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中國(guó)不能在控?zé)焼?wèn)題上當(dāng)“留級(jí)生”
公益人的擔(dān)憂(yōu):市場(chǎng)化是否會(huì)摧毀脆弱的公益生態(tài)

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新聞內(nèi)容
2017年08月29日 星期二上一期下一期
公益人的擔(dān)憂(yōu):市場(chǎng)化是否會(huì)摧毀脆弱的公益生態(tài)

    ■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢

    8月初本報(bào)記者到青島中國(guó)公益產(chǎn)業(yè)高峰論壇采訪(fǎng),回北京后不兩天,同被邀請(qǐng)到公益產(chǎn)業(yè)論壇致辭的南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光,召開(kāi)了《公益向右,商業(yè)向左》新書(shū)發(fā)布會(huì)。一時(shí)間,“公益產(chǎn)業(yè)化”、“公益市場(chǎng)化”、“社會(huì)企業(yè)”這些詞匯又掀起一陣言論上的高潮。

    在一片公益向右的呼聲中,自然也會(huì)有反對(duì)之聲,認(rèn)為公益不能成為商業(yè)的馬仔。第三部門(mén)與第二部門(mén)的聯(lián)手,會(huì)形成什么樣的局面?這是個(gè)一本書(shū)都寫(xiě)不完的話(huà)題,這里只是將各方觀點(diǎn)展示給大家看一看。

    徐永光:

    所有社會(huì)問(wèn)題都是商機(jī)

    彌補(bǔ)公共服務(wù)供給不足和有效解決社會(huì)問(wèn)題,是中國(guó)社會(huì)企業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域和舞臺(tái)。杭州一位年輕的創(chuàng)業(yè)者對(duì)我說(shuō):“所有社會(huì)問(wèn)題都是商機(jī)”,這話(huà)很有道理?!@是徐永光在發(fā)布會(huì)上的發(fā)言,并表示,“‘民非+企業(yè)’雙輪驅(qū)動(dòng)模式”是中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)企業(yè)發(fā)展模式。

    “英國(guó)被稱(chēng)為社會(huì)企業(yè)第一大國(guó),目前也就七八萬(wàn)家社會(huì)企業(yè),如果把中國(guó)30萬(wàn)家民非+公司機(jī)構(gòu)劃歸于社會(huì)企業(yè)或準(zhǔn)社會(huì)企業(yè),可以說(shuō),中國(guó)已經(jīng)是社會(huì)企業(yè)世界第一大國(guó)了。首屆中國(guó)社企獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)背后有民非的占了三分之一?!?/p>

    “民政部最新統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)共有民辦非企業(yè)單位36.1萬(wàn)個(gè),其中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、科技和工商業(yè)服務(wù)類(lèi)超過(guò)30萬(wàn)個(gè)。這些與公共服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)并進(jìn)行公益登記的機(jī)構(gòu),絕大部分是私人投資的。因?yàn)橥兜焦鏅C(jī)構(gòu)的錢(qián)都拿不回去了,他們背后都有一家公司。自1998年設(shè)立民非制度以來(lái),這種存在模式政府心里是很清楚的?!毙煊拦庹f(shuō),“2015年,民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等10部委發(fā)出的《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提倡用民非+企業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)模式來(lái)吸引社會(huì)投資,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),允許雙方可以進(jìn)行資金借貸和財(cái)產(chǎn)租賃等項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易,并接受政府監(jiān)督?!?/p>

    “我深信,公益向右,能提升千億公益資源的配置效率,再造千億市場(chǎng)創(chuàng)新空間。千億是保守的,每年千億,還會(huì)裂變放大;商業(yè)向左,將激發(fā)萬(wàn)億社會(huì)投資。公益與商業(yè)合流于社會(huì)企業(yè),公益、商業(yè)與政府跨界合作,形成宏大的社會(huì)創(chuàng)新力量,將有效、可持續(xù)地解決我們面臨的社會(huì)問(wèn)題。誠(chéng)如管理大師德魯克所言:唯有把解決社會(huì)問(wèn)題當(dāng)成有利可圖的機(jī)遇,社會(huì)問(wèn)題才能最終得到解決?!?/p>

    對(duì)于擔(dān)憂(yōu)的聲音,徐永光也表示:對(duì)一些堅(jiān)持“初心”的人來(lái)說(shuō),可能會(huì)受到價(jià)值觀的沖擊,甚至感覺(jué)受到傷害。希望質(zhì)疑我的朋友,在認(rèn)真讀完這本書(shū)后,也許會(huì)認(rèn)同我;或者讀出書(shū)中破綻,給我指教。

