（上接08版）

    多地尚未開展慈善組織

    認(rèn)定工作

    楊團(tuán)表示：“《慈善法》及配套文件的密集出臺，其實對各地民政部門都是一種考驗，時間短、內(nèi)容多、任務(wù)重；在這種情況下，相比少數(shù)的一線發(fā)達(dá)城市，我國絕大多數(shù)二、三、四線城市此前公益慈善事業(yè)并不發(fā)達(dá)，無疑是普法計劃中的重點(diǎn)，理應(yīng)由民政部牽頭，會同其他有關(guān)部門自上而下進(jìn)行普法活動，不應(yīng)該僅僅停留在國家到省級、省級再各自為戰(zhàn)，這樣的模式很可能在立法精神、法律細(xì)則、法律含義等方面的普及過程中出現(xiàn)斷層，導(dǎo)致普法效果大打折扣。本次我們聯(lián)合成都市慈善事業(yè)發(fā)展辦公室、成都市慈善總會等開展的‘2016《慈善法》解讀’活動，就是希望在各地方進(jìn)行《慈善法》及相關(guān)配套政策的普及，成都是我們第一站，接下來我們還將在全國9個城市進(jìn)行宣講?！?/p>

    作為本次活動的主辦方之一，成都市慈善總會秘書長榮道清表示：“正是鑒于《慈善法》已經(jīng)頒布實施，但地方上無論是機(jī)構(gòu)工作人員、政府工作人員等還存在很多不了解、不清楚的地方，所以才合作開展這樣的普法活動，除此之外，我們還將開展其他多種形式的宣傳活動，意在讓大家更加全面地了解《慈善法》的內(nèi)容及其由來。但是，我認(rèn)為民間機(jī)構(gòu)的普及宣傳只是作為一種補(bǔ)充，普法工作的重要力量應(yīng)該是政府，但這并不表示就單單是民政部門一家的事情，任何一部法律的出臺、實施都是多個部門之間相互配合完成的，《慈善法》也是一樣，它只是進(jìn)一步明確了民政部門在公益慈善領(lǐng)域的主管地位，并且作為主要牽頭部門引導(dǎo)和管理，但要使得《慈善法》深入人心，除了民政部門，還需要各級宣傳部門、法制部門等共同努力，推動這部法律的普及推廣?！?/p>

    對于如何看待《慈善法》實施后對地方公益機(jī)構(gòu)的影響時，榮道清說：“成都市慈善總會還沒有申請認(rèn)定慈善組織，主要是因為成都市民政部門尚未開始進(jìn)行慈善組織認(rèn)定等工作，我們目前更多的還是按照出臺的相關(guān)法律文件進(jìn)行積極準(zhǔn)備，并且密切與有關(guān)部門溝通。我認(rèn)為法律的落實需要一個過程，在這個過程當(dāng)中無論是職能部門自身抑或是社會組織都需要根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行相關(guān)調(diào)整、完善，這是必然要經(jīng)歷的一個陣痛期，成都慈善總會其實從2013年開始就已經(jīng)著手對自身運(yùn)作模式進(jìn)行不斷的調(diào)整，其中包括：以自身公募平臺為基礎(chǔ)開放公募權(quán)，為眾多慈善組織匯聚更多的社會資源；推動組織自身信息公開；推動募、用分離機(jī)制的建立，凡是涉及服務(wù)類項目，我們都與專業(yè)的社會組織合作，我們提供資金，社會組織提供專業(yè)服務(wù)。

    同樣，深圳社會救助基金會辦公室主任李遙興也表示：“目前我們還沒有進(jìn)行慈善組織認(rèn)定工作，因為深圳社會救助基金會是在廣東省民政廳注冊，但目前還沒有接到相關(guān)認(rèn)定通知，9月26日、27日我們已經(jīng)在廣州進(jìn)行了統(tǒng)一的培訓(xùn)，主要內(nèi)容就是學(xué)習(xí)《慈善法》及相關(guān)配套文件。”

    楊團(tuán)表示：“《慈善法》的出臺在中國公益慈善事業(yè)發(fā)展中是具有里程碑式意義的，即便是其仍有待完善的地方，但它為我國公益慈善事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，任何事物的進(jìn)步與完善都需要一個過程?！洞壬品ā凡艅傞_始實施，現(xiàn)階段我們迫切要做的，其一，就是共同努力，推動《慈善法》在全國范圍內(nèi)更好地普及與實施；其二，就是發(fā)現(xiàn)問題并找出原因，推動《慈善法》更快、更好地完善?！?/p>