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天津公益行:打造三個月的“慈展會”

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公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2017年06月27日 星期二上一期下一期
天津公益行:打造三個月的“慈展會”

    “天津公益行”LOGO:一個由多只手組成的多彩手印,寓意眾人拾柴火焰高。

    2016年“天津公益行”活動的火爆現(xiàn)場

    2016年的“天津公益行”活動的展示、環(huán)節(jié)和相關(guān)視頻都被放到了網(wǎng)上,以360度的全視角呈現(xiàn),“三天的公益行變成了永久的網(wǎng)上公益行”。用最先進(jìn)的技術(shù)做網(wǎng)上全景式展覽,這在國內(nèi)年度公益活動中還是首次。

    “有人問,家長傳給后人的是一套房子、一筆財(cái)產(chǎn)嗎?如果久遠(yuǎn)地看,應(yīng)該是一個家規(guī)、一個家訓(xùn)。所有人才輩出的家庭都是有其必然因素的,那就是家風(fēng)好、家教好。而對于一個城市來說,這個城市的文脈就有如城市的家風(fēng)、家教一般重要?!?/p>

    深圳慈展會,三天而已;騰訊99公益日,三天而已;上海公益伙伴日,三天而已……當(dāng)?shù)弥凶鞘行家蛟煲粓鰹槠谌齻€月的公益盛會時,你我都不免會一樣感到驚訝和疑惑。

    但6月22日,在京津冀三地媒體不辭風(fēng)雨的前往見證下,當(dāng)天津市民政局黨組成員、市社會組織管理局局長張寶甫動情地介紹了這場活動的由來后,特別是在他講出上面那段話時,所有見證者都已滿心期待這場盛會的到來,原本一場普通的發(fā)布會成為了一座城市社會組織發(fā)展的成果報(bào)告會。

    末了,全場掌聲雷動,一場政府新聞辦在公益領(lǐng)域的進(jìn)展通報(bào)能讓在場媒體由衷贊許,并不多見。

    是的,要辦一整個夏天“慈展會”的是天津,一個看似此前沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的城市。

    “三天的經(jīng)驗(yàn)我們有!”

    的確,往前數(shù)個三年,津門尚沒有一臺主題鮮明的年度公益活動,但用張寶甫的話來講,“各部門相應(yīng)的公益慈善活動早就做起來了”,只是差一個響亮的招牌。

    2015年3月,在當(dāng)時一個契機(jī)下,一場年度公益活動的影子逐漸有了輪廓——彼時,天津市財(cái)政拿出500萬元支持社會組織公益創(chuàng)投。

    當(dāng)時還未更名的天津市社會團(tuán)體管理局向全市社會組織發(fā)出征集,兩個月內(nèi)收到了138個公益項(xiàng)目申報(bào)材料,踴躍程度令他們都有些始料未及。

    當(dāng)時任社會團(tuán)體管理局局長的張寶甫就立刻判斷,這“充分說明社會組織活力需要激發(fā),公益創(chuàng)新項(xiàng)目需要支持”。

    按照社會團(tuán)體管理局的部署,在兩個多月的時間內(nèi),經(jīng)過公開征集、專家評審、培訓(xùn)、公示等環(huán)節(jié),最終有35個公益創(chuàng)投項(xiàng)目得到了政府福彩公益金的專項(xiàng)資助,另外還有102個項(xiàng)目進(jìn)入社會組織公益項(xiàng)目庫繼續(xù)接受培育。

    是年6月,這35個“中標(biāo)”的公益創(chuàng)投項(xiàng)目在民園體育場集體簽約,這場簽約儀式以及天津優(yōu)秀社會組織在公益慈善領(lǐng)域的成果展示,就構(gòu)成了首屆“天津公益行”的主要內(nèi)容,為期兩天。

    500萬元換來一場兩天的展示,單這么看或許不值,但其促進(jìn)推動的社會組織發(fā)展卻是巨大的。

    “這是從無到有的?!苯袢栈厥走^往,面對《公益時報(bào)》的記者,張寶甫不禁感慨道。

    當(dāng)年,兩天的展示會不僅吸引了1.2萬觀眾的參與,更因政府資助而引領(lǐng)和撬動了社會力量參與和支持公益——市銀行業(yè)協(xié)會與社會團(tuán)體管理局簽訂了支持公益創(chuàng)投的合作框架,開始對接認(rèn)領(lǐng)社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目;全市基金會吸納社會資源能力增強(qiáng),公益支出大幅提升至超2.6億元;十家異地商會建立起社會組織青年就業(yè)見習(xí)基地……

