■ 本報(bào)記者 菅宇正

    2017年2月15日，紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)正式對(duì)外發(fā)布注銷公告：本基金會(huì)于2017年2月13日正式注銷紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)，并立即啟動(dòng)注銷程序。請(qǐng)所有債權(quán)人務(wù)必于本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)與紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)聯(lián)系，及時(shí)處理債權(quán)債務(wù)事宜，并清算未了結(jié)業(yè)務(wù)。

    紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)于1991年10月10日在民政部注冊(cè)成為非公募基金會(huì)，業(yè)務(wù)主管單位為國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

    據(jù)介紹，該基金會(huì)是紀(jì)念為中國(guó)儀器儀表做出杰出貢獻(xiàn)的蘇天先生和日本橫河電機(jī)的創(chuàng)立者橫河先生設(shè)立的。蘇天是原機(jī)械工業(yè)部?jī)x器儀表工業(yè)總局副局長(zhǎng)，該局于1982年5月與原第一機(jī)械工業(yè)部、國(guó)家機(jī)械設(shè)備成套總局合并成立中華人民共和國(guó)機(jī)械工業(yè)部，后并入工業(yè)和信息化部。

    紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)原始注冊(cè)資金810萬(wàn)元人民幣，由日本橫河電機(jī)株式會(huì)社獨(dú)家捐贈(zèng)，日本橫河電機(jī)株式會(huì)社(YOKOGAWA)創(chuàng)建于1915年，總部位于日本東京，創(chuàng)始人為橫河民輔，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及測(cè)量、控制、信息三大領(lǐng)域，于1979年在北京設(shè)立事務(wù)所，1985年在西安建立第一個(gè)合資公司，橫河西儀有限公司。

    《公益時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)該基金會(huì)并沒(méi)有官網(wǎng)，而在其對(duì)外公布的年度工作報(bào)告摘要中發(fā)現(xiàn)，該基金會(huì)2013年凈資產(chǎn)433.37萬(wàn)元，當(dāng)年支出116.6萬(wàn)元；2014年凈資產(chǎn)減少為371.6萬(wàn)元，當(dāng)年支出139.7萬(wàn)元；而到了2015年，基金會(huì)凈資產(chǎn)再次減少到329.14萬(wàn)元，當(dāng)年公益支出為106.93萬(wàn)元，而這三年當(dāng)中，基金會(huì)的捐贈(zèng)收入均為0。

    注銷原因：錢(qián)不夠了

    對(duì)于基金會(huì)注銷原因，《公益時(shí)報(bào)》記者首先聯(lián)系民政部社會(huì)組織管理局，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)的注銷，是該基金會(huì)理事會(huì)決議通過(guò)的。

    《公益時(shí)報(bào)》記者隨即聯(lián)系紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)，該基金會(huì)辦公室主任譚仲說(shuō)：“按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，原始基金低于200萬(wàn)的基金會(huì)，必須注銷，我們基金會(huì)目前賬戶里只有100多萬(wàn)的資金，錢(qián)不夠了，只能注銷。”

    成立26年，只有一筆捐贈(zèng)

    從1991年注冊(cè)成立至今，紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)走過(guò)了26個(gè)年頭，但只有發(fā)起方給予的唯一一筆捐贈(zèng)資金。

    “基金會(huì)這26年來(lái)，只有一筆捐贈(zèng)，就是日本橫河電機(jī)株式會(huì)社捐贈(zèng)的810萬(wàn)注冊(cè)資金，這筆捐贈(zèng)分三次付清，第一次是在基金會(huì)成立之初，捐贈(zèng)50萬(wàn)美元，后分別在2002年和2003年分兩次分別捐助25萬(wàn)美元，累計(jì)100萬(wàn)美元?！弊T仲表示。

    譚仲說(shuō)：“我們當(dāng)時(shí)是歸中國(guó)人民銀行監(jiān)管，2004年《基金會(huì)管理?xiàng)l例》出臺(tái)，《基金會(huì)管理辦法》廢止后，統(tǒng)一劃歸民政部管理。按照當(dāng)時(shí)的匯率，100萬(wàn)美元折合人民幣810萬(wàn)。我們每年開(kāi)展項(xiàng)目的費(fèi)用支出，都是依靠這筆資金，現(xiàn)在錢(qián)不夠了，收入又沒(méi)有，也就只能注銷了?！?/p>

    有人捐款，無(wú)法接收

    一家成立了26年的基金會(huì)，為什么會(huì)一直坐吃老本，而從來(lái)沒(méi)有想過(guò)為了自身發(fā)展而尋找捐贈(zèng)來(lái)源。

