截至12月19日10時

    2016年11月1日，《教育部等九部門關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》正式發(fā)布，《意見》要求，各地要建立中小學生欺凌和暴力事件及時報告制度，一旦發(fā)生欺凌和暴力事件，學校和家長要及時相互通知，對嚴重的欺凌和暴力事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯(lián)絡公安機關介入處置。

    但是，在這樣的治理環(huán)境下，校園欺凌、暴力事件依舊時有發(fā)生，近日，一篇名為《每對母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說NO！》的文章再次將校園欺凌推向公眾視線中。

    文章作者自稱是北京中關村二小四年級一名10歲男孩的媽媽，她的孩子在學校被同學用廁所垃圾筐扣頭后，出現(xiàn)失眠、厭食、恐懼上學等癥狀，后被醫(yī)院診斷為急性應激反應。

    文章作者還表示，她向學校及海淀區(qū)教委反映此事后，涉事孩子供認不諱，但是家長對此事態(tài)度依舊是“孩提淘氣，不懂事”，并且拒絕道歉，而學校老師則表示事件性質為“就是孩子淘氣”，并讓作者放棄“處理、懲戒施暴的孩子”“讓施暴者家長道歉”等四點訴求。

    文章發(fā)布后，引起社會輿論廣泛關注與討論，此事發(fā)生時間也正值國務院教育督導委員會辦公室組織開展全國中小學校校園欺凌專項治理第二階段，作為涉事學校，北京中關村二小在公開聲明中表示：校方將本著保護好每一位未成年孩子的合法權益，特別是事件中提到的受傷害的未成年人原則，并且力爭達到多方認可。此外，校方還呼吁，讓教育問題回歸校園進行處理。

    隨著事件的持續(xù)發(fā)酵，北京市教委及海淀區(qū)教委也先后作出公開回應，北京市教委表示，從一切為了孩子身心健康的角度出發(fā)，高度重視，并呼吁相關負責人關注事件中每一個孩子的健康，特別是心理健康的疏導，教育孩子不做傷害他人的事情；海淀區(qū)教委則表示會認真落實工作，確保此類事件不再發(fā)生。

    涉事多方均對事件進行了公開回應，但是我們依舊無法從各方答復中看到此事將會如何妥善處理。

    據統(tǒng)計，2014年至2015年，媒體曝光的校園欺凌、暴力事件共43起，其中，2015年3月以來就發(fā)生26起，而2016年5月~8月，教育部共收到68起校園欺凌事件，面對此類事件屢禁不止，公眾意見不一。  

    對于校園欺凌、暴力事件，《公益時報》聯(lián)合新浪公益、問卷網和鳳凰公益共同推出本期“益調查”——面對屢禁不止的校園欺凌，該怎么辦？結果顯示，超七成網友認為校園欺凌案件中的施暴學生應該受到相應懲罰，以示懲戒。

    對于校園欺凌事件發(fā)生的主要原因，47.15％的網友認為是學生家長日常生活中教育不夠；23.52%的網友認為是因為涉事學校管理不當造成的；另有29.33%的網友認為主要原因是施暴學生自身素質低下，不知道校園欺凌的嚴重后果及對受害學生造成的影響。

    面對校園欺凌案件中施暴學生是否應該受到處罰的問題，70.47%的網友人認為應該受到處罰，以示懲戒，一味的袒護，無法起到警示自己、告誡他人的效果，以后很可能還會發(fā)生；有20.32%的網友研究認為，對于施暴學生，不應該處罰，依舊應該以教育和督導為主；此外，有9.21%的網友表示不清楚，應根據具體情況而定。

    如何才能避免校園欺凌， 32.83%的網友認為，應該制定相關法律法規(guī)予以規(guī)范，而不能單純地以未成年人保護法進行約束，只有用相關法律進行約束，才能避免此類事件的發(fā)生；有29.83%的網友有認為，要想避免此類事件，學校應該制定相關規(guī)定，一旦發(fā)生校園欺凌事件，對涉事學生進行記過、甚至勸退等嚴重處分；另外，有37.34%的網友認為，應該對此類事件明確責任主體。 

    網友留言：

    玉心：每一個惡都要及時制止，不然會成長為更大的惡。

    荊棘鳥：校園欺凌，應該歸入法律的范圍，不能輕描淡寫。

    三葉草：校園里的惡孩子確實存在，家長應該正確地認識，并且盡早進行干預。

    琳琳：除了蒼白無力的語言還有什么是學校和老師能采取的措施？我們現(xiàn)在的教育缺失了懲戒，《未成年人保護法》保護了弱小的孩子，同時也在保護著一群作惡的人。

    ■ 本報記者 菅宇正