■ 實習記者 鄧子豪

    截至2月8日10時

    最近幾天，安徽寶寶航航的安危正牽動著許多人的心。1月26日，6個月大的航航不幸被取暖器烤傷。家人驚慌失措之際，上海大樹公益服務支持中心伸出援手，在騰訊公益發(fā)起“緊急救援燒傷寶寶”項目。但項目預算中的介紹卻引發(fā)眾多網(wǎng)友質(zhì)疑。

    有募捐人發(fā)現(xiàn)，在項目預算的詳細介紹中，此次募集的費用被劃分為3個部分：其中航航醫(yī)療費用為50萬元整，剩余部分為3%的機構(gòu)執(zhí)行費15000元，以及1%的基金會管理費5202元。

    “給孩子捐款怎么成了給機構(gòu)交錢了？”執(zhí)行費、管理費的收取引發(fā)大量網(wǎng)友爭論。有人認為，公益捐款本來就是孩子的救命錢，機構(gòu)“抽點”實在不太合適。

    質(zhì)疑大多來自捐款人。宿州當?shù)貝坌娜耸块Z柯介紹，自己最早是在網(wǎng)上看到了航航被烤傷的消息，后來還專程開車到醫(yī)院去探望孩子并捐款，“錢交到了家屬手里，我們才放心”。在他看來，機構(gòu)設置執(zhí)行費的做法雖然未必違法，但有違公益的初衷，“家屬可能沒關系，畢竟能籌到孩子治療費用就行。但對捐款人來說，有償慈善影響實在太不好了?！?/p>

    但也有人認為，公益組織也需要日常運營，收取管理費用可以理解。在上海大樹公益服務支持中心專門為此次救助項目設立的“幫助取暖器燒傷寶寶”微信群里，有愛心人士表示：“管理真的很重要，好的管理團隊必須要有經(jīng)費維持，管理人員難道要吃風喝雨全靠奉獻活著嗎？”

    實際上，慈善機構(gòu)在執(zhí)行公益項目時，收取管理費用無可厚非?！洞壬品ā返诹畻l規(guī)定“慈善組織中具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度管理費用不得超過當年總支出的10%”，并規(guī)定“捐贈協(xié)議對單項捐贈財產(chǎn)的慈善活動支出和管理費用有約定的，按照其約定”。上海大樹公益服務支持中心在執(zhí)行方案中，已對外進行了公示與告之，符合法定程序與要求。

    況且，公益事業(yè)固然是“非營利性質(zhì)”，但并非意味著慈善機構(gòu)就沒有任何成本付出，所有工作人員就應當無償?shù)馗冻鲎约旱膭趧?，甚至是自己承擔一些費用，負擔一些日常的開銷。慈善機構(gòu)的場所租賃、日常辦公、開展活動都需要資金的投入，如果沒有一些資金的投入，慈善機構(gòu)就沒有辦法正常運轉(zhuǎn)。因此，合理的收取管理費用也是確保機構(gòu)良性運轉(zhuǎn)的一個保證。

    其實，收取“慈善管理費”已是慈善行業(yè)的業(yè)內(nèi)共識，在很多西方國家收取的管理費用占比會更高。但如何讓公眾理解“管理費用”對于慈善機構(gòu)良性運轉(zhuǎn)的重要性是長期困擾行業(yè)的課題。

    那么公眾當前究竟是如何看待管理費的呢？《公益時報》聯(lián)合鳳凰公益、問卷網(wǎng)推出本期益調(diào)查——如何讓公眾能夠理解“慈善管理費”？

    本次調(diào)查從2月6日開始,截止到2月8日,共有1012名網(wǎng)友參與調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，43.08%的網(wǎng)友認為應該收取慈善管理費，并且，他們認為只要善款的支出能夠做到公開、透明、正常收取管理費用無可厚非；26.98%的網(wǎng)友則認為如果項目成本較高，可能適當收取管理費用。

    53.85%的網(wǎng)友認為慈善機構(gòu)收取管理費用會被公眾所質(zhì)疑，是因為一些慈善機構(gòu)的運作不透明，導致公眾信任度不足；36%的網(wǎng)友認為是因為對于慈善的理想化要求使得公眾認為慈善機構(gòu)應當無條件全額捐出；另外10%的網(wǎng)友則認為是因為公眾對于慈善行業(yè)相關的法律法規(guī)不夠了解。

    如何讓公眾理解收取慈善管理費用這一行為呢？64.2%的網(wǎng)友認為慈善費用的各項支出應做到公開、透明，向公眾公布詳細的賬單，并且接受大眾和捐款人的監(jiān)督。19.37%的網(wǎng)友認為要向公眾普及慈善行業(yè)相關法律。

    網(wǎng)友留言：

    七點過十二：可以理解，畢竟機構(gòu)需要正常運轉(zhuǎn)，單靠志愿者無條件奉獻也不會長久。

    張芮—mbe：在了解了《慈善法》中的相關規(guī)定及公益組織、志愿者為此事忙前忙后等必要的支出費用以后，覺得收取符合規(guī)定的管理費是可以理解的，只要公開透明即可。

    我不是orange:如果國家有對這些公益機構(gòu)進行補助的話，我覺得不應該收取管理費用，如果沒有補助的話，收取是合理的。

    我愛時光小朋友：慈善組織也需要工作人員，工作人員也需要獲得合理的薪酬待遇。