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“卡友”是對(duì)卡車司機(jī)的一種別稱。 河北灤平卡車司機(jī)楊貝貝在“傳化·安心驛站”(簡(jiǎn)稱“驛站”)APP里看到一名卡友行車遇險(xiǎn)的求助信息,立刻與該名卡友取得聯(lián)系,同時(shí)還幫助聯(lián)系了律師和社會(huì)工作者為這名卡友提供維權(quán)和心理疏導(dǎo)服務(wù),楊貝貝說(shuō)自己是一名驛站長(zhǎng),理應(yīng)為驛站里的卡友們保駕護(hù)航。 去年12月26日,中國(guó)首個(gè)服務(wù)于3000萬(wàn)卡車司機(jī)的公益產(chǎn)品——傳化慈善基金會(huì)“傳化·安心驛站”面世,產(chǎn)品的公益使命是“助卡車司機(jī)‘車安、家安、心安’”。 在此之前,卡友們自發(fā)形成的自組織主要是進(jìn)行貨運(yùn)業(yè)務(wù)和信息溝通,形態(tài)相對(duì)封閉,與外部系統(tǒng)缺少溝通互動(dòng)。 “基于線上存在的驛站,將幫助卡友自組織解決從封閉到互動(dòng)到開(kāi)放的問(wèn)題,給自組織賦能,讓其提升互助能力?!眰骰壬苹饡?huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)涂猛表示。 項(xiàng)目精準(zhǔn)定位 交通運(yùn)輸部《2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2016年末,我國(guó)擁有載貨汽車1351.77萬(wàn)輛,司機(jī)數(shù)量已超3000萬(wàn)人,承載著全國(guó)76%的貨運(yùn)量。 如何精準(zhǔn)找到受益群體,了解路徑、渠道和需求,擺在了面前。 傳化慈善基金會(huì)團(tuán)隊(duì)調(diào)研后發(fā)現(xiàn),98%的卡車司機(jī)擁有智能手機(jī),建有微信群,貨運(yùn)聯(lián)系和溝通信息均來(lái)源于此,隨即決定在線上開(kāi)展公益產(chǎn)品的推廣渠道。 “驛站長(zhǎng)”和“好站友”被設(shè)計(jì)成“傳化·安心驛站”的兩個(gè)重要元素。驛站長(zhǎng)由不少于30名卡車司機(jī)共同推薦并與不少于30名卡車司機(jī)建有社群且互動(dòng)活躍;好站友由驛站長(zhǎng)認(rèn)可,自愿申請(qǐng)加入驛站長(zhǎng)所建社群。 涂猛表示,“傳化·安心驛站”APP基于線上開(kāi)發(fā),但并非僅提供一個(gè)平臺(tái),平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)也被納入基金會(huì)管理,基金會(huì)會(huì)對(duì)加入驛站的“驛站長(zhǎng)”和“好站友”進(jìn)行定期考核,形成獎(jiǎng)懲機(jī)制。 按照驛站的制度設(shè)計(jì),“驛站長(zhǎng)”需要?jiǎng)訂T更多的卡車司機(jī)加入本驛站;保持、提升本驛站的規(guī)模和活躍度;倡導(dǎo)安全行駛、滿意服務(wù);激勵(lì)好站友誠(chéng)信、守法,確保本驛站的話題內(nèi)容不涉及政治、宗教、營(yíng)利和黃、賭、毒;倡導(dǎo)公益志愿行動(dòng)。 基金會(huì)將通過(guò)動(dòng)態(tài)考核、以季度發(fā)放的形式,每年提供2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金和最高每年100萬(wàn)保額的家系列公益保險(xiǎn)。 好站友需要?jiǎng)訂T其他卡車司機(jī)加入驛站;在驛站表現(xiàn)活躍;倡導(dǎo)安全行駛、滿意服務(wù);遵紀(jì)守法,不在驛站發(fā)表涉及政治、宗教、營(yíng)利和黃、賭、毒的話題;主動(dòng)參與公益志愿行動(dòng)。達(dá)標(biāo)后,基金會(huì)對(duì)于每名“好站友”提供每年能最高不超過(guò)10萬(wàn)保額的卡車司機(jī)公益保險(xiǎn);另外,社群前20%的名額獎(jiǎng)勵(lì)年度優(yōu)秀者,為其購(gòu)買最高不超過(guò)100萬(wàn)保額的家系列公益保險(xiǎn)。 