“中山大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量在我國(guó)高校同學(xué)科中一直排名靠前，且在行業(yè)中有著重要的影響力，此次停招事件對(duì)業(yè)界而言是一種遺憾，但它不是第一家，也不會(huì)是最后一家。”

    面對(duì)記者關(guān)于中山大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科停招事件的提問(wèn)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)史柏年作出了這樣的回應(yīng)。

    2017年5月6日晚間，面對(duì)社會(huì)諸多猜疑，中山大學(xué)黨委宣傳部副部長(zhǎng)王麗霞公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)：中山大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)并未停止今年秋季招生工作，而是進(jìn)行了招生制度改革，在招生的時(shí)候與社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)一同進(jìn)行寬口徑大類(lèi)招生。然后僅僅1小時(shí)后，該回應(yīng)即修改為：“中山大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)今年秋季暫停招收本科生?！?/p>

    緣何暫停招生？

    記者調(diào)查了解到，擬停招的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)屬于中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)學(xué)院下設(shè)的社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系，該專(zhuān)業(yè)于2000年設(shè)置成立，旨在培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的社工人才，使學(xué)生在社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)既能從事實(shí)務(wù)工作，又能從事策劃與管理工作。

    本科期間開(kāi)設(shè)包括社會(huì)工作導(dǎo)論、個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境、社會(huì)政策、社會(huì)福利、社會(huì)工作理論、社會(huì)學(xué)概論、社會(huì)工作研究方法、心理學(xué)導(dǎo)論共計(jì)11門(mén)社會(huì)專(zhuān)業(yè)必修課程。該專(zhuān)業(yè)于2004年獲批招收碩士研究生，2009年獲得全國(guó)首批社會(huì)工作碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（MSW）的授予權(quán)。

    5月7日，數(shù)十名中山大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生聯(lián)名發(fā)表致校長(zhǎng)公開(kāi)信，對(duì)中山大學(xué)社工專(zhuān)業(yè)本科將停止招生的消息表示痛心和困惑，并提出3點(diǎn)質(zhì)疑：

    1、“暫?！闭惺丈鐣?huì)工作本科生是否有官方文件；

    2、“暫?！闭惺丈鐣?huì)工作本科生的具體規(guī)定為何（暫停期限多久？細(xì)則為何？在校師生如何安置？）

    3、學(xué)生為何事先對(duì)“暫停招生的決策一無(wú)所知？”

    5月7日，中山大學(xué)通過(guò)其官方微信回應(yīng)稱(chēng)學(xué)校是依法依規(guī)開(kāi)展本科專(zhuān)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中山大學(xué)章程》相關(guān)規(guī)定，學(xué)校依法及國(guó)家相關(guān)政策享有“設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專(zhuān)業(yè)及相應(yīng)的學(xué)生培養(yǎng)方案”，“設(shè)立、變更和撤銷(xiāo)教學(xué)單位、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)管理組織、行政職能部門(mén)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)”等權(quán)利。

    中山大學(xué)校方表示從2017年3月份開(kāi)始近2個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展包括校內(nèi)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察（抽查部分院系）、校外專(zhuān)家審核（抽查部分院系）、國(guó)家高等教育質(zhì)量常態(tài)檢測(cè)數(shù)據(jù)中心（廣州）專(zhuān)業(yè)辦學(xué)數(shù)據(jù)分析（評(píng)價(jià)指標(biāo)為生源質(zhì)量、本科師生比、學(xué)生國(guó)內(nèi)外交流情況、本科生深造率、教授為本科生上課率、調(diào)停課率、公選課師均開(kāi)課門(mén)次）等多種形式在內(nèi)的綜合評(píng)估后，決定對(duì)包括社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)、財(cái)政學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的18個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整或暫停，通過(guò)優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的頂層設(shè)計(jì)，使本科人才培養(yǎng)具有更寬的口徑，更符合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，更有利于本科生畢業(yè)后的發(fā)展和成長(zhǎng)。

    始料不及的輿論反響

    對(duì)于突如其來(lái)的停招，不僅讓中山大學(xué)在校師生措手不及，也讓行業(yè)人士感到錯(cuò)愕和惋惜，而在愈演愈烈的輿論聲中，作為曾任中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任（中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)院前身）的蔡禾教授對(duì)停招事件作出了回應(yīng)：

