供2萬元獎勵資金和最高每年100萬保額的家系列公益保險。 好站友需要動員其他卡車司機加入驛站;在驛站表現(xiàn)活躍;倡導安全行駛、滿意服務;遵紀守法,不在驛站發(fā)表涉及政治、宗教、營利和黃、賭、毒的話題;主動參與公益志愿行動。達標后,基金會對于每名“好站友”提供每年能最高不超過10萬保額的卡車司機公益保險;另外,社群前20%的名額獎勵年度優(yōu)秀者,為其購買最高不超過100萬保額的家系列公益保險。 當前卡車司機加入驛站大致分為兩種形態(tài),一種是卡車企業(yè)和同一線路的老鄉(xiāng)們自愿加入;另一種是有能力在驛站一次性組建不低于10個驛站的“大驛站長”和現(xiàn)存規(guī)模較大的自組織加入。 涂猛說,“以“互聯(lián)網(wǎng)+運行+投入”的方式幫助卡友們提高自治能力,最終項目成功與否還是需要看自組織本身的自治。 提供社會支持系統(tǒng) 楊貝貝說,在沒有“傳化·安心驛站”APP前,自己和很多卡車司機通過手機QQ、微信群等方式也建立著自己的群組,通過網(wǎng)絡傳遞貨運信息和路途心得,承擔一些互助救援行動,卡友間完全是一種自發(fā)行為。長久以來,組織功能也基本限于此。 涂猛認為,現(xiàn)在中國卡車司機群體的社會階層相對固化,這種互助更多停留在圈層內(nèi),對于外部資源涉獵和注入并不開放,這并不有助于這個階層的進步。而打造新的社會支持系統(tǒng)卻能讓傳統(tǒng)自組織產(chǎn)生新的活力。 作為一名公益路途上的老兵,涂猛對于打造怎樣的社會支持系統(tǒng)有著較深的認識,律師、社工、眾籌這三項被涂猛認為是社會支持系統(tǒng)中最重要的幾項元素。 打造新互助圈層社會支持系統(tǒng)的首個元素,涂猛認為是律師。中國成立最早、規(guī)模制最大的合伙制律師事務所北京京師律師事務所成了“傳化·安心驛站”的合作伙伴,通過引律師入“驛站”起到兩大作用。其一為每個“驛站”征集一名志愿律師,提供法律咨詢服務;其二聘請律師解決卡友貨運欠款和交通糾紛,根據(jù)測算,基金會將卡友的案件訴訟費用劃定在1萬元以下,并成為制度安排。 社會支持系統(tǒng)的第二個元素——社工。驛站項目將通過購買中國社會工作聯(lián)合會社工服務的方式推進實施,引入社工資源配置。社工進入驛站后,主要給驛站長當助手,運用社工的專業(yè)性方法提升驛站長能力。另外,社工督導也進入促進項目進展提升效率,并進行自我評估。同時,通過驛站長向基金會反饋效果,雙向監(jiān)測保障項目良好實施。 眾籌成為社會支持系統(tǒng)的最后一個選項,利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺幫助加入驛站的卡友項目眾籌,渡過難關。 涂猛說:“驛站項目的推出,通過為卡車司機原有互助圈層配置資源,提供社會支持系統(tǒng),幫助該互助圈層形成含有社會支持系統(tǒng)的新互助圈層。讓卡車司機互助圈在社會不同階層、不同成員之間,為了共同目標協(xié)作進步?!?/p> 自組織理想狀態(tài) 涂猛認為一個自組織的結(jié)構治理像金字塔分為三個層級,頂端以提升能力為主,中間是組織間互助,底端是社會支持系統(tǒng)。這種能力具體到每個卡車司機,卡車司機受到創(chuàng)傷后能夠成長起來,這需要三種能力。第一種,遭遇不好事件時有自信的把控能力;第二種,擁有構建社會知識系統(tǒng)的能力,以前有事總求助卡友,現(xiàn)在學會運用法律維護合法權益;第三種,能將安全、收入、朋友、親人排列出生命中優(yōu)先級,并為之而努力,顯然安全最為重要。 涂猛覺得,自組織不存在外部指定,只是系統(tǒng)遵循著相互默契的規(guī)則,各盡其責形成一個有序的結(jié)構。孤立、封閉和開放是自治組織的三種形態(tài)。對此科學家們用“熵”(表示一個系統(tǒng)“內(nèi)在的混亂程度”)這個詞來衡量,而最后一種開放形態(tài)的自組織卻能達到穩(wěn)定、有序、積極的結(jié)構,從而形成與外部的能量和信息交換的形態(tài)。 涂猛說:“這是自組織最理想的狀態(tài)。” 涂猛認為,孤立的封閉的自組織不與外界產(chǎn)生信息和物質(zhì)的交換,這種自組織在市場中缺乏議價能力,在社會中易被污名化,而早期的卡車司機群體正是如此。 “驛站項目正是對中國卡友們自組織的最初狀態(tài)賦能,通過改善環(huán)境、表達訴求、提升能力,助其走向更高階段,更好地融入社會大系統(tǒng)。”涂猛說。 項目運營將實現(xiàn)規(guī)?;?/p> 傳化慈善基金會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,“傳化·安心驛站”自2017年7月17日試運行以來,已組建驛站217個,221名優(yōu)秀卡車司機成為驛站長,7252名卡車司機成為好站友。 公益產(chǎn)品應該小而美還是規(guī)模化一直在公益界被爭論,對于驛站,涂猛卻是規(guī)模化的堅定支持者。 涂猛說:“公益產(chǎn)品走小而美還是規(guī)?;瘧撊Q于相應的產(chǎn)品環(huán)境,有時候,市場越細分效果可能越好。例如,在社區(qū)中專門為喜憨兒提供服務,效益就非常大,因為項目精準。” 涂猛覺得,驛站項目起步的基本階段已經(jīng)走過,現(xiàn)在應該朝著規(guī)?;较驍U展。 “驛站項目受益群體太大,必須讓公益產(chǎn)品規(guī)?;瘉斫鉀Q問題,基于現(xiàn)有中國地域分布,基金會需要作出一個匹配,至2020年(3年時間)驛站項目將總計投入1億元左右,覆蓋中國大部分地區(qū),使得驛站資源在全國各地直至基層分布相對均勻,實現(xiàn)相應匹配,而并不與基于讓驛站長和好站友的人數(shù)增長?!?/p> 2017年9月20日,涂猛跟隨一名叫作耿立志的重卡司機一路從河北到達甘肅。行程結(jié)束后,一篇《跟著大志到遠方》的稿件刊發(fā)在傳化·安心驛站的APP上,涂猛以此表達所見所感。 涂猛說:“沒錯,做職業(yè)公益人,有個專業(yè)性要求——與受益人感同身受。這個標準很高,我做不到,但我一直將此作為追求的目標?!?/p> ■ 本報記者 張明敏 |