    值得一提的是,在首屆天津公益行活動期間,首屆京津冀社會組織公益慈善年會也順利舉辦。在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后的一年,京津冀三地的民政廳局即達(dá)成協(xié)同發(fā)展協(xié)議,促使社會組織及學(xué)界在三地社會組織協(xié)同創(chuàng)新上形成共識,為三地協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了社會治理的基石。

    出席過第二屆“天津公益行”相關(guān)活動的民政部社會組織管理局局長詹成付也由衷地說:“從京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來講,天津公益行的重要性怎么提都不為過?!?/p>

    2016年第二屆天津公益行的“膽子”更大了,按張寶甫的說法叫“拆圍墻”。第一屆時,參展單位主要為已經(jīng)登記或備案過的社會組織,這一年,“無論注冊沒注冊,只要做公益、只要獻(xiàn)愛心、只要有貢獻(xiàn),就要有展示”,這一部分展示也有一個好聽的名字:“五彩公益”,正如“天津公益行”的LOGO一樣——一個由多只手組成的多彩手印,眾人拾柴火焰高。

    “我們發(fā)現(xiàn),有許多愛心人士的做法是感人至深的,讓我們常常感動得含淚,所以我們覺得不這樣做,對不起這些懷著愛心、自愿的公益人和對慈善事業(yè)熱心的人。”張寶甫回憶道。

    第二屆的“天津公益行”改到了天津博物館,效仿國內(nèi)眾多知名公益盛會,時間也變成了三天,但實(shí)際是兩天半。雖然只多了半天,參觀人數(shù)卻翻了一倍:2.4萬。在民政部社會組織管理局局長詹成付和天津副市長孫文魁的提議下,這屆活動的展示、環(huán)節(jié)和相關(guān)視頻都被放到了網(wǎng)上,以360度的全視角呈現(xiàn),“三天的公益行變成了永久的網(wǎng)上公益行”。

    三天到三個月,背后的底氣

    的確,隨著我國公益慈善事業(yè)的高速發(fā)展,社會組織迅猛發(fā)展,群眾公益熱情高漲,年度性的大型公益領(lǐng)域盛會有了召開的基礎(chǔ)。時至今日,北京、上海、深圳等地都有了屬于自身城市的品牌公益盛會,其中以深圳、北京為地理坐標(biāo)的慈展會、中國慈善榜,以網(wǎng)絡(luò)為虛擬中心的99公益日等活動更是打破了城市的局限,足夠在短時間內(nèi)掀起全國性的持續(xù)關(guān)注。

    然而,以慈展會、99公益日、上海公益伙伴日來看,這些活動無一超過3天的舉辦周期,天津何以一下將跨度拉伸得如此之長?

    “公益慈善應(yīng)該是‘行’起來,不應(yīng)該是釘在一個點(diǎn)上?!边@個理由倒也成立,但三個月這么長,都做什么呢?

    了解一下天津市今年的重點(diǎn)工作,不難發(fā)現(xiàn),今年第三屆“天津公益行”站在了這樣一個節(jié)點(diǎn)上:市十一次黨代會剛剛閉幕,建黨節(jié)就在眼前,重中之重的第十三屆全運(yùn)會再有60多日就要在天津召開。

    于是,發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員在公益慈善事業(yè)中的模范帶頭作用,發(fā)揮體育類、醫(yī)學(xué)類社會組織在健康公益領(lǐng)域的優(yōu)勢,成為了今年公益行的特色之一。由此,今年活動安排了16個區(qū)和3個重點(diǎn)領(lǐng)域(機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè))的19路隊(duì)伍,宣講公益慈善政策,宣傳公益慈善事跡,傳播公益理念。

    據(jù)了解,在這三個月期間,“天津公益行”還要展開11個大項(xiàng)的重點(diǎn)活動,而縱觀這里面的每一項(xiàng),都散發(fā)天津作為一座現(xiàn)代化都市的“溫度”——征集天津公益慈善典型事跡,“一封家書”征集活動,推選全市十大公益之星,征集“最美公益家庭”……

    舉辦這么多的征集和評選,目的是什么?

