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免費(fèi)午餐在爭(zhēng)議中落地非洲

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新聞內(nèi)容
2017年04月04日 星期二上一期下一期
免費(fèi)午餐在爭(zhēng)議中落地非洲

    3月1日,免費(fèi)午餐成功落地非洲大陸肯尼亞

    孩子們?cè)诔悦赓M(fèi)午餐

    3月2日晚11點(diǎn)多,鄧飛的微博里發(fā)了一條長(zhǎng)文,介紹了免費(fèi)午餐項(xiàng)目走進(jìn)非洲的過(guò)程和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目的總結(jié)、反思。彼時(shí)距離免費(fèi)午餐正式在非洲開(kāi)餐剛剛過(guò)去一天時(shí)間。

    3月1日,在經(jīng)歷了四個(gè)多月的前期準(zhǔn)備之后,免費(fèi)午餐成功落地非洲大陸肯尼亞,肯尼亞首都內(nèi)羅畢馬薩雷貧民窟的長(zhǎng)榮希望小學(xué)、汗卡小學(xué)、長(zhǎng)青造夢(mèng)小學(xué)等五所學(xué)校的1103名貧民窟兒童吃上了免費(fèi)的早餐和午餐。

    免費(fèi)午餐走進(jìn)非洲項(xiàng)目由鄧飛、中國(guó)紅十字會(huì)基金會(huì)和中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)三方攜手發(fā)起,三方達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)作,結(jié)伴去非洲,共同幫助改善非洲兒童的饑餓、醫(yī)療和衛(wèi)生等問(wèn)題,同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)單獨(dú)分列免費(fèi)午餐非洲項(xiàng)目,所需資金單獨(dú)籌募,專(zhuān)款專(zhuān)用。

    目前,項(xiàng)目運(yùn)作資金由“明珠救援”創(chuàng)始人薛雨提供,其承諾于2017年投入100萬(wàn)元參與免費(fèi)午餐非洲項(xiàng)目。而除了依靠企業(yè)定向募捐,下一階段,項(xiàng)目將逐步放開(kāi)海外籌款,從美國(guó)、歐洲等地籌款。“造夢(mèng)公益組織”(一家誕生于非洲肯尼亞貧民窟的國(guó)際公益組織,本報(bào)之前做過(guò)報(bào)道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目在非洲的具體執(zhí)行,試點(diǎn)時(shí)間為一年。

    “中國(guó)還有那么多吃不上飯的孩子,為什么要去幫助非洲?”面對(duì)部分公眾的質(zhì)疑和不解,鄧飛在微博中耐心進(jìn)行了解釋。在他看來(lái),海外公益不僅僅是出于人道主義援助,更是國(guó)家軟實(shí)力、影響力的輸出。

    “雖然質(zhì)疑聲音比較大,但是我相信,隨著中國(guó)公益的發(fā)展以及世界公民意識(shí)的增強(qiáng),會(huì)有越來(lái)越多的人理解并支持中國(guó)公益組織走向海外,與世界接軌?!编囷w表示。

    近日,記者對(duì)鄧飛、“造夢(mèng)公益組織”創(chuàng)始人陰斌斌及該項(xiàng)目其他參與人員進(jìn)行了采訪,為大家還原免費(fèi)午餐落地非洲的始末,以及參與者對(duì)中國(guó)公益組織走出去的一些思考。

    讓非洲孩子免于饑餓

    鄧飛提出“免費(fèi)午餐走進(jìn)非洲”的想法和中國(guó)紅十字基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉選國(guó)的一篇文章有關(guān)。2016年9月3日,劉選國(guó)從非洲歸來(lái),寫(xiě)了一篇題為《誰(shuí)能拯救亞的斯十萬(wàn)流浪兒童》的文章。文中提到,非洲埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴有200多萬(wàn)人口,而在大街流浪乞討的兒童少年就高達(dá)十萬(wàn),很多貧困家庭的孩子沒(méi)有早餐和午餐,學(xué)生流失率非常高。

    如何才能讓非洲的孩子免于饑餓?21天后,2016年9月24日,在第五屆深圳慈展會(huì)上,作為免費(fèi)午餐的發(fā)起人,鄧飛組織了“免費(fèi)午餐能否開(kāi)到非洲去”的主題研討會(huì),結(jié)合在國(guó)內(nèi)開(kāi)展免費(fèi)午餐項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),就免費(fèi)午餐赴非如何動(dòng)員資源和志愿者參與、如何配合學(xué)校建設(shè)廚房、如何加強(qiáng)項(xiàng)目透明公開(kāi)和監(jiān)管等提出了自己的思路。