    中大停招社工本科生為什么在全國(guó)乃至媒體引起如此大影響，我以為問(wèn)題在于：

    1、從本科人才培養(yǎng)的數(shù)量來(lái)講，中大停辦本科專(zhuān)業(yè)對(duì)全國(guó)的影響不大，但在國(guó)家大力推動(dòng)發(fā)展社工（改革開(kāi)放以來(lái)，惟有社工是國(guó)家十余家部委兩次發(fā)文，要大力發(fā)展的），開(kāi)展社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)治理的時(shí)代背景下，這樣的決定顯然是與之相悖的；

    2、中大是全國(guó)最早興辦社工的高校，其辦學(xué)質(zhì)量也是位于前列的，這次有如此大的反響恰恰說(shuō)明了中大社工專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)地位和學(xué)科影響力，把一個(gè)辦的如此有影響的本科專(zhuān)業(yè)停掉是非?？上У摹Ｒ舱?yàn)槿绱?，它也向社工事業(yè)的發(fā)展釋放了一個(gè)負(fù)面信號(hào)；

    3、對(duì)于一個(gè)大學(xué)而言，選擇發(fā)展什么專(zhuān)業(yè)是有自主權(quán)的，但是在做出如此重大調(diào)整的決策之前，做充分的調(diào)研，了解不同學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)了解在做出決定后老師們面臨的問(wèn)題和困難，提出讓老師們可以理解和執(zhí)行的措施，是大學(xué)決策者應(yīng)該做的，哪怕這個(gè)過(guò)程要花一定的時(shí)間。而中大這次在專(zhuān)業(yè)調(diào)整上雖然提前做了一些工作，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，挫傷了為這個(gè)專(zhuān)業(yè)付出辛勞的教師們的感情。

    “其實(shí)高校調(diào)整或社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)停止招生，早些年就已經(jīng)有了，此前在西南地區(qū)社工領(lǐng)域影響較大的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，也停止了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科招生，這次中山大學(xué)擬停招事件之所以引起社會(huì)廣泛關(guān)注，是因?yàn)橹猩酱髮W(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本身起步早，走在了全國(guó)前列，而且一直以來(lái)在社工行業(yè)都有著很大的影響力，再加上事件發(fā)生在對(duì)社會(huì)工作關(guān)注較高的廣東省，所以才形成現(xiàn)在的輿論態(tài)勢(shì)。”史柏年說(shuō)道：“或許校領(lǐng)導(dǎo)也不太了解中山大學(xué)社工專(zhuān)業(yè)本身在中國(guó)社工行業(yè)內(nèi)的影響力。”

    “對(duì)于一個(gè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與調(diào)整，高校有著自己的評(píng)判指標(biāo)和緯度，如報(bào)考率、對(duì)口率、就業(yè)率等，而很多高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)都不是考生填報(bào)的第一志愿，很多都是調(diào)劑過(guò)去的，這種情況是客觀存在的，而且中山大學(xué)此次并不是僅針對(duì)社會(huì)工作這一個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行停招，不應(yīng)該一味的指責(zé)校方，也要從自身找問(wèn)題?！笔钒啬暾f(shuō)道。

    目前，在學(xué)校官網(wǎng)、院系網(wǎng)站上，記者尚未看到關(guān)于該校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)將停止招生的官方文件，而據(jù)在讀社工學(xué)生反映，此前校方并未與學(xué)生進(jìn)行溝通或告知，而是近日來(lái)該事件持續(xù)發(fā)酵，學(xué)院才召開(kāi)通報(bào)會(huì)，安撫學(xué)生并口頭承諾“學(xué)生不會(huì)受到任何影響”。

    北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院社會(huì)工作系講師盧磊表示：“對(duì)一個(gè)專(zhuān)業(yè)的調(diào)整或停招，應(yīng)該積極主動(dòng)與該專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生和老師溝通，充分聽(tīng)取師生意見(jiàn)，而不僅僅只是簡(jiǎn)單的結(jié)果通知，這恰恰體現(xiàn)了我國(guó)目前高校行政色彩太嚴(yán)重。”