    “如果我們每個家都是有溫暖的,天津還愁沒溫度嗎?”張寶甫一句話點(diǎn)明用意,他說,“大力宣傳成百上千身邊的公益典型,引導(dǎo)越來越多的人揚(yáng)己之長、量力而行、支持公益、參與公益,就是要來回答這樣的一個時代課題——在現(xiàn)代化的大都市中,天津人怎么做公益?”

    盡管得到了這樣的回答,但能夠?qū)⒐嫘杏扇鞌U(kuò)展到三個月,天津的底氣究竟在于何處?除了個人,還有什么力量在背后支撐著耗時三個月的“鏖戰(zhàn)”?

    我們不如翻翻天津近些年的社會組織發(fā)展軌跡。

    目前,天津全市社會組織總數(shù)3.2萬家,其中注冊社會組織5347家,備案社區(qū)社會組織達(dá)到了1.6萬家,注冊的公益慈善組織105家。十二五期間,全市社會組織公益支出15.64億元,2016年公益支出達(dá)到3.6億元。天津與志愿精神淵源很深,2009年,和平區(qū)新興街社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會被民政部確定為全國第一個社區(qū)志愿服務(wù)組織,成為全國社會組織志愿服務(wù)的發(fā)祥地。目前,天津共有注冊志愿者101萬,注冊志愿服務(wù)組織41個,備案志愿組織5080個。這意味著,在1580萬的天津總?cè)丝谥?,古道熱腸、樂善好施者比比皆是。目前,全市社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目4486個,其中活躍度極高的社區(qū)志愿服務(wù)組織有1480個,志愿文化成為天津公益慈善事業(yè)發(fā)展的厚重基石。

    同時,市委市政府對公益慈善事業(yè)持續(xù)關(guān)心支持,從十二五以來,政府購買社會組織服務(wù)的力度不斷加大,工作逐步規(guī)范,出臺了政府購買社會力量服務(wù)的管理辦法和全國第一個公益創(chuàng)投地方標(biāo)準(zhǔn)。從2012年至今,天津社會組織承接中央財(cái)政項(xiàng)目46個,涉及資金2189萬元;2013年市政府出臺30號文,設(shè)立了社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),五年市財(cái)政累計(jì)注入資金2.11個億,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織;2015年至今,市區(qū)兩級財(cái)政累計(jì)投入專門用于公益創(chuàng)投的資金3600萬元,共計(jì)實(shí)施了2000多個重點(diǎn)創(chuàng)投項(xiàng)目,一批有創(chuàng)意、可復(fù)制的公益項(xiàng)目得以開發(fā)實(shí)施,這些措施有力促進(jìn)了社會組織的發(fā)展和志愿服務(wù)組織能力的提升;今年3月,為貫徹中央46號文,市委辦公廳、市政府辦公廳出臺了8號文,對十三五期間天津社會組織改革與發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)。

    可以說,主要由天津社會組織參與和承辦的第三屆“天津公益行”,也從一個側(cè)面反映了天津社會組織發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化和社會組織服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

    在剛閉幕的市十一次黨代會上,天津市委書記李鴻忠代表新一屆市委作了報(bào)告發(fā)言,張寶甫覺得,報(bào)告中有這樣一句話打動了他的心,他轉(zhuǎn)述給了《公益時報(bào)》記者。

    “充分利用天津深厚的歷史資源,挖掘海河文化的時代價(jià)值,傳承城市文脈,讓天津故事、天津聲音廣傳四方,向世界、向全國展示一個立體、生動、精彩的天津。

    加強(qiáng)道德建設(shè),深化文明城市創(chuàng)建,用道德楷模、時代先鋒、最美人物、身邊好人的嘉言懿行教育人、感染人、激勵人,在全社會形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍?!?/p>

    意猶未盡,張寶甫還補(bǔ)上一句:“孔子曰:仁者壽?!?/p>

    ■ 本報(bào)記者 高文興