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同為華人,中國慈善家和美籍華裔慈善家是否具有相同性?他們都是誰,他們的捐贈趨勢、動因和興趣是什么?如何鼓勵并加強這類慈善行為?存在何種障礙和挑戰(zhàn)?社會組織應(yīng)該如何與他們溝通? 9月21日,亞洲協(xié)會香港中心,“全球華人慈善行動”發(fā)布的一份研究報告初步回答了這些問題。 基于對35位中國慈善家和29位美籍華裔慈善家(2008年至2014年期間至少三年平均捐贈高于100萬美元)的調(diào)查分析,報告指出: 他們在某些領(lǐng)域擁有相同的捐贈興趣,包括高等教育、醫(yī)療健康和環(huán)境保護等領(lǐng)域。其中,教育最受雙方關(guān)注,很多最為顯著的捐贈就是捐給了各大高校。 他們在與政府部門合作方面則存在不同。對中國慈善家而言,與政府合作非常普遍,尤其是在賑災(zāi)扶貧或促進教育發(fā)展方面。而在美國,與政府建立合作關(guān)系的案例相對較少,僅有少數(shù)慈善家開展過與政策教育相關(guān)的活動…… 他們捐贈了多少? 報告顯示,中國和美籍華裔慈善家的慈善捐贈都發(fā)生了巨幅增長。 中國慈善行業(yè)正在飛速發(fā)展。根據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù),2006年至2016年,中國基金會數(shù)量增長了430%。增長的主力軍是非公募基金會。2006至2016年期間,公募基金會增長率僅為123%,而同期非公募基金會增長率高達1057%。 2014年,所有非公募基金會中,老?;饡壬凭栀浿С鲎疃?,共計1.86億余元。由曹德旺創(chuàng)立的河仁基金會是中國目前資產(chǎn)規(guī)模最大的非高校教育類非公募基金會。2015年,其凈資產(chǎn)高達28.3億元,約合4.64億美元。 2016年,《慈善法》的通過實施,將加速這一進程?!啊洞壬品ā穼嵤┑倪@一年是繼汶川地震救災(zāi)之后又一個捐贈高峰年份。大家最近正在探索慈善信托等新捐贈方式?!鄙钲趪H公益學(xué)院院長王振耀強調(diào)。 美籍華裔慈善家的捐贈在2000年以后也呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。 目前,全美共有近1300家華裔基金會,2000至2014年期間,華裔基金會數(shù)量增長了418%。相比之下,美國所有基金會數(shù)量僅增195%。 鑒于此巨大增長,可見華裔基金會主要是集中在近十年里創(chuàng)建的,超過80%都是于2000年之后創(chuàng)立。 共有四家華裔基金會資產(chǎn)超過1億美元,包括唐仲英基金會、戴氏基金會、陳馨祥家庭基金會以及程延焯基金會。唐仲英基金會是美國最大的華裔基金會,總資產(chǎn)超過3.46億美元。 2014年,美籍華裔大額捐贈總額超過4.92億美元。與2008年的9900多萬美元相比,上漲了近5倍。高等教育是收到慈善資助最多的領(lǐng)域。 他們?yōu)槭裁淳栀洠?/p> 只有了解慈善家的捐贈動因、捐贈目的,才有可能與慈善家展開對話。報告指出中國及美籍華裔慈善家捐贈主要受行業(yè)興趣(如教育和醫(yī)療健康)的推動。 華人進行捐贈有很多動因,“我們的善財?shù)幕颉R灿休^強的社會責(zé)任感。也有佛教關(guān)于財布施的影響?!蓖跽褚硎?。 報告也驗證了這一點。報告顯示,對中國慈善家而言,行業(yè)興趣、實用性和從屬關(guān)系均為常見的激發(fā)慈善捐贈的主要原因。 