    李勁:

    “商業(yè)向左”會(huì)不會(huì)摧毀

    并不牢固的公益主體

    “中國(guó)的商業(yè)界,中國(guó)的企業(yè)家,對(duì)公益大量的介入和大量的參與,會(huì)不會(huì)摧毀中國(guó)本來(lái)很脆弱的的公益?zhèn)鹘y(tǒng)?當(dāng)然這個(gè)傳統(tǒng)來(lái)源很多,包括草根NGO、西方的源頭、企業(yè)家的源頭,但這些組合起來(lái)還是非常脆弱的。這樣一種并不牢固的組合,會(huì)不會(huì)被當(dāng)前的商業(yè)向左、公益向右時(shí)候摧毀,這是我最近特別多思考的問(wèn)題?!崩顒耪f(shuō),“其實(shí)徐老師出了重磅的炸彈,這個(gè)炸彈他會(huì)在中國(guó)的公益圈里面關(guān)于什么是公益?什么是商業(yè)?公益和商業(yè)真的可以結(jié)合生孩子嗎?還是說(shuō)在中國(guó)的工業(yè)界實(shí)際上就像一把利刃一樣的把公益劈成兩半?”

    “第三部門(mén)的獨(dú)立意志、志愿性和非政治性、公共性等基本要素,我認(rèn)為已經(jīng)被沖擊得不清楚了,公益圈里面集結(jié)兩種力量,一種是往商業(yè)去,向商業(yè)學(xué)習(xí),一種回到公益的本原?!崩顒盘岢隽艘蓡?wèn),“我們是不是有些人回到公益的本原,或者所謂的公益本原,有些人會(huì)在商業(yè)和市場(chǎng)化的道路上狂奔,最后他們會(huì)不會(huì)在某一個(gè)點(diǎn)上匯在一起,一起對(duì)更好的中國(guó)做一個(gè)交代?”

    李勁的擔(dān)憂(yōu)其實(shí)也代表了很多公益人的想法。知名公益人邢陌在對(duì)99公益日進(jìn)行探討時(shí)發(fā)文:拿錢(qián)多不一定是好公益,公益也不是商業(yè)的“馬仔”,表示:向商業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)技術(shù)和方法、獲取資源,公益與商業(yè)相互合作、相互支持肯定有助于公益慈善事業(yè)發(fā)展和解決社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)守公益價(jià)值觀能夠促進(jìn)商業(yè)領(lǐng)域更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。但把商業(yè)領(lǐng)域不擇手段去追求利潤(rùn)的價(jià)值觀帶入公益,是飲鴆止渴,結(jié)果是摧毀公益。

    實(shí)踐的心得:

    以服務(wù)對(duì)象為主體

    記者在采訪(fǎng)北京永真公益基金會(huì)創(chuàng)始人周惟彥時(shí),同樣問(wèn)到過(guò):做慈善的企業(yè)和加入商業(yè)模式的公益組織,哪一個(gè)更對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境的路子?周惟彥講了自己實(shí)踐中的感受:以我們兒童友好社區(qū)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),越做,越覺(jué)得接近商業(yè)模式。商業(yè)模式太強(qiáng)大了,所以特別考驗(yàn)人的智慧和發(fā)心。快速盈利和理想情懷怎樣平衡的問(wèn)題,常常使人糾結(jié),現(xiàn)實(shí)是,在生存面前,情懷太脆弱了。

    香港社會(huì)創(chuàng)業(yè)家張瑞霖在徐永光的發(fā)布會(huì)上,講了一點(diǎn)值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn):國(guó)外的政府現(xiàn)在做公共服務(wù)時(shí),越來(lái)越多的不是把錢(qián)給了某一個(gè)志愿團(tuán)體,而是把錢(qián)給個(gè)人,比方你是有養(yǎng)老需求的,你是有殘疾服務(wù)需求的,這個(gè)錢(qián)給你,讓你去尋找供應(yīng)商。這一下位置轉(zhuǎn)變了。香港已經(jīng)開(kāi)始推行類(lèi)似的做法,比如你要住養(yǎng)老院,根據(jù)你的身體情況,給一筆錢(qián)你自己去選,你可以選政府辦的,你可以選私人辦的等。這樣對(duì)市場(chǎng)沖擊是很厲害的,有了很多競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)商,政府還省了錢(qián),那才是最有效的。