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近幾年來,高校大額捐贈(zèng)頻頻發(fā)生,無論是在捐贈(zèng)數(shù)額、捐贈(zèng)領(lǐng)域還是在捐贈(zèng)持續(xù)時(shí)間等方面都有了顯著提升。據(jù)中國高等教育學(xué)會(huì)教育基金工作研究分會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2017年11月,全國高?;饡?huì)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到537家;截至2016年年底,全國高?;饡?huì)凈資產(chǎn)已超過300億元人民幣,超過全國非公募基金會(huì)凈資產(chǎn)總量的50%(詳見本報(bào)2017年11月21日5版報(bào)道)。 毋庸置疑,高?;饡?huì)擁有強(qiáng)大的吸金能力,尤其校友資源更是高?;饡?huì)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì):2017年5月,上海遂真投資管理有限公司宣布持續(xù)10年共計(jì)向浙江大學(xué)捐贈(zèng)11億元;6月2日,京東集團(tuán)創(chuàng)始人、董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東宣布向其母校中國人民大學(xué)捐贈(zèng)3億元;11月8日,嘉華集團(tuán)主席呂志和宣布捐資1.2億元人民幣給北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院…… 不過我們也要看到,目前得到過億元以上大額捐贈(zèng)的高校也只有北大、人大、浙大等名校,外界也更傾向于向名校捐贈(zèng),普通高校在吸收大額捐贈(zèng)方面還存在明顯差距。未來高?;饡?huì)應(yīng)如何發(fā)展?普通高?;饡?huì)如何才能縮小與名校之間的差距,提高吸收捐贈(zèng)的能力?記者就此采訪了幾家高?;饡?huì),希望了解他們對(duì)這些問題的看法,分享他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 江蘇大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì):培養(yǎng)具有自身特色的捐贈(zèng)文化 據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)、江蘇民政網(wǎng)以及江蘇大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)(以下簡稱“江蘇大學(xué)基金會(huì)”)官方網(wǎng)站披露的信息顯示,2017年江蘇大學(xué)基金會(huì)年度總收入為1800余萬元,其中捐贈(zèng)收入1400余萬元(不含實(shí)物);年度支出2500余萬元,其中委托投資1000萬元,公益性支出總額1500余萬元,與2016年基本持平。 總體來看,校友資源是江蘇大學(xué)基金會(huì)2017年捐贈(zèng)收入的主要來源:江蘇大學(xué)基金會(huì)2017年工作報(bào)告顯示,2017年基金會(huì)來自校友個(gè)人或校友企業(yè)的捐贈(zèng)占捐贈(zèng)總額的77.3%。 投資理財(cái)方面,2017年江蘇大學(xué)基金會(huì)銀行理財(cái)產(chǎn)品收益380余萬元,途徑和比重與2016年基本持平。江蘇大學(xué)基金會(huì)2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告顯示,2016年江蘇大學(xué)基金會(huì)理財(cái)總額占基金總額的比例為81.77%,理財(cái)收益為3.35%。在投資理財(cái)運(yùn)作主體方面,基金會(huì)成立了專門的投資委員會(huì),人數(shù)在5至7人之間。 “對(duì)于像我們這樣的非985、211高校來說,基金會(huì)還是要做出自己的特色才行。”江蘇大學(xué)基金會(huì)項(xiàng)目部部長陸蓉談道,“普通高校優(yōu)質(zhì)校友資源相對(duì)較少,校友中的捐贈(zèng)風(fēng)氣也不濃。另外,高?;饡?huì)理事會(huì)獨(dú)立性有限,內(nèi)部治理行政色彩較濃,人員積極性也受到影響。而且作為非公募基金會(huì),高?;饡?huì)籌款偏重校友和有合作關(guān)系的企業(yè),途徑不廣?!?