當(dāng)前卡車司機(jī)加入驛站大致分為兩種形態(tài),一種是卡車企業(yè)和同一線路的老鄉(xiāng)們自愿加入;另一種是有能力在驛站一次性組建不低于10個(gè)驛站的“大驛站長(zhǎng)”和現(xiàn)存規(guī)模較大的自組織加入。 涂猛說(shuō),“以“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)行+投入”的方式幫助卡友們提高自治能力,最終項(xiàng)目成功與否還是需要看自組織本身的自治。 提供社會(huì)支持系統(tǒng) 楊貝貝說(shuō),在沒(méi)有“傳化·安心驛站”APP前,自己和很多卡車司機(jī)通過(guò)手機(jī)QQ、微信群等方式也建立著自己的群組,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞貨運(yùn)信息和路途心得,承擔(dān)一些互助救援行動(dòng),卡友間完全是一種自發(fā)行為。長(zhǎng)久以來(lái),組織功能也基本限于此。 涂猛認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)卡車司機(jī)群體的社會(huì)階層相對(duì)固化,這種互助更多停留在圈層內(nèi),對(duì)于外部資源涉獵和注入并不開(kāi)放,這并不有助于這個(gè)階層的進(jìn)步。而打造新的社會(huì)支持系統(tǒng)卻能讓傳統(tǒng)自組織產(chǎn)生新的活力。 作為一名公益路途上的老兵,涂猛對(duì)于打造怎樣的社會(huì)支持系統(tǒng)有著較深的認(rèn)識(shí),律師、社工、眾籌這三項(xiàng)被涂猛認(rèn)為是社會(huì)支持系統(tǒng)中最重要的幾項(xiàng)元素。 打造新互助圈層社會(huì)支持系統(tǒng)的首個(gè)元素,涂猛認(rèn)為是律師。中國(guó)成立最早、規(guī)模制最大的合伙制律師事務(wù)所北京京師律師事務(wù)所成了“傳化·安心驛站”的合作伙伴,通過(guò)引律師入“驛站”起到兩大作用。其一為每個(gè)“驛站”征集一名志愿律師,提供法律咨詢服務(wù);其二聘請(qǐng)律師解決卡友貨運(yùn)欠款和交通糾紛,根據(jù)測(cè)算,基金會(huì)將卡友的案件訴訟費(fèi)用劃定在1萬(wàn)元以下,并成為制度安排。 社會(huì)支持系統(tǒng)的第二個(gè)元素——社工。驛站項(xiàng)目將通過(guò)購(gòu)買中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)社工服務(wù)的方式推進(jìn)實(shí)施,引入社工資源配置。社工進(jìn)入驛站后,主要給驛站長(zhǎng)當(dāng)助手,運(yùn)用社工的專業(yè)性方法提升驛站長(zhǎng)能力。另外,社工督導(dǎo)也進(jìn)入促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展提升效率,并進(jìn)行自我評(píng)估。同時(shí),通過(guò)驛站長(zhǎng)向基金會(huì)反饋效果,雙向監(jiān)測(cè)保障項(xiàng)目良好實(shí)施。 眾籌成為社會(huì)支持系統(tǒng)的最后一個(gè)選項(xiàng),利用互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)幫助加入驛站的卡友項(xiàng)目眾籌,渡過(guò)難關(guān)。 涂猛說(shuō):“驛站項(xiàng)目的推出,通過(guò)為卡車司機(jī)原有互助圈層配置資源,提供社會(huì)支持系統(tǒng),幫助該互助圈層形成含有社會(huì)支持系統(tǒng)的新互助圈層。讓卡車司機(jī)互助圈在社會(huì)不同階層、不同成員之間,為了共同目標(biāo)協(xié)作進(jìn)步?!?/p> 自組織理想狀態(tài) 涂猛認(rèn)為一個(gè)自組織的結(jié)構(gòu)治理像金字塔分為三個(gè)層級(jí),頂端以提升能力為主,中間是組織間互助,底端是社會(huì)支持系統(tǒng)。