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截至5月8日9時(shí) 4月26日,第十四屆(2017)中國慈善榜在北京雁棲湖國際會展中心正式發(fā)布,榜單以年度實(shí)際捐贈(zèng)100萬元以上的企業(yè)或個(gè)人為數(shù)據(jù)采集樣本。本屆上榜慈善家共201位,2016年度合計(jì)捐贈(zèng)74.12億元;上榜慈善企業(yè)414家,2016年度合計(jì)捐贈(zèng)71.15億元。 分析這些上榜大額捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)和關(guān)注領(lǐng)域,有助于了解我國大額捐贈(zèng)的發(fā)展趨勢和面臨的挑戰(zhàn),引導(dǎo)提高捐贈(zèng)資金使用效率,提升大額捐贈(zèng)的社會影響力。 從今年的慈善榜來看,北京仍是慈善資源最集中的城市,來自北京的慈善家和慈善企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)量和總額均超過了榜單總量的四分之一??疾炱湓颍环矫嬖谟诒本┑慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,企業(yè)總部多,金融資源多;另一方面,北京的受捐方也多,高校、國家級基金會、地方基金會云集。 而房地產(chǎn)行業(yè)成為慈善捐贈(zèng)來源最多的行業(yè)。今年有來自該行業(yè)的39位慈善家登上慈善榜,總捐贈(zèng)額達(dá)26億元,遠(yuǎn)超上屆的16位、5.35億元;來自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善企業(yè)也有36家,捐贈(zèng)總額達(dá)7.9億元,平均捐贈(zèng)額2202萬元,遠(yuǎn)高于414家企業(yè)的平均捐贈(zèng)額。 觀察大額捐贈(zèng)的接收主體則發(fā)現(xiàn),越來越多的慈善家和企業(yè)開始將巨額捐贈(zèng)投向高校。除高校外,基金會也是接受捐贈(zèng)的主力軍,尤其是全國性基金會。分析其原因,主要在于,其一,國家級基金會一般規(guī)模比較大,執(zhí)行力較強(qiáng);其二,很多全國性基金會的項(xiàng)目并不局限于一地,其覆蓋范圍較廣。 按受益方向來看,教育、扶貧和醫(yī)療是大額捐贈(zèng)青睞的三大領(lǐng)域。今年上榜的慈善家與慈善企業(yè)投向教育領(lǐng)域的捐贈(zèng)占到總捐贈(zèng)額的三分之一,投向扶貧領(lǐng)域的大額捐贈(zèng)超過18億元,而且并未包含與扶貧相關(guān)的留守兒童保護(hù)、殘障、疾病救助等領(lǐng)域,醫(yī)療領(lǐng)域總捐贈(zèng)額也超過10億元。 而日前,北師大中國公益研究院助理院長程芬也表示,不同的捐贈(zèng)體量,需要匹配不同的慈善策略。對慈善家來說,百萬元捐贈(zèng)的目標(biāo)是試驗(yàn),重在探索捐贈(zèng)實(shí)務(wù)、尋找伙伴、發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn);千萬元體量的捐贈(zèng)就有必要進(jìn)行專業(yè)運(yùn)作、需要好好規(guī)劃;而億元捐贈(zèng)需要長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),要發(fā)揮慈善捐贈(zèng)的杠桿作用、尋求最大化的社會效益和影響力。 本期,《公益時(shí)報(bào)》與新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰公益聯(lián)合推出益調(diào)查,“你覺得怎樣捐,才能讓大額捐贈(zèng)更‘值’?” 本次調(diào)查從5月2日至8日,共有2374名網(wǎng)友參與。 71.43%的網(wǎng)友認(rèn)為,大額捐贈(zèng)必須有長遠(yuǎn)規(guī)劃,使善款發(fā)揮最大社會效益。28.57%的網(wǎng)友認(rèn)為,應(yīng)該遵循捐贈(zèng)者意愿,細(xì)化環(huán)節(jié)過多反而使捐贈(zèng)不暢。 對于大額捐贈(zèng)者的慈善戰(zhàn)略理念,14.29%的網(wǎng)友表示只有少數(shù)人踐行了戰(zhàn)略慈善理念,請專業(yè)人做專業(yè)事。71.43%的網(wǎng)友表示,多數(shù)人的捐贈(zèng)行為是感性、短期、不可持續(xù)的,應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃、規(guī)范管理、全面監(jiān)督。 怎樣才能發(fā)揮大額捐贈(zèng)的社會效益?57.14%的網(wǎng)友表示,國家相關(guān)部門應(yīng)出臺捐贈(zèng)指導(dǎo)意見,引導(dǎo)有質(zhì)量的捐贈(zèng)。42.86%的網(wǎng)友覺得可以由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為大額捐贈(zèng)量身制定捐贈(zèng)方案,讓善款更“值”。 ■ 本報(bào)記者 張明敏 |