中國慈善家通常對一些主要領(lǐng)域表現(xiàn)出強烈的興趣,如教育、扶貧、賑災(zāi)、環(huán)保以及慈善行業(yè)發(fā)展等。 在考慮從屬關(guān)系時,家鄉(xiāng)、母校和宗教信仰(尤其是儒教和佛教思想)的影響較為常見。家族關(guān)系也被提及,但通常都是為了培養(yǎng)下一代慈善家或確保下一代的財富傳承。 還有一些中國慈善家也提到了比較務(wù)實的捐贈原因,包括企業(yè)社會責(zé)任感、與政府機構(gòu)合作以及提升員工敬業(yè)度。其中一些慈善家還將遵從政府規(guī)定、與政府及社會和諧合作等主題融入到了公司的宗旨使命之中。他們也提到了致力于建造更強大的社區(qū)。 就美籍華裔慈善家而言,最常見的兩個捐贈動因包括行業(yè)興趣和個人隸屬關(guān)系。經(jīng)常提及的行業(yè)包括教育、醫(yī)療健康、青少年、社區(qū)發(fā)展與當?shù)鼐栀?、文化藝術(shù)。就宗教方面,基督教最常被提及,而佛教和相輔相成的東西方信仰傳統(tǒng)對他們的影響也有被描述。 此外,部分美籍華裔慈善家提到受到了自己父母或祖先慈善行為的啟發(fā)和影響,尤其是在貧困或戰(zhàn)爭時期。例如,鄭安瀾分享了自己兒時在上海母親對她的影響。雖然出身富貴,鄭母總是對需要幫助的人抱有強烈的同情心,并常常鼓勵兒女盡可能地幫助他人。還有一部分家庭影響則來自于鄭女士對其丈夫的猶太文化傳統(tǒng)和社區(qū)精神的傾佩之情。 較少情況下,一些華裔慈善家明確表達了希望創(chuàng)造社會影響。一個事例就是致力于解決醫(yī)療健康問題的黃馨祥。 他們?nèi)绾慰创蛑袊栀洠?/p> 基于華人的身份認同,在考慮捐贈對象時,中國及美籍華裔慈善家均十分看重種族聯(lián)系。 非大陸地區(qū)的中國慈善家中,約一半人都提及自己曾出于種族聯(lián)系進行捐贈。幾乎所有來自港澳臺地區(qū)的慈善家都提到了自己在中國大陸進行的慈善活動。 基于種族進行捐贈的事例包括高等教育領(lǐng)域的一些捐贈。很多慈善家都表示需要資助中國學(xué)生接受全球化教育。隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展和社會進步,中國也逐漸開始對全球趨勢產(chǎn)生影響并受其影響。培養(yǎng)中國的年輕人成為全球化背景下的領(lǐng)袖已是勢不可擋。例如,張欣、潘石屹夫婦資助了很多中國年輕人,促進他們造福中國以及全世界。 三分之一接受采訪的華裔慈善家都資助過與自己種族血統(tǒng)相關(guān)的項目,或與大中華地區(qū)的組織合作過。值得一提的是,超過一半的華裔慈善家都提到與大中華地區(qū)、美籍華裔傳統(tǒng)或推廣中國傳統(tǒng)文化保護相關(guān)的項目。那些沒有明確提及與華人傳統(tǒng)相關(guān)項目的慈善家主要關(guān)注科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,并指出那些領(lǐng)域的進步將有利于全人類發(fā)展,促進理解。 其中一個基于種族血統(tǒng)進行捐贈的常見領(lǐng)域是高等教育。很多華裔慈善家都優(yōu)先支持中國學(xué)生接受全球教育。例如,馮國經(jīng)、馮國綸倆兄弟就出資為中國留學(xué)生提供獎學(xué)金;趙錫成博士一家為紀念趙朱木蘭向哈佛商學(xué)院捐建了一座高級管理培訓(xùn)中心,培養(yǎng)來自全球各地的學(xué)生;段永平和劉昕夫婦向俄亥俄大學(xué)進行了大量捐款,以支持中國學(xué)生追求傳媒領(lǐng)域的職業(yè)或進行創(chuàng)業(yè)。 