    “并不是我們不愿意，實(shí)際上有很多企業(yè)也想給我們捐款，但是我們根本接收不了，作為發(fā)起方，日本橫河電機(jī)株式會(huì)社在基金會(huì)成立之初，就在基金會(huì)章程中規(guī)定，我們只能接收來(lái)自日本橫河電機(jī)株式會(huì)社的獨(dú)家捐款，其他任何企業(yè)的捐款，我們根本無(wú)法接收?！弊T仲表示。

    對(duì)此，譚仲無(wú)奈地表示：“包括日本的一些企業(yè)，還有國(guó)內(nèi)的一些儀器儀表行業(yè)的企業(yè)都曾經(jīng)找到我們，希望捐款，但是章程規(guī)定我們不能接收，而在理事會(huì)當(dāng)中，有一半的理事來(lái)自于橫河電機(jī)株式會(huì)社，他們也拒絕接收其他企業(yè)的捐贈(zèng)?！?/p>

    不能接收其他企業(yè)的捐款，基金會(huì)也曾向橫河電機(jī)株式會(huì)社申請(qǐng)，希望能夠追加捐贈(zèng)，但一直沒(méi)有回復(fù)。“之前，我們也考慮用基金會(huì)賬上資金進(jìn)行投資，依靠投資收益增加一些額外收入，但是我們的方案在理事會(huì)上因?yàn)榉N種原因一直沒(méi)有通過(guò)?！弊T仲補(bǔ)充說(shuō)道。

    “這些年，基金會(huì)從來(lái)沒(méi)有任何捐贈(zèng)收入，但是項(xiàng)目每年持續(xù)開(kāi)展，所以資金越來(lái)越少，也就走到今天這一步。其實(shí)基金會(huì)注銷，也是在理事會(huì)上日方提出來(lái)的，理事會(huì)表決同意了?！?/p>

    我們就是個(gè)“橋梁”

    根據(jù)紀(jì)念蘇天·橫河儀器儀表人才發(fā)展基金會(huì)章程規(guī)定，該基金會(huì)業(yè)務(wù)范圍主要包括派往日本或其他國(guó)家進(jìn)行儀表企業(yè)管理方面和技術(shù)方面的人員培訓(xùn)以及邀請(qǐng)國(guó)外講師在中國(guó)進(jìn)行講學(xué)。

    譚仲表示：“基金會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)的最主要的項(xiàng)目就是組織國(guó)內(nèi)儀器儀表行業(yè)不同企業(yè)的管理層前往日本進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，每年模式都不一樣，但都是由日本橫河電機(jī)株式會(huì)社進(jìn)行培訓(xùn)行程的制定，然后提交基金會(huì)理事會(huì)進(jìn)行決議，決議通過(guò)后由基金會(huì)具體執(zhí)行?！?nbsp;

    “除了前往日本培訓(xùn)，我們每年也會(huì)邀請(qǐng)日本的專家到中國(guó)進(jìn)行講學(xué)?！弊T仲補(bǔ)充道。

    在譚仲看來(lái)，基金會(huì)的角色更像是一個(gè)“橋梁”，連接著這家世界500強(qiáng)的日企與整個(gè)中國(guó)儀器儀表行業(yè)

    “基金會(huì)的初衷包括開(kāi)展的項(xiàng)目，是幫助國(guó)內(nèi)培養(yǎng)儀器儀表行業(yè)人才，這方面毋庸置疑，這些年從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)相關(guān)工作;但從另一方面，日本橫河電機(jī)株式會(huì)社發(fā)起成立基金會(huì)，通過(guò)基金會(huì)開(kāi)展的項(xiàng)目，與國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)建立了合作關(guān)系，算是一種雙贏吧?！弊T仲?gòu)?qiáng)調(diào)。

    賬戶資金全額

    轉(zhuǎn)入中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)

    按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定：基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定用于公益目的；無(wú)法按照章程規(guī)定處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與該基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。

    對(duì)于基金會(huì)注銷后賬戶資金去向，譚仲說(shuō)：“基金會(huì)注銷時(shí)，賬戶上還有100多萬(wàn)資金，經(jīng)過(guò)理事會(huì)討論，這筆資金將全部捐贈(zèng)給中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)，繼續(xù)用于儀器儀表行業(yè)人才培養(yǎng)，捐贈(zèng)完成后也就與我們沒(méi)有任何關(guān)系了?！?/p>