    對(duì)于鄧飛來(lái)說(shuō),因?yàn)橛性趪?guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn),到非洲開(kāi)展項(xiàng)目并不是很困難,讓他擔(dān)憂(yōu)的就是項(xiàng)目的落地執(zhí)行,“如果沒(méi)有靠譜的執(zhí)行團(tuán)隊(duì),我們真的不敢去”。

    當(dāng)時(shí),“造夢(mèng)公益組織”創(chuàng)始人陰斌斌也參加了慈展會(huì),其所在的國(guó)際公益展位離鄧飛很近。在聽(tīng)到鄧飛及國(guó)內(nèi)公益界的前輩探討免費(fèi)午餐如何走進(jìn)非洲的話題后,陰斌斌主動(dòng)找到鄧飛,介紹了自己創(chuàng)辦的公益組織在非洲做的事情,同時(shí)提出了自己的建議。

    “我當(dāng)時(shí)其實(shí)并沒(méi)有和鄧飛談?wù)撎嗉?xì)節(jié)。”陰斌斌告訴記者,“后來(lái)應(yīng)鄧飛的邀請(qǐng),我去了他在杭州的辦公室,做了深入的談話,包括貧民窟的實(shí)際情況、免費(fèi)午餐走進(jìn)非洲的可行性等。鄧飛詳細(xì)介紹了免費(fèi)午餐在中國(guó)執(zhí)行的模式,讓我根據(jù)項(xiàng)目在中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合海外的實(shí)際情況制定合理方案,同時(shí)邀請(qǐng)我擔(dān)任免費(fèi)午餐非洲的執(zhí)行長(zhǎng)?!?/p>

    執(zhí)行團(tuán)隊(duì)確定了,但鄧飛還擔(dān)心一個(gè)問(wèn)題:錢(qián)從哪里來(lái)?他十分清楚,目前國(guó)內(nèi)還有很多孩子需要免費(fèi)午餐,項(xiàng)目執(zhí)行需要大量資金,免費(fèi)午餐去非洲不能動(dòng)用國(guó)內(nèi)的善款,必須另想辦法。

    幸好,另一個(gè)人的出現(xiàn)及時(shí)化解了這一難題——“明珠救援”創(chuàng)始人薛雨承諾,將于2017年投入100萬(wàn)元參與免費(fèi)午餐走進(jìn)非洲項(xiàng)目,并利用自身在兒童營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域及眾多海外項(xiàng)目的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),為項(xiàng)目的推廣助力。這100萬(wàn)元基本可以支持項(xiàng)目在非洲運(yùn)作一年。

    “從和鄧飛商議項(xiàng)目,到前期調(diào)研、策劃,從深入了解當(dāng)?shù)匦枨?,建立模型,再到?xiàng)目的最后落地執(zhí)行,一共經(jīng)歷了四個(gè)多月的時(shí)間?!标幈蟊蟾嬖V記者,3月1日免費(fèi)午餐正式在貧民窟學(xué)校開(kāi)餐,“當(dāng)?shù)厝硕急硎痉浅g迎,尤其是各個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)、孩子和學(xué)生家長(zhǎng)。在給各學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的過(guò)程中,家長(zhǎng)們不斷地鼓掌,一遍又一遍地說(shuō)‘Thank you’,尤其是孩子們沖刺般排隊(duì)打飯的場(chǎng)景,真的很讓人動(dòng)容。”

    多方監(jiān)管保證項(xiàng)目執(zhí)行

    據(jù)陰斌斌介紹,馬薩雷貧民窟面積僅有三平方公里,卻蝸居了近60萬(wàn)居民,共有84所小學(xué)。除少數(shù)學(xué)校由歐美NGO資助并提供食物外,大部分學(xué)校并不提供食物,而這也是導(dǎo)致很多貧困家庭孩子失學(xué)的主要原因。

