為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》精神，近日，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局、中國殘聯(lián)等6部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關于開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點的通知》（以下簡稱《通知》），決定組織開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。

    《通知》指出，在全國選擇12個地市級行政區(qū)域（包含副省級城市），在最大限度利用現(xiàn)有資源的基礎上，開展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通過試點，將康復輔助器具產(chǎn)業(yè)打造成為推動經(jīng)濟轉型升級的先導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增長速度超過本地區(qū)GDP增長速度，創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進做法，形成一批可復制、可推廣的政策措施和發(fā)展模式，為全國加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。

    《通知》提出5方面試點任務，要求試點地區(qū)選擇一個或多個方面任務開展試點。

    一是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，強化產(chǎn)業(yè)公共服務，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強國際合作交流，形成一批具有國際競爭力和影響力的領軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。

    二是加強服務網(wǎng)絡建設。重點是發(fā)展配置服務機構，提升配置服務能力，創(chuàng)新配置服務模式，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復輔助器具配置服務網(wǎng)絡。

    三是推進政產(chǎn)學研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，建立資源互動共享機制，促進創(chuàng)新主體高效對接，著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強，突破一批前沿、關鍵和共性技術，促進新產(chǎn)品開發(fā)、舊產(chǎn)品升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的高品質產(chǎn)品。

    四是實現(xiàn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務業(yè)、助殘扶殘業(yè)的融合和醫(yī)療健康業(yè)的融合，實現(xiàn)康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。

    五是營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復輔助器具質量監(jiān)督管理，發(fā)揮標準導向作用，強化企業(yè)主體責任，維護良好市場秩序，形成公平競爭的市場秩序，平等保護各類市場主體合法權益。

    《通知》要求，申報地區(qū)人民政府擬定試點方案，經(jīng)省級民政、發(fā)展改革等部門和單位擇優(yōu)推薦后，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局和中國殘聯(lián)等部門和單位組織專家進行評審并確定試點地區(qū)名單。試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2年。

    《通知》明確，試點地區(qū)人民政府是試點工作的責任主體，負責試點工作的組織領導、實施推動、綜合協(xié)調和措施保障，全力推進落實試點方案中的各項任務，確保試點工作取得實效。

    為支持試點工作順利推進，民政部等24個加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議成員單位，還聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)支持國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作政策措施清單的通知》，明確了研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、服務網(wǎng)絡、消費保障等方面30條支持政策措施。

    （據(jù)民政部網(wǎng)站）