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圍觀:慈展會上的那些觀點

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新聞內(nèi)容
2016年09月27日 星期二上一期下一期
圍觀:慈展會上的那些觀點

    深圳市中國慈展會發(fā)展中心秘書長 典春麗:

    社會企業(yè)認證趨于嚴格

    在去年的第四屆深圳慈展會上,首批認證了7家社會企業(yè)對外公布。今年,第二批獲得認證的社會企業(yè)再次公布,共有16家企業(yè)認定為社會企業(yè)。對于本次評選工作,深圳市中國慈展會發(fā)展中心秘書長典春麗表示,本次申請認定的企業(yè)章程中,一定要有明確的社會目標,如促進就業(yè)、精準扶貧、環(huán)境保護等社會問題,且企業(yè)成立滿一年,有明確的治理結構,全職受薪人員不少于3人,而企業(yè)收入中50%來源于其商品出售或提供的服務。

    而在今年的認定結果中,被評為“金牌企業(yè)”的僅有一家,獲此殊榮的為中和農(nóng)信項目管理公司。據(jù)中和農(nóng)信副總經(jīng)理竇華茂介紹:“中和農(nóng)信專注于農(nóng)村小微信貸,就是通過為農(nóng)村低收入人群提供便捷的上門服務,為他們提供急需的資金支持,從而幫助他們徹底改變生活。我們的優(yōu)勢就是:門檻極低,無需財產(chǎn)抵押,無需公職人員擔保;方便快捷,一個電話,上門服務,手續(xù)簡便,三天到賬。目前,中和農(nóng)信已經(jīng)累計放款150筆貸款,累計放款金額達到167億元,覆蓋全國18個省210個縣?!?/p>

    中國社會保障學會會長 鄭功成:

    慈善離不開政府

    “中國的慈善事業(yè)已經(jīng)進入了一個以跨界合作為大背景的時代,就政府和慈善事業(yè)而言,政府的公益事業(yè)、社會福利事業(yè)是要受制約的。而慈善事業(yè)如果離開了政府的支持,成為一個自生自滅的領域,它恐怕是無法真正成長起來的。所以即便是政府與慈善組織之間,也應該是一種合作的機制。應該是一種相互融合、相得益彰的機制?!痹凇皣H公益峰會”上,全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成說道。

    鄭功成還表示,在當下中國慈善事業(yè)發(fā)展過程中還應該堅持兩個尊重:其一,尊重慈善事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,包括:1.自愿性、志愿性;2.民間性,即慈善事業(yè)是建立在民間捐贈基礎上的,政府與慈善組織不應該是管理和被管理的關系,而應該是伙伴合作的關系;3.開放性,即社會化,通過社會化的機制來成就現(xiàn)代的慈善事業(yè)。再者,尊重中國的基本國情,中國人將樂善好施作為一種美德、文化傳承至今,是將其作為個人積德、修身的一種行為,它距離我們所期望的慈善事業(yè)中互為他人的社會行為還有一定距離。但是我們不能因為這樣而否定它,因為它是當下中國的基本國情,應該立足國情,推動個人慈善認識、推動社區(qū)慈善發(fā)展,達到共建共享,才能真正推動慈善事業(yè)的發(fā)展。

    華民慈善基金會理事長 盧德之:

    以共享精神來治理資本

    “十多天前在杭州召開的G20峰會,各國的首腦們對全球發(fā)展形成了許多共識,概括起來就是這兩個關鍵詞:資本、共享?!北R德之說道,“我認為資本的運行經(jīng)歷了三個階段。20世紀以前應該說它是一個大發(fā)展的階段;到20世紀特別是20世紀的中葉,那是對資本進行約束的階段,比如說福利國家政策等等;進入了21世紀,應該提出治理資本階段,既要有物理治理,也要有精神治理,特別是要有目標治理,這個目標治理就叫以共享來治理資本。如何共享呢?有兩種方式,一個是強制共享,比如說稅收制度、遺產(chǎn)稅、高消費稅等等,還有一種是自愿共享,那就是我們講的慈善。讓慈善作為共享的手段,作為共享的一種路徑,它是人人參與、人人受益的過程?!?/p>

    盧德之表示,應該深刻地認識到資本與共享才是人類發(fā)展的主旋律。也就是說“經(jīng)濟+精神”才能構成社會的主旋律。同時還應有更寬的視野,追求發(fā)展的同時,更應該考慮與自然、社會可持續(xù)發(fā)展的道路與模式。