    非洲版的免費(fèi)午餐借鑒了中國(guó)模式,同時(shí)也參考了其他供餐項(xiàng)目的運(yùn)行模式?!拔覀儾贿x擇學(xué)校中的某類(lèi)孩子,而是選擇整個(gè)學(xué)校。首先從中國(guó)人援建的三所學(xué)校開(kāi)始,然后到其他學(xué)校,會(huì)考察各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況,選擇最有需求、距離最近的學(xué)校,然后考察學(xué)校運(yùn)營(yíng)狀況是否良好、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)、校長(zhǎng)是否靠譜等,綜合這些條件做出選擇。”陰斌斌談道。

    由于馬薩雷貧民窟面積并不大,每個(gè)學(xué)校之間距離都很近,最遠(yuǎn)的兩所學(xué)校之間的距離也就是20分鐘路程。因此項(xiàng)目具體執(zhí)行采用的是所有學(xué)?!敖y(tǒng)一食譜,統(tǒng)一供貨商,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一結(jié)算”。也就是說(shuō),執(zhí)行團(tuán)隊(duì)會(huì)選擇一個(gè)大的供貨商,與其簽訂協(xié)議,由學(xué)校校長(zhǎng)根據(jù)預(yù)算下單,供貨商直接配送到每個(gè)學(xué)校,同時(shí)每個(gè)學(xué)校做好詳細(xì)記錄。每月20日,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)會(huì)給供貨商統(tǒng)一結(jié)算一次,避免校長(zhǎng)從中貪污。

    目前,免費(fèi)午餐非洲走進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)共有七人,包括五名中國(guó)志愿者和兩名本地人。五名中國(guó)人中包括陰斌斌和劉宜孟翰?!拔以谪毭窨邚氖鹿婊顒?dòng)已經(jīng)有四年多了,劉宜孟翰在非洲生活十年了,對(duì)當(dāng)?shù)胤浅J煜?。另外我們有三名志愿者是去年年底招募的,招募?biāo)準(zhǔn)也是非常高的,都是年輕人,英語(yǔ)良好,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。最主要的是責(zé)任心要強(qiáng),有很強(qiáng)的思考能力和解決問(wèn)題的能力?!?/p>

    不過(guò),在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程,陰斌斌和他的團(tuán)隊(duì)也遇到了很多問(wèn)題。比如,申請(qǐng)免費(fèi)午餐的學(xué)校太多,導(dǎo)致暫時(shí)未被選中的學(xué)校不滿(mǎn),給項(xiàng)目執(zhí)行造成一定阻礙;第二,貧民窟很多學(xué)校沒(méi)有流動(dòng)水源,學(xué)生吃飯大多用手吃,衛(wèi)生問(wèn)題得不到保障;第三,貧民窟腐敗情況比較嚴(yán)重,監(jiān)管成了整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中非常重要的一環(huán);第四,貧民窟存在安全隱患,由于疾病、政治沖突、部落沖突等原因,給貧民窟帶來(lái)安全隱患,對(duì)志愿者的監(jiān)管也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

    如何保證免費(fèi)午餐項(xiàng)目良好地執(zhí)行下去,真正讓非洲的孩子受益,成了他們面臨的一大難題?!盀榱吮WC免費(fèi)午餐項(xiàng)目能真正落實(shí)下去,我們采取了三方監(jiān)督,”陰斌斌介紹說(shuō),“第一,志愿者對(duì)各個(gè)學(xué)校進(jìn)行直接監(jiān)管,定時(shí)查看學(xué)校食品數(shù)量和質(zhì)量,及時(shí)核實(shí)供應(yīng)商提供的數(shù)量是否與校長(zhǎng)記錄的數(shù)量一致。第二,當(dāng)?shù)卣块T(mén)介入監(jiān)管,定時(shí)去各個(gè)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督,并且每個(gè)月出一份報(bào)告。第三,將免費(fèi)午餐具體信息在貧民窟公開(kāi),邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有吃不飽,或者學(xué)校偷工減料,立即對(duì)該學(xué)校采取一定的懲罰措施。這樣我們就形成了一個(gè)三方監(jiān)管并且互相監(jiān)督的機(jī)制?!?/p>

    而對(duì)于項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管,鄧飛也提出了自己的想法:“第一,要求學(xué)校在微博、Twitter、Facebook等社交平臺(tái)開(kāi)通賬戶(hù),向全球透明公開(kāi);第二,在學(xué)校設(shè)置攝像頭,通過(guò)拍照等形式加強(qiáng)監(jiān)督;第三,組織國(guó)內(nèi)的捐款人和企業(yè)到非洲進(jìn)行實(shí)地探訪;第四,招募海外留學(xué)生及其他志愿者,讓他們?cè)跒閷W(xué)校提供服務(wù)的同時(shí),幫助我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的一些問(wèn)題?!?/p>

