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2018年1月29日,由世界自然基金會(WWF)、國際野生物貿(mào)易研究組織(TRAFFIC)以及中國野生動物保護(hù)協(xié)會聯(lián)合主辦的國際研討會在京舉行。中國象牙禁貿(mào)被各界譽為“世界野生動物保護(hù)史上的一個里程碑”。 共110位代表出席了本次研討會,代表主要來自國家林業(yè)局、國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室、外交部、海關(guān)總署和森林公安等政府機構(gòu)、象牙雕刻企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)和商業(yè)公司以及非政府組織駐華代表機構(gòu)。 象牙雕刻藝術(shù)作為我國一項重要的傳統(tǒng)文化已經(jīng)有2000多年的歷史,而2017年12月31日開始,我國政府履行承諾正式關(guān)閉了國內(nèi)合法象牙市場。國際社會普遍稱贊中國象牙禁貿(mào)是一項改變格局的舉措,期待這項禁令能扭轉(zhuǎn)非洲野生象種群下降的趨勢。 根據(jù)最近的一次市場走訪,所有登記的象牙及制品定點加工單位和銷售場所都在規(guī)定期限內(nèi)停止了加工銷售象牙及制品的活動,這表示象牙禁貿(mào)目前已落實。 在為期一天的研討會上,WWF和TRAFFIC介紹了去年開展的象牙市場調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)。TRAFFIC的《2017中國象牙市場回訪調(diào)查》表明,在政府宣布象牙禁貿(mào)時間表后,無論是合法還是非法象牙市場,國內(nèi)的象牙交易量都有所減少,象牙價格也有所下降。此外,WWF和TRAFFIC針對消費者如何看待象牙禁貿(mào)開展了調(diào)查研究,根據(jù)報告《禁貿(mào)下的需求——中國象牙消費研究(2017)》發(fā)現(xiàn),消費者對象牙禁貿(mào)認(rèn)知度有待提升,但象牙禁貿(mào)仍然獲得了大眾的廣泛支持并可能在未來持續(xù)地影響消費者減少象牙購買。北京和成都等大部分監(jiān)管更為嚴(yán)格的受訪城市,公眾對象牙禁貿(mào)認(rèn)知度較高,象牙購買有所下降。然而,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在過去三年里,象牙購買正從主要的傳統(tǒng)消費城市向新興消費城市轉(zhuǎn)移。 “鑒于象牙在中國傳統(tǒng)文化中扮演的重要角色以及在該地區(qū)的地位,中國在象牙禁貿(mào)方面展現(xiàn)了其堅定的政治意愿及信守承諾的大國風(fēng)采。我們希望東亞及東南亞的其他國家能夠緊隨其后,制定并執(zhí)行本國的象牙禁貿(mào)措施,以防止非法象牙從中國流入到其本土市場?!盡argaret Kinnaird,WWF國際野生物項目負(fù)責(zé)人表示:“今天的研討讓我們有機會與象牙禁貿(mào)的相關(guān)方深入探討下一步工作,特別是來自于中國及其周邊仍存在合法象牙市場或未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律的國家地區(qū)代表?!?/p> 研討會還分別討論了有關(guān)執(zhí)法、減少需求、象牙雕刻技藝傳承以及NGO在中國象牙禁貿(mào)中所起作用等議題。除了認(rèn)可中國象牙禁貿(mào)的成就以外,參會代表還一致認(rèn)同應(yīng)加強執(zhí)法能力以打擊非法野生物貿(mào)易,特別是通過社交媒體平臺進(jìn)行的非法貿(mào)易,以及減少象牙市場需求是未來有效執(zhí)行象牙禁貿(mào)所面臨的主要挑戰(zhàn)。同時還強調(diào),有必要警示赴境外旅游的中國公民,購買和攜帶象牙入境是非法行為。 “通過對改變消費行為最有效的方法進(jìn)行評估后得出結(jié)論:采用‘雙軌法’被認(rèn)為是長期有效的,即政策的執(zhí)行輔之以針對具體消費人群施加的影響。”WWF中國首席代表盧思騁表示,“WWF認(rèn)識到了挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性,將繼續(xù)與合作伙伴攜手改變消費者行為以減少中國及其他亞洲相關(guān)市場的象牙消費?!?nbsp; 研討會期間,象牙雕刻行業(yè)代表表示,象牙雕刻是中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn),國內(nèi)象牙禁貿(mào)是中國為拯救非洲象而做出的犧牲。他們認(rèn)為象牙雕刻工藝可以通過非商業(yè)的方式傳承。 TRAFFIC中國項目主任兼WWF中國野生物貿(mào)易項目總監(jiān)周非表示:“TRAFFIC和WWF將致力于通過市場監(jiān)測和研究為政府執(zhí)行象牙禁貿(mào)提供技術(shù)支持。同時,我們也廣泛撬動公眾參與并根據(jù)研究結(jié)果量身定制宣傳信息以影響不同的消費群體。” 此次北京研討會是WWF和TRAFFIC為推動和支持中國象牙禁貿(mào)所舉辦的第四次系列研討會。第一屆研討會于2015年在北京舉行,此后分別于2016年3月在西雙版納和2016年10月在成都舉行。 (高文興) |