他們?nèi)绾魏饬烤栀洰a(chǎn)生的影響? 對于如何衡量捐贈產(chǎn)生的影響,一半中國和美籍華裔慈善家都提及具有可衡量影響的項目。然而,雙方都較少表現(xiàn)出主動實現(xiàn)社會影響的意圖。相對而言,更多美籍華裔表示希望創(chuàng)造影響,體現(xiàn)出美國慈善文化對影響更為重視。 報告顯示,一半中國慈善家都提到具有可衡量影響的項目。這些慈善家或基金會員工都提及了項目活動的社會成果。很多還對項目的影響進行了收集和記錄。 這些慈善家中,至少有兩位慈善家聘用了第三方機構(gòu)進行獨立的項目評估,包括通過控制對比的方式估算影響。例如,曹其真女士和其領(lǐng)導(dǎo)的澳門同濟慈善會對自己支持的一項鄉(xiāng)村教育項目就進行了影響分析,而由周慶治先生領(lǐng)導(dǎo)的南都基金會也支持了第三方對他們的賑災(zāi)項目進行了評估。 然而,像這樣進行嚴謹?shù)脑u估的案例還較少,說明慈善家還需更加關(guān)注并致力于創(chuàng)造影響,進一步探索與自身愿望和意圖相匹配的實踐方式。 一半的美籍華裔慈善家舉例提到了具有可衡量影響的資助項目。這樣相對而言較高的比例可能源自于美國慈善文化對社會影響的關(guān)注,即美籍華裔慈善家和員工比較看重對影響進行匯報。 美籍華裔慈善家中,至少有兩項對社會項目進行獨立評估的案例。這些評估包括通過控制對比的方式估算影響。例如,程正昌、蔣佩琪夫婦及他們引領(lǐng)的程氏信托就對所支持的“自我領(lǐng)導(dǎo)力”項目進行了影響評估研究;程延焯信托也對夏威夷地區(qū)的PUEO項目進行了評估。像這樣相對頻繁、為衡量影響而做出努力的事例體現(xiàn)出美籍華裔慈善家相對了解且重視自己所資助的項目產(chǎn)生的影響。 社會組織等應(yīng)如何與慈善家合作? 基于研究結(jié)果,報告對相關(guān)各方提出了建議: 對行業(yè)專業(yè)人士而言,要了解慈善家擁有不同的捐贈動因,以及針對不同的捐贈目的,所適合的組織結(jié)構(gòu)和資助策略也會有所不同。對于注重社會影響的慈善家,可能需要戰(zhàn)略規(guī)劃、監(jiān)測評估及戰(zhàn)略性溝通方面的協(xié)助。應(yīng)建立與新興中美慈善家的合作關(guān)系并增進相互交流。 對社區(qū)型組織而言,應(yīng)開展與慈善家更有效的交流,從而更好地傳達資助社區(qū)型組織的緊迫需求。了解慈善家的捐贈動因和預(yù)期影響,確保慈善家的興趣與機構(gòu)自身使命及能力相符。認識中國與美籍華裔慈善家的增長潛力,探索雙方共同感興趣的項目機會,尤其是高等教育、健康和環(huán)境領(lǐng)域。 王振耀對此表示認同,他說:“這是一個過程。需要雙方有一個互相理解和學(xué)習(xí)的互動。公益組織要尊重慈善家,要理解他們的使命,要善于使自己的項目與慈善家的使命結(jié)合起來?!?/p> 對政策制定者而言,應(yīng)繼續(xù)制定有助于推動慈善捐贈、鼓勵問責(zé)制的政策。對中國而言,確保新法律能夠簡化基金會注冊步驟,鼓勵使用非現(xiàn)金支付工具建立基金會,考慮行政成本,并優(yōu)化職責(zé)上報過程。 在尊重慈善家與政府發(fā)揮各自獨特作用的前提下,探求雙方互惠互利、建設(shè)性的合作方式。突出有效的合作模式,鼓勵注重社會影響。支持數(shù)據(jù)收集和報告,以推進透明度、問責(zé)性和對行業(yè)的信心。 ■ 本報記者 王勇 |