    推動(dòng)中國(guó)公益走向海外

    作為“造夢(mèng)公益組織”負(fù)責(zé)人之一,劉宜孟翰主要負(fù)責(zé)免費(fèi)午餐項(xiàng)目在非洲的關(guān)系對(duì)接和具體執(zhí)行?!蔽乙恢鄙钤诜侵蓿赓M(fèi)午餐這個(gè)項(xiàng)目可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厝雽W(xué)率的增加,提高教學(xué)質(zhì)量,因?yàn)楹芏嗉议L(zhǎng)可能會(huì)因?yàn)閷W(xué)校有早餐午餐就讓孩子去上學(xué);同時(shí)該項(xiàng)目也能幫當(dāng)?shù)卣鉀Q大量?jī)和燥埖膯?wèn)題,為國(guó)人在海外樹(shù)立良好的國(guó)際形象。”

    但與此形成鮮明對(duì)比的是,國(guó)內(nèi)一些網(wǎng)友對(duì)免費(fèi)午餐走進(jìn)非洲表示質(zhì)疑甚至不解。在鄧飛的微博里,很多網(wǎng)友跟帖留言,其中不乏一些尖銳的問(wèn)題:

    “雖然很同情非洲孩子,但咱們的娃都吃著了嗎?原諒我的狹隘?!?/p>

    “作為一個(gè)能力有限而且思維狹隘的人,只能停捐了,望免費(fèi)午餐越做越好。”

    “作為一個(gè)在西非待過(guò)兩年的人,我了解非洲的貧困。但是免費(fèi)午餐募集資金的時(shí)候宣傳的是讓中國(guó)貧困家庭孩子吃好,現(xiàn)在你們拿著為中國(guó)孩子募集的錢(qián)去非洲支援,有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去吧?如果你有這個(gè)想法,請(qǐng)?jiān)谀技瘯r(shí)對(duì)公眾說(shuō)清楚。”

    對(duì)此,鄧飛在微博中耐心做出了解釋。鄧飛告訴記者,他能夠理解大家的質(zhì)疑,他說(shuō):“因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)還有很多孩子沒(méi)有吃到午餐,或者吃的很差,國(guó)內(nèi)的孩子還需要幫助。我們能夠理解,也在努力,加大國(guó)內(nèi)免費(fèi)午餐的力度。但是我們也看到了非洲的孩子,他們也需要幫助。而且,有企業(yè)愿意把錢(qián)投到非洲去,去幫助非洲的孩子,我們也會(huì)尊重捐贈(zèng)人的意愿,并在此基礎(chǔ)上做到專(zhuān)款專(zhuān)用。此外,我們已經(jīng)具備了一定的執(zhí)行能力,因此也想到海外去發(fā)展,這其實(shí)對(duì)免費(fèi)午餐的品牌、對(duì)免費(fèi)午餐在國(guó)內(nèi)的發(fā)展也是一個(gè)很好的推動(dòng)?!?/p>

    同樣,在陰斌斌看來(lái),公眾質(zhì)疑也是正?,F(xiàn)象,因?yàn)榇蟛糠秩瞬](méi)有去過(guò)非洲,對(duì)當(dāng)?shù)夭⒉涣私?,?duì)免費(fèi)午餐走進(jìn)非洲的模式和內(nèi)容也并不了,所以產(chǎn)生誤解和質(zhì)疑;另外,中國(guó)的公益體系還不夠完善,公益理念也不夠先進(jìn),所以對(duì)海外公益存在一定的曲解。“中國(guó)逐漸強(qiáng)大了,走上了世界大國(guó)的地位,那么也應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,饑餓、貧困、疾病、環(huán)境污染等都是世界共同面臨的難題,中國(guó)人更應(yīng)該以國(guó)際化的眼光看待問(wèn)題。而海外公益正是中國(guó)強(qiáng)大的表現(xiàn),是中國(guó)文化影響世界的一個(gè)進(jìn)步,也是中國(guó)軟實(shí)力輸出的重要組成部分。在這方面,免費(fèi)午餐當(dāng)了領(lǐng)頭羊?!?/p>

    ■ 本報(bào)記者 皮磊