這種能力具體到每個(gè)卡車司機(jī),卡車司機(jī)受到創(chuàng)傷后能夠成長(zhǎng)起來(lái),這需要三種能力。第一種,遭遇不好事件時(shí)有自信的把控能力;第二種,擁有構(gòu)建社會(huì)知識(shí)系統(tǒng)的能力,以前有事總求助卡友,現(xiàn)在學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)合法權(quán)益;第三種,能將安全、收入、朋友、親人排列出生命中優(yōu)先級(jí),并為之而努力,顯然安全最為重要。 涂猛覺(jué)得,自組織不存在外部指定,只是系統(tǒng)遵循著相互默契的規(guī)則,各盡其責(zé)形成一個(gè)有序的結(jié)構(gòu)。孤立、封閉和開(kāi)放是自治組織的三種形態(tài)。對(duì)此科學(xué)家們用“熵”(表示一個(gè)系統(tǒng)“內(nèi)在的混亂程度”)這個(gè)詞來(lái)衡量,而最后一種開(kāi)放形態(tài)的自組織卻能達(dá)到穩(wěn)定、有序、積極的結(jié)構(gòu),從而形成與外部的能量和信息交換的形態(tài)。 涂猛說(shuō):“這是自組織最理想的狀態(tài)?!?/p> 涂猛認(rèn)為,孤立的封閉的自組織不與外界產(chǎn)生信息和物質(zhì)的交換,這種自組織在市場(chǎng)中缺乏議價(jià)能力,在社會(huì)中易被污名化,而早期的卡車司機(jī)群體正是如此。 “驛站項(xiàng)目正是對(duì)中國(guó)卡友們自組織的最初狀態(tài)賦能,通過(guò)改善環(huán)境、表達(dá)訴求、提升能力,助其走向更高階段,更好地融入社會(huì)大系統(tǒng)?!蓖棵驼f(shuō)。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)將實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?/p> 傳化慈善基金會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,“傳化·安心驛站”自2017年7月17日試運(yùn)行以來(lái),已組建驛站217個(gè),221名優(yōu)秀卡車司機(jī)成為驛站長(zhǎng),7252名卡車司機(jī)成為好站友。 公益產(chǎn)品應(yīng)該小而美還是規(guī)?;恢痹诠娼绫粻?zhēng)論,對(duì)于驛站,涂猛卻是規(guī)?;膱?jiān)定支持者。 涂猛說(shuō):“公益產(chǎn)品走小而美還是規(guī)?;瘧?yīng)該取決于相應(yīng)的產(chǎn)品環(huán)境,有時(shí)候,市場(chǎng)越細(xì)分效果可能越好。例如,在社區(qū)中專門(mén)為喜憨兒提供服務(wù),效益就非常大,因?yàn)轫?xiàng)目精準(zhǔn)?!?/p> 涂猛覺(jué)得,驛站項(xiàng)目起步的基本階段已經(jīng)走過(guò),現(xiàn)在應(yīng)該朝著規(guī)?;较驍U(kuò)展。 “驛站項(xiàng)目受益群體太大,必須讓公益產(chǎn)品規(guī)?;瘉?lái)解決問(wèn)題,基于現(xiàn)有中國(guó)地域分布,基金會(huì)需要作出一個(gè)匹配,至2020年(3年時(shí)間)驛站項(xiàng)目將總計(jì)投入1億元左右,覆蓋中國(guó)大部分地區(qū),使得驛站資源在全國(guó)各地直至基層分布相對(duì)均勻,實(shí)現(xiàn)相應(yīng)匹配,而并不與基于讓驛站長(zhǎng)和好站友的人數(shù)增長(zhǎng)?!?/p> 2017年9月20日,涂猛跟隨一名叫作耿立志的重卡司機(jī)一路從河北到達(dá)甘肅。行程結(jié)束后,一篇《跟著大志到遠(yuǎn)方》的稿件刊發(fā)在傳化·安心驛站的APP上,涂猛以此表達(dá)所見(jiàn)所感。 涂猛說(shuō):“沒(méi)錯(cuò),做職業(yè)公益人,有個(gè)專業(yè)性要求——與受益人感同身受。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很高,我做不到,但我一直將此作為追求的目標(biāo)?!?/p> ■ 本報(bào)記者 張明敏 |