為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的若干意見》精神，近日，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局、中國殘聯等6部門和單位聯合印發(fā)了《關于開展國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點的通知》（以下簡稱《通知》），決定組織開展國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點。

    《通知》指出，在全國選擇12個地市級行政區(qū)域（包含副省級城市），在最大限度利用現有資源的基礎上，開展康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通過試點，將康復輔助器具產業(yè)打造成為推動經濟轉型升級的先導產業(yè)，產業(yè)增長速度超過本地區(qū)GDP增長速度，創(chuàng)造一批各具特色的典型經驗和先進做法，形成一批可復制、可推廣的政策措施和發(fā)展模式，為全國加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)積累經驗。

    《通知》提出5方面試點任務，要求試點地區(qū)選擇一個或多個方面任務開展試點。

    一是促進產業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，強化產業(yè)公共服務，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強國際合作交流，形成一批具有國際競爭力和影響力的領軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。

    二是加強服務網絡建設。重點是發(fā)展配置服務機構，提升配置服務能力，創(chuàng)新配置服務模式，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復輔助器具配置服務網絡。

    三是推進政產學研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，建立資源互動共享機制，促進創(chuàng)新主體高效對接，著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，政產學研用協同創(chuàng)新能力得到增強，突破一批前沿、關鍵和共性技術，促進新產品開發(fā)、舊產品升級，形成一批具有自主知識產權的高品質產品。

    四是實現業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務業(yè)、助殘扶殘業(yè)的融合和醫(yī)療健康業(yè)的融合，實現康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。

    五是營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復輔助器具質量監(jiān)督管理，發(fā)揮標準導向作用，強化企業(yè)主體責任，維護良好市場秩序，形成公平競爭的市場秩序，平等保護各類市場主體合法權益。

    《通知》要求，申報地區(qū)人民政府擬定試點方案，經省級民政、發(fā)展改革等部門和單位擇優(yōu)推薦后，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質檢總局和中國殘聯等部門和單位組織專家進行評審并確定試點地區(qū)名單。試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2年。

    《通知》明確，試點地區(qū)人民政府是試點工作的責任主體，負責試點工作的組織領導、實施推動、綜合協調和措施保障，全力推進落實試點方案中的各項任務，確保試點工作取得實效。

    為支持試點工作順利推進，民政部等24個加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)部際聯席會議成員單位，還聯合下發(fā)了《關于印發(fā)支持國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作政策措施清單的通知》，明確了研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、服務網絡、消費保障等方面30條支持政策措施。

    （據民政部網站）