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截至12月19日10時 2016年11月1日,《教育部等九部門關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布,《意見》要求,各地要建立中小學(xué)生欺凌和暴力事件及時報告制度,一旦發(fā)生欺凌和暴力事件,學(xué)校和家長要及時相互通知,對嚴重的欺凌和暴力事件,要向上級教育主管部門報告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置。 但是,在這樣的治理環(huán)境下,校園欺凌、暴力事件依舊時有發(fā)生,近日,一篇名為《每對母子都是生死之交,我要陪他向校園霸凌說NO!》的文章再次將校園欺凌推向公眾視線中。 文章作者自稱是北京中關(guān)村二小四年級一名10歲男孩的媽媽,她的孩子在學(xué)校被同學(xué)用廁所垃圾筐扣頭后,出現(xiàn)失眠、厭食、恐懼上學(xué)等癥狀,后被醫(yī)院診斷為急性應(yīng)激反應(yīng)。 文章作者還表示,她向?qū)W校及海淀區(qū)教委反映此事后,涉事孩子供認不諱,但是家長對此事態(tài)度依舊是“孩提淘氣,不懂事”,并且拒絕道歉,而學(xué)校老師則表示事件性質(zhì)為“就是孩子淘氣”,并讓作者放棄“處理、懲戒施暴的孩子”“讓施暴者家長道歉”等四點訴求。 文章發(fā)布后,引起社會輿論廣泛關(guān)注與討論,此事發(fā)生時間也正值國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織開展全國中小學(xué)校校園欺凌專項治理第二階段,作為涉事學(xué)校,北京中關(guān)村二小在公開聲明中表示:校方將本著保護好每一位未成年孩子的合法權(quán)益,特別是事件中提到的受傷害的未成年人原則,并且力爭達到多方認可。此外,校方還呼吁,讓教育問題回歸校園進行處理。 隨著事件的持續(xù)發(fā)酵,北京市教委及海淀區(qū)教委也先后作出公開回應(yīng),北京市教委表示,從一切為了孩子身心健康的角度出發(fā),高度重視,并呼吁相關(guān)負責(zé)人關(guān)注事件中每一個孩子的健康,特別是心理健康的疏導(dǎo),教育孩子不做傷害他人的事情;海淀區(qū)教委則表示會認真落實工作,確保此類事件不再發(fā)生。 涉事多方均對事件進行了公開回應(yīng),但是我們依舊無法從各方答復(fù)中看到此事將會如何妥善處理。 據(jù)統(tǒng)計,2014年至2015年,媒體曝光的校園欺凌、暴力事件共43起,其中,2015年3月以來就發(fā)生26起,而2016年5月~8月,教育部共收到68起校園欺凌事件,面對此類事件屢禁不止,公眾意見不一。 對于校園欺凌、暴力事件,《公益時報》聯(lián)合新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰公益共同推出本期“益調(diào)查”——面對屢禁不止的校園欺凌,該怎么辦?結(jié)果顯示,超七成網(wǎng)友認為校園欺凌案件中的施暴學(xué)生應(yīng)該受到相應(yīng)懲罰,以示懲戒。 對于校園欺凌事件發(fā)生的主要原因,47.15%的網(wǎng)友認為是學(xué)生家長日常生活中教育不夠;23.52%的網(wǎng)友認為是因為涉事學(xué)校管理不當造成的;另有29.33%的網(wǎng)友認為主要原因是施暴學(xué)生自身素質(zhì)低下,不知道校園欺凌的嚴重后果及對受害學(xué)生造成的影響。 面對校園欺凌案件中施暴學(xué)生是否應(yīng)該受到處罰的問題,70.47%的網(wǎng)友人認為應(yīng)該受到處罰,以示懲戒,一味的袒護,無法起到警示自己、告誡他人的效果,以后很可能還會發(fā)生;有20.32%的網(wǎng)友研究認為,對于施暴學(xué)生,不應(yīng)該處罰,依舊應(yīng)該以教育和督導(dǎo)為主;此外,有9.21%的網(wǎng)友表示不清楚,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。 如何才能避免校園欺凌, 32.83%的網(wǎng)友認為,應(yīng)該制定相關(guān)法律法規(guī)予以規(guī)范,而不能單純地以未成年人保護法進行約束,只有用相關(guān)法律進行約束,才能避免此類事件的發(fā)生;有29.83%的網(wǎng)友有認為,要想避免此類事件,學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生校園欺凌事件,對涉事學(xué)生進行記過、甚至勸退等嚴重處分;另外,有37.34%的網(wǎng)友認為,應(yīng)該對此類事件明確責(zé)任主體。 網(wǎng)友留言: 玉心:每一個惡都要及時制止,不然會成長為更大的惡。 荊棘鳥:校園欺凌,應(yīng)該歸入法律的范圍,不能輕描淡寫。 三葉草:校園里的惡孩子確實存在,家長應(yīng)該正確地認識,并且盡早進行干預(yù)。 琳琳:除了蒼白無力的語言還有什么是學(xué)校和老師能采取的措施?我們現(xiàn)在的教育缺失了懲戒,《未成年人保護法》保護了弱小的孩子,同時也在保護著一群作惡的人。 ■ 本報記者 菅宇正 |