/p> 陸蓉表示,對(duì)普通高校來說,基金會(huì)需要在工作理念和管理方式上不斷創(chuàng)新,例如出臺(tái)校內(nèi)籌款考核激勵(lì)政策、優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程、提升捐贈(zèng)人“獲得感”;多設(shè)計(jì)參與度高、門檻低、吸引力強(qiáng)的小額捐贈(zèng)項(xiàng)目;借助網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大透明度、提升校友捐贈(zèng)率等。此外,校領(lǐng)導(dǎo)的支持也十分重要。 業(yè)內(nèi)人士表示,未來高?;饡?huì)的內(nèi)部治理將越來越規(guī)范,基金會(huì)資產(chǎn)總量會(huì)進(jìn)一步增長,但不同高?;饡?huì)之間的差距將進(jìn)一步拉大。陸蓉認(rèn)為:“在師生和校友中培養(yǎng)具有本校特色的捐贈(zèng)文化是當(dāng)務(wù)之急。普通高?;饡?huì)可以在小額捐贈(zèng)上多設(shè)計(jì)項(xiàng)目,把盤子做大;在大額捐贈(zèng)上多接觸有捐贈(zèng)能力和意愿的校友、企業(yè)。但大額捐贈(zèng)往往可遇而不可求,很多時(shí)候是長期積累、水到渠成的事情,急不來。” 浙江理工大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì):借助校慶等契機(jī)廣泛進(jìn)行宣傳 浙江理工大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)(以下簡稱“浙江理工大學(xué)基金會(huì)”)成立于2015年,相對(duì)于其他成熟的高?;饡?huì)來說其還處于建設(shè)和發(fā)展初期。不過,由于2017年恰逢浙江理工大學(xué)120周年校慶,基金會(huì)年度捐贈(zèng)數(shù)額也有較大提升,全年協(xié)議捐贈(zèng)4400余萬元,其中已到賬1745萬元,且基本為校友捐贈(zèng)。 據(jù)浙江理工大學(xué)基金會(huì)秘書長高麗靜介紹,基金會(huì)的捐贈(zèng)來源主要有三類:一是校友或校友企業(yè)、社會(huì)力量通過簽訂捐贈(zèng)協(xié)議達(dá)成捐贈(zèng),這也是基金會(huì)的主要捐贈(zèng)來源;二是通過基金會(huì)開發(fā)的微捐贈(zèng)平臺(tái)“浙理是家+”接受校友和師生的小額線上捐贈(zèng);三是畢業(yè)生的畢業(yè)捐贈(zèng)(通過認(rèn)養(yǎng)校友林等實(shí)現(xiàn))。 2017年,浙江理工大學(xué)基金會(huì)開展的工作主要包括以下幾個(gè)方面:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化校園建設(shè);困難學(xué)生的助學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)教金;校企合作、項(xiàng)目研發(fā)以及校慶、校友活動(dòng)等;支出規(guī)模約1500萬元。另據(jù)記者了解,由于剛起步不久,目前該基金會(huì)尚未開展投資理財(cái)活動(dòng)。 目前,很多高?;饡?huì)理事長基本由學(xué)?,F(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,從秘書長、項(xiàng)目管理到資金管理,基金會(huì)工作人員大多為兼職,缺乏專門的運(yùn)作或投資團(tuán)隊(duì)。在高麗靜看來,這一現(xiàn)實(shí)情況具有明顯的利弊兩重性:有利的方面是,基金會(huì)可以動(dòng)員全校上下的力量,包括師生、校友、企業(yè)、離退休教師等全方位籌措資金;不足之處是,受制于工作人員身份和體制問題,較難打造專業(yè)的投資理財(cái)項(xiàng)目或規(guī)章制度。 在過去一年的籌款工作中,高麗靜發(fā)現(xiàn)校友或企業(yè)捐贈(zèng)也存在一定的局限性:他們大多傾向于設(shè)立校園文化建設(shè)基金,傾向于設(shè)立助困基金、獎(jiǎng)學(xué)金等,不太熱衷于設(shè)置獎(jiǎng)教金。“因?yàn)楹芏嘈S押推髽I(yè)家認(rèn)為幫助困難學(xué)生就是做慈善,而大學(xué)教師地位高、收入穩(wěn)定,捐錢設(shè)置獎(jiǎng)教金給教師意義不大?!?/p> 高麗靜表示,大學(xué)基金會(huì)今后將越來越受到學(xué)校和社會(huì)的重視,前提是籌款有成效、運(yùn)作機(jī)制順暢、資金來源和使用合情合規(guī)合法、對(duì)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展助力明顯?!按饲埃瑢W(xué)校師生和廣大校友對(duì)基金會(huì)知之甚少,不太了解。經(jīng)過校慶前后的廣泛宣傳,大家對(duì)基金會(huì)已經(jīng)有了一定的認(rèn)知,這也有利于我們今后開展工作?!?