    停止招生是否與當(dāng)前政策

    相悖？

    暫停招生的影響波及遠(yuǎn)不止于中山大學(xué)，還引起了各方對(duì)社會(huì)工作發(fā)展的反思。

    社會(huì)工作是近些年來(lái)國(guó)家大力扶持發(fā)展的行業(yè)，2010年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中就明確將社工人才隊(duì)伍列入國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)的六大人才隊(duì)伍建設(shè)行列中，近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)的一系列政策法規(guī)也在不斷構(gòu)建和完善社工行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，專(zhuān)業(yè)社工人才也是現(xiàn)今迫切需要的一類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才

    “在這樣情況下，中山大學(xué)宣布停止社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科招生，的確存在與政策相悖的情況。”盧磊表示。

    在史柏年看來(lái)，中山大學(xué)社工專(zhuān)業(yè)本科停招，在專(zhuān)業(yè)社工人才產(chǎn)出上對(duì)社工行業(yè)影響不大，畢竟一所高校每年培養(yǎng)的人才數(shù)量有限；但是停招背后所釋放的信號(hào)，無(wú)論對(duì)社工行業(yè)發(fā)展較好的廣東省，亦或是全國(guó)，都是值得警覺(jué)的，它所折射出的問(wèn)題，更為迫切。

    第一，這折射出高校社工專(zhuān)業(yè)教育存在的危機(jī)。

    高校社工專(zhuān)業(yè)學(xué)生最終是要走進(jìn)社會(huì)接受市場(chǎng)檢驗(yàn)的，中國(guó)目前已經(jīng)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要一批專(zhuān)業(yè)的、有能力、適應(yīng)中國(guó)社會(huì)的社工人才，而當(dāng)前高校社工專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課程、理念灌輸?shù)扰囵B(yǎng)的畢業(yè)生能否真正的勝任這樣的使命，能否讓機(jī)構(gòu)、政府、社會(huì)都認(rèn)可，能否體現(xiàn)出自身價(jià)值的不可替代性，這是高校社工專(zhuān)業(yè)教育目前急需解決的問(wèn)題。

    目前全國(guó)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)科、本科、碩士研究生院校超過(guò)400所，而其中300多所都是開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)的院校，中山大學(xué)停止招生的恰恰是本科專(zhuān)業(yè)。

    “這就說(shuō)明在這一層面的專(zhuān)業(yè)教育和培養(yǎng)存在著問(wèn)題，這當(dāng)中課程設(shè)置、理論與實(shí)踐脫節(jié)，本土化進(jìn)程的缺失等等問(wèn)題都是造成現(xiàn)在事件發(fā)生的重要因素，這些是許多高校共同面臨的頑疾，時(shí)間已久但卻沒(méi)有徹底解決?！北R磊表示。

    第二，這顯示出社會(huì)工作這一行業(yè)發(fā)展的困境。

    史柏年表示：“社工專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后絕大多數(shù)人不再?gòu)氖乱痪€(xiàn)社工工作，高校要反思自己人才培養(yǎng)體制是否適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)，政府也要反思是否給予了良好的就業(yè)環(huán)境。”

    目前社會(huì)工作從業(yè)者依舊面臨著社會(huì)認(rèn)識(shí)度低、薪酬待遇差、上升渠道不暢等問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致人才流失、行業(yè)不完善，進(jìn)而引起高校生源報(bào)考率低、就業(yè)率低等現(xiàn)象。

    雖然近些年來(lái)國(guó)家對(duì)于社工人才需求量不斷增加，政府也出臺(tái)了一系列政策法規(guī)予以支持和引導(dǎo)，但政策法規(guī)有沒(méi)有落實(shí)，落實(shí)的好不好是最關(guān)鍵的。

    “民政部、人力資源和社會(huì)保障部等相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)社工人才的投入和保障，讓社工從業(yè)者能夠在社會(huì)中獲得認(rèn)同感，達(dá)到自身的預(yù)期?！北R磊表示。

    “高校要反思，培養(yǎng)出真正的能夠勝任當(dāng)前需求的社工人才，政府要加強(qiáng)投入，給予社工人才合理的從業(yè)環(huán)境，二者并進(jìn)才能共同前進(jìn)；相互推諉或等待其中一方先改變，都無(wú)法解決問(wèn)題。”史柏年強(qiáng)調(diào)。

    ■ 本報(bào)記者 菅宇正