    中國扶貧基金會秘書長 劉文奎:

    貧富差距的根源

    貧富差距的根源,在中國扶貧基金會秘書長劉文奎看來,在于現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎的現(xiàn)代資本機制。這一機制將資本的所有權和經(jīng)營權分離,資本可以一直擁有最好的資源、人才、技術,而沒有資本的人始終無法得到提升,最終造成富者更富、貧者更貧。

    政府稅收機制作為社會第二次財富分配并沒有發(fā)揮其在解決貧富差距方面應有的作用,因此,慈善事業(yè)開始不斷發(fā)展壯大,但時至今日仍然沒有從根本上解決問題。

    如今,社會企業(yè)又被人們寄予厚望,希望解決那些尚未根除的問題。劉文奎認為,社會企業(yè)就是社會影響力投資的一個結果或者成果,與企業(yè)的不同點有三:

    1.資本去向——社會企業(yè)屬于社會投資,產(chǎn)生的資本增值部分形成的是社會資本、公共財產(chǎn),不再是私企私人資本的累積;

    2.業(yè)務范圍——社會企業(yè)道德底線更高,在守法的同時以不產(chǎn)生社會問題為底線,不同于私企的“無禁止即可為”;

    3.成功的標準——社會企業(yè)的成功標準是徹底解決一類社會問題,而并非私企單純的經(jīng)濟利潤。

    中國人民大學中國公益創(chuàng)新研究院院長 康曉光:

    籌款之時,勿忘初心

    “籌款的最終目的——籌款人為什么籌款,說直接點也就是我們籌款的‘初心’是否還保持著,尤為值得關注?!敝袊嗣翊髮W公益創(chuàng)新研究院院長康曉光在“2016國際公益慈善籌款大會”上說道。

    “籌款培訓,一方面應該真正根據(jù)中國市場的需求,深度開發(fā)真正適合的募款手段、技術。另一方面,籌款培訓,要更注重價值觀、文化理念的培訓。因為在目前,很多慈善基金會在籌款過程中,越來越出現(xiàn)非常商業(yè)化的字眼,如:大額捐贈客戶、散戶、客戶滿意度等等,而真正受助者的需求卻不再成為重點,這與慈善組織的初衷是相悖的。慈善組織籌款是必要的,但是慈善組織籌款的最終目標是要解決受助者的真正需求,是要解決一類社會問題。因此,籌款為了誰、為了什么,應該是最為重要的,而不是將籌款作為唯一價值導向,不應該讓金錢支配行動?!?/p>

    國際“益人”:

    我們同樣受信任危機困擾

    目前,隨著我國公益慈善事業(yè)的發(fā)展,越來越多的公眾對我國公益機構的善款使用反饋及運作透明度不斷提出質疑和更高的要求,而這樣的問題在世界范圍內(nèi)也普遍存在。

    “我們發(fā)現(xiàn)越來越多的公眾捐贈資金流向了慈善類基金或慈善信托,而不是直接捐贈給慈善組織,原因就是因為目前美國的公益機構在募捐款項的使用方式及后期信息反饋方面出現(xiàn)了很大的問題。比如在美國有一家專門從事為戰(zhàn)爭中受傷的人員提供幫助的公益機構,全年籌資后有1700萬~2000萬美元的資金用于各種會議和機構運作支出,與其用于受助者的資金近乎持平,這讓很多公眾無法接受。此類無法達到捐贈人預期以及信息反饋不夠的問題,會導致公眾對公益機構信任出現(xiàn)動搖,這是我們目前迫切需要解決的問題。”美國公益籌款人協(xié)會國際發(fā)展委員會主席Penelope Cagney說道。

    而同樣的問題在英國也存在,英國最大的面對面籌資公司HOME FUNDRAISING聯(lián)席總經(jīng)理Dominic Will坦言:“從電話籌資到面對面籌資,我們一直致力于培養(yǎng)公眾形成一種自愿、主動、持續(xù)的捐贈意識,例如,固定每個月從其銀行賬戶扣除一定資金捐贈給慈善組織。如今,公眾意識已經(jīng)形成,我們的籌款金額也不斷增加,但與此同時,我們的籌款成本也不斷攀升,而面對公眾對資金使用的迫切需求,出現(xiàn)了斷層。類似2015年一位老人因逼捐而自殺的事件,在凸顯出英國監(jiān)管部門存在問題的同時,也讓公眾對公益機構的信任因此受挫?!?/p>