/p> 南開大學(xué)教育基金會(huì):為校友回饋母校搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái) 2017年,南開大學(xué)教育基金會(huì)(以下簡稱“南開大學(xué)基金會(huì)”)共接受社會(huì)捐贈(zèng)1億余元。從捐贈(zèng)來源看,個(gè)人捐贈(zèng)和企業(yè)捐贈(zèng)為基金會(huì)主要捐贈(zèng)來源:2017年基金會(huì)個(gè)人捐贈(zèng)達(dá)6183萬余元,占比61.2%;企業(yè)捐贈(zèng)3248萬余元,占比32.1%;另外基金會(huì)還收到社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)394萬余元以及其他來源捐贈(zèng)20萬余元。 南開大學(xué)基金會(huì)2017年單筆捐贈(zèng)1000萬元以上的有四筆,其中兩筆為個(gè)人捐贈(zèng),兩筆為企業(yè)捐贈(zèng)。2017年基金會(huì)公益支出為2249萬余元,其中大部分資金用于以下四個(gè)方面:獎(jiǎng)助學(xué)金支出511萬余元,占全年總支出的22.7%;學(xué)生發(fā)展類支出225萬余元,占比10%;院系發(fā)展支出583萬余元,占比26%;學(xué)術(shù)研究類支出276萬余元,占比12.3%。 據(jù)南開大學(xué)基金會(huì)秘書長丁峰介紹,近幾年來南開大學(xué)基金會(huì)的投資數(shù)額基本占基金會(huì)當(dāng)年凈資產(chǎn)的50%,主要投資為穩(wěn)健的信托類和銀行理財(cái)類金融產(chǎn)品。截至2017年12月31日,南開大學(xué)基金會(huì)資金總余額為2.46億元。丁峰表示:“在現(xiàn)在的大環(huán)境下,高校基金會(huì)對(duì)于資本升值愈加看重,但基金會(huì)大多缺乏專業(yè)的投資人員,所以如何挑選優(yōu)質(zhì)的投資產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)投資是目前的難點(diǎn)?!?/p> 他談道,有亮點(diǎn)、有特色的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是勸募過程中的主要考驗(yàn)點(diǎn),“如果想要獲得潛在捐贈(zèng)人捐資支持,就要依靠符合其捐贈(zèng)喜好和資助方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。從2014年開始,南開大學(xué)將基金會(huì)的主要工作方向放在開拓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,為潛在捐贈(zèng)人量身打造捐贈(zèng)項(xiàng)目,建立‘捐贈(zèng)人—基金會(huì)—高校’三者之間的長效機(jī)制,改變‘捐贈(zèng)是一錘子買賣’的情況?!?/p> 2017年,高校大額捐贈(zèng)尤其是億元以上捐贈(zèng)頻繁出現(xiàn)。在丁峰看來,這意味著社會(huì)公眾參與高校教育發(fā)展的熱情逐漸提高,公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),富豪校友以大額捐贈(zèng)的方式回報(bào)母校已逐漸常態(tài)化。但他同時(shí)表示,作為高校籌資工作者,不能一味等待富豪校友大額捐款,而應(yīng)該擴(kuò)大普通校友和社會(huì)大眾的常態(tài)化捐款,提升社會(huì)整體的捐贈(zèng)氛圍,將公益精神和理念植根于全體公民意識(shí)中。 “南開大學(xué)基金會(huì)一直致力于為廣大校友打造感恩母校培育、回饋母校建設(shè)的優(yōu)質(zhì)渠道,不僅重視富豪校友的大額捐贈(zèng),也大力發(fā)展普通校友可以參與的大眾項(xiàng)目。此類項(xiàng)目在凝聚人心、提升校友參與度方面表現(xiàn)顯著,也有助于培育南開校友和師生的公益慈善意識(shí)、公民責(zé)任意識(shí)和感恩精神?!?/p> 據(jù)悉,在南開大學(xué)即將迎來百年華誕之際,南開大學(xué)基金會(huì)開發(fā)并啟動(dòng)了“號(hào)召千萬校友共建南開百年周恩來紀(jì)念講堂”籌款項(xiàng)目,號(hào)召所有接受過南開文化教育和熏陶的“南開人”共同參與,以一千元捐贈(zèng)額度起,一萬元為捐贈(zèng)額度上限。該項(xiàng)目希望拓展捐贈(zèng)人數(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)萬“南開人”共建的局面。作為答謝,南開大學(xué)會(huì)將每位捐贈(zèng)人的名字刻在南開百年周恩來紀(jì)念講堂的墻體上,永久珍藏。 ■ 本報(bào)記者 皮磊 |