9月1日，《慈善法》一周年之際，民政部舉行新聞通氣會(huì)，介紹了一年來慈善事業(yè)的進(jìn)展情況。據(jù)民政部社會(huì)組織管理局巡視員李波介紹，到2017年8月底，各級民政部門共認(rèn)定和登記慈善組織2109家，其中給予公開募捐資格的513家。

    2109家慈善組織

    據(jù)李波介紹，《慈善法》實(shí)施以來，民政部主要做了以下工作：

    一是加快制定法規(guī)政策措施。

    《慈善法》頒布后，與《慈善法》相銜接的《志愿服務(wù)條例》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的修訂工作取得了較大進(jìn)展。

    中宣部、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部、新聞出版廣電總局、網(wǎng)信辦、銀監(jiān)會(huì)等部門出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，慈善組織認(rèn)定登記、公開募捐管理、慈善信托管理、慈善活動(dòng)支出、互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)、志愿服務(wù)都有了細(xì)則規(guī)范。

    二是嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)。

    截至目前，全國32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全面啟動(dòng)了慈善組織認(rèn)定登記、公開募捐資格審批、慈善信托備案、公開募捐方案備案等工作。

    到2017年8月底，各級民政部門共認(rèn)定和登記慈善組織2109家，其中給予公開募捐資格的513家；慈善信托備案37件，信托合同規(guī)模約8.4億元；民政部共認(rèn)定和登記慈善組織110家，其中給予公開募捐資格的61家。各級民政部門也已經(jīng)開始探索事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法措施。

    按照《慈善法》的要求，民政部通過公開遴選指定了首批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)，上線運(yùn)行了“慈善中國”信息平臺(tái)和全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，基本完成了社會(huì)力量參與救災(zāi)信息平臺(tái)建設(shè)工作，探索建立困難群眾基本信息數(shù)據(jù)庫或社會(huì)救助管理綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)救助部門與慈善組織之間信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化救助資源統(tǒng)籌使用，避免救助遺漏或重復(fù)救助。

    募集善款800億元

    在管理部門的推動(dòng)和慈善組織的努力下，慈善事業(yè)在過去的一年取得了不菲的成績。

    一是慈善組織有序發(fā)展，募捐能力明顯提升。

    隨著慈善組織登記認(rèn)定工作的逐漸展開，慈善組織數(shù)量快速增長。慈善組織動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)的能力明顯提升，從2006年前每年不足100億元發(fā)展到近5年每年都超過500億元，2016年達(dá)到了800億元。

    二是慈善活動(dòng)形式多樣，作用發(fā)揮日益凸顯。

    主要表現(xiàn)為“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”蓬勃發(fā)展，慈善組織在脫貧攻堅(jiān)、急難救助、救災(zāi)搶險(xiǎn)等工作中大膽探索創(chuàng)新，成為政府的得力助手，慈善組織“走出去”步伐不斷加快，得到國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

    三是志愿者踴躍參與慈善服務(wù)。

    截至2016年底，我國志愿服務(wù)組織總量超過30.6萬個(gè)，志愿服務(wù)站點(diǎn)超過15萬個(gè)。2017年6月，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，目前全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中實(shí)名注冊志愿者已達(dá)5000萬人，注冊志愿團(tuán)體已超過43萬個(gè)，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目超過96萬個(gè)，記錄志愿服務(wù)時(shí)間超過8.5億小時(shí)。

    四是新的慈善理念深入人心。

    《慈善法》將每年9月5日設(shè)立為“中華慈善日”后，各地高度重視，將其作為進(jìn)一步普及《慈善法》、培育公眾慈善意識(shí)、提高慈善參與度的重要抓手，通過政府搭臺(tái)、社會(huì)唱戲等方式，開展慈善項(xiàng)目體驗(yàn)、講述慈善故事，舉辦知識(shí)問答，深入社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭，弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)慈善文化，傳播了現(xiàn)代慈善理念。

    盡管我國慈善事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但仍存在慈善組織數(shù)量少、規(guī)模小，培育扶持政策不足，假借慈善名義的活動(dòng)頻出，事中事后監(jiān)管力量薄弱等問題。李波強(qiáng)調(diào)：“我們將從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)慈善組織活力，強(qiáng)化慈善信息公開，完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)基層力量，夯實(shí)事中事后監(jiān)管等方面著手，扎實(shí)做好慈善工作，努力推進(jìn)我國慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。”

    ■ 本報(bào)記者 王勇