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截至5月8日9時 4月26日,第十四屆(2017)中國慈善榜在北京雁棲湖國際會展中心正式發(fā)布,榜單以年度實際捐贈100萬元以上的企業(yè)或個人為數(shù)據(jù)采集樣本。本屆上榜慈善家共201位,2016年度合計捐贈74.12億元;上榜慈善企業(yè)414家,2016年度合計捐贈71.15億元。 分析這些上榜大額捐贈的動機(jī)和關(guān)注領(lǐng)域,有助于了解我國大額捐贈的發(fā)展趨勢和面臨的挑戰(zhàn),引導(dǎo)提高捐贈資金使用效率,提升大額捐贈的社會影響力。 從今年的慈善榜來看,北京仍是慈善資源最集中的城市,來自北京的慈善家和慈善企業(yè)捐贈數(shù)量和總額均超過了榜單總量的四分之一??疾炱湓?,一方面在于北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,企業(yè)總部多,金融資源多;另一方面,北京的受捐方也多,高校、國家級基金會、地方基金會云集。 而房地產(chǎn)行業(yè)成為慈善捐贈來源最多的行業(yè)。今年有來自該行業(yè)的39位慈善家登上慈善榜,總捐贈額達(dá)26億元,遠(yuǎn)超上屆的16位、5.35億元;來自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善企業(yè)也有36家,捐贈總額達(dá)7.9億元,平均捐贈額2202萬元,遠(yuǎn)高于414家企業(yè)的平均捐贈額。 觀察大額捐贈的接收主體則發(fā)現(xiàn),越來越多的慈善家和企業(yè)開始將巨額捐贈投向高校。除高校外,基金會也是接受捐贈的主力軍,尤其是全國性基金會。分析其原因,主要在于,其一,國家級基金會一般規(guī)模比較大,執(zhí)行力較強(qiáng);其二,很多全國性基金會的項目并不局限于一地,其覆蓋范圍較廣。 按受益方向來看,教育、扶貧和醫(yī)療是大額捐贈青睞的三大領(lǐng)域。今年上榜的慈善家與慈善企業(yè)投向教育領(lǐng)域的捐贈占到總捐贈額的三分之一,投向扶貧領(lǐng)域的大額捐贈超過18億元,而且并未包含與扶貧相關(guān)的留守兒童保護(hù)、殘障、疾病救助等領(lǐng)域,醫(yī)療領(lǐng)域總捐贈額也超過10億元。 而日前,北師大中國公益研究院助理院長程芬也表示,不同的捐贈體量,需要匹配不同的慈善策略。對慈善家來說,百萬元捐贈的目標(biāo)是試驗,重在探索捐贈實務(wù)、尋找伙伴、發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗;千萬元體量的捐贈就有必要進(jìn)行專業(yè)運作、需要好好規(guī)劃;而億元捐贈需要長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計,要發(fā)揮慈善捐贈的杠桿作用、尋求最大化的社會效益和影響力。 本期,《公益時報》與新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰公益聯(lián)合推出益調(diào)查,“你覺得怎樣捐,才能讓大額捐贈更‘值’?” 本次調(diào)查從5月2日至8日,共有2374名網(wǎng)友參與。 71.43%的網(wǎng)友認(rèn)為,大額捐贈必須有長遠(yuǎn)規(guī)劃,使善款發(fā)揮最大社會效益。28.57%的網(wǎng)友認(rèn)為,應(yīng)該遵循捐贈者意愿,細(xì)化環(huán)節(jié)過多反而使捐贈不暢。 對于大額捐贈者的慈善戰(zhàn)略理念,14.29%的網(wǎng)友表示只有少數(shù)人踐行了戰(zhàn)略慈善理念,請專業(yè)人做專業(yè)事。71.43%的網(wǎng)友表示,多數(shù)人的捐贈行為是感性、短期、不可持續(xù)的,應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃、規(guī)范管理、全面監(jiān)督。 怎樣才能發(fā)揮大額捐贈的社會效益?57.14%的網(wǎng)友表示,國家相關(guān)部門應(yīng)出臺捐贈指導(dǎo)意見,引導(dǎo)有質(zhì)量的捐贈。42.86%的網(wǎng)友覺得可以由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為大額捐贈量身制定捐贈方案,讓善款更“值”。 ■ 本報記者 張明敏 |