    基金會(huì)注銷，

    我們也該退休了

    基金會(huì)走完了26年的生命，今年已經(jīng)68歲的譚仲也陪著基金會(huì)走了26年，“基金會(huì)有5個(gè)工作人員，除了理事長(zhǎng)是西南某儀器儀表集團(tuán)董事長(zhǎng)兼職外，我們剩下的4個(gè)人都是從當(dāng)年的工業(yè)機(jī)械部指派到這家基金會(huì)的，我們4個(gè)都是蘇天的老部下?！?/p>

    據(jù)譚仲回憶，最初成立基金會(huì)的念頭，就發(fā)生在1989年老領(lǐng)導(dǎo)蘇天的追悼會(huì)上，當(dāng)時(shí)作為蘇天的朋友，橫河先生在追悼會(huì)上向時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼機(jī)械電子工業(yè)部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記鄒家華口頭承諾捐款50萬(wàn)美元成立基金會(huì)，紀(jì)念蘇天為儀器儀表領(lǐng)域做出的杰出貢獻(xiàn)。

    “經(jīng)過(guò)兩年的努力，基金會(huì)注冊(cè)成立，組織派我和另外3位同事到基金會(huì)工作，剛開(kāi)始屬于兼任，后來(lái)機(jī)關(guān)改革，我們成為基金會(huì)的全職工作人員。如今，基金會(huì)注銷了，我們的工作也完成了，可以退休了?！?/p>

    鏈接

    記者通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，日本橫河電機(jī)株式會(huì)社在中國(guó)北京、上海、西安、重慶、廣州、惠州、成都、新疆、南通、寧波均有子公司，而位于上海的中國(guó)總部于1985年10月21日，即西安子公司成立的第二天注冊(cè)成立，注冊(cè)資金1.19億元人民幣，為日本橫河電機(jī)株式會(huì)社獨(dú)資，并于2015年5月12日將企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限從1985年10月21日至2015年10月20日變更延長(zhǎng)至2045年10月20日。

    而除了橫河電機(jī)(中國(guó))有限公司外，位于濟(jì)南和新疆的兩家分公司同樣被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，濟(jì)南分公司原因?yàn)闊o(wú)法通過(guò)登記的住所聯(lián)系到企業(yè)，而新疆分公司原因?yàn)槲窗凑铡镀髽I(yè)信息公示暫行條例》在規(guī)定期限內(nèi)公示年度報(bào)告，而這兩家分公司的負(fù)責(zé)人均在2015年從原來(lái)的浜中榮司變更為竹之內(nèi)弘典，而據(jù)公開(kāi)資料顯示，竹之內(nèi)弘典已經(jīng)是包括惠州、廣州、北京、成都、重慶在內(nèi)所有子公司的負(fù)責(zé)人。而作為總部的上海橫河電機(jī)(中國(guó))有限公司，《公益時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)該公司于2015年9月和2016年6月分別進(jìn)行了兩次董事會(huì)變更，而在最近一次的變更中，浜中榮司已經(jīng)不在該公司董事會(huì)。

    作為中國(guó)總部，位于上海的橫河電機(jī)(中國(guó))有限公司年度報(bào)告中顯示，該公司當(dāng)年?duì)I業(yè)總額超過(guò)8億，利潤(rùn)總額為792萬(wàn)，凈利潤(rùn)411萬(wàn);而到了2014年，該公司營(yíng)業(yè)總額下降為7.45億，利潤(rùn)總額為-2494萬(wàn)，凈利潤(rùn)為-1988萬(wàn);2015年，該公司營(yíng)業(yè)總收入繼續(xù)下滑，為6.69億，利潤(rùn)總額為-2610萬(wàn)，凈利潤(rùn)為-3100萬(wàn)元?！豆鏁r(shí)報(bào)》記者逐一查詢其各地分公司近三年年報(bào)，但均未公布其營(yíng)業(yè)額及凈利潤(rùn)。

    《公益時(shí)報(bào)》記者在橫河電機(jī)(中國(guó))有限公司官網(wǎng)了解到，該企業(yè)在慈善捐贈(zèng)方面，分別在汶川地震和玉樹(shù)地震中捐款75.8萬(wàn)元和2.8萬(wàn)元;而從2005年至2010年間，橫河集團(tuán)中國(guó)各相關(guān)公司開(kāi)展對(duì)就學(xué)困難的貧困地區(qū)兒童進(jìn)行學(xué)費(fèi)資助活動(dòng)，共資助653名兒童，資助總金額28.298萬(wàn)元。