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構(gòu)建具有科學(xué)性和可操作性的慈善組織認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(上)
社團(tuán)走向世界靠的不是名稱
公益組織尋求企業(yè)合作的可行性

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新聞內(nèi)容
2016年08月30日 星期二上一期下一期
社團(tuán)走向世界靠的不是名稱

    民政部近日公布了《社會團(tuán)體登記管理條例(修訂草案征求意見稿)》并向社會公開征求意見。與1998年版本的社團(tuán)登記管理條例對比,此次條例明確“中國”“全國”“國際”“世界”字樣的社團(tuán)必須經(jīng)嚴(yán)格批準(zhǔn),地方性社團(tuán)不得以這類字樣命名。

    縱觀整部法規(guī),尤其對國內(nèi)的山寨社團(tuán)亂象做了精準(zhǔn)打擊。許多社團(tuán)取一個看起來很嚇人的名字,于是就裝作有政府背景開始招搖撞騙。為此,這部條例中對社團(tuán)名字中涉及“中國”、“世界”等字樣的社團(tuán)進(jìn)行了嚴(yán)格限制,想必經(jīng)過這么多宣傳之后,山寨社團(tuán)招搖撞騙的空間將越來越小。

    不過,對社團(tuán)取名的字樣進(jìn)行限制,倒引起了另外一個思考,國內(nèi)的社團(tuán)何時能夠走出國門,擁抱世界?

    國內(nèi)民間社會團(tuán)體,和國外同行之間有個最顯著的區(qū)別,就是國內(nèi)社團(tuán)名字一定要在前面加上地域。在社團(tuán)去行政化改革開始之前,這個地域名稱的身份標(biāo)簽相當(dāng)重要,一目了然地代表了這家社團(tuán)背后的行政級別,究竟是中央、省級、還是地市級等等。地域標(biāo)簽原本還決定了對應(yīng)機(jī)構(gòu)活動的地理空間位置,然而民間社團(tuán)開始出現(xiàn)以后,越來越多的民間社團(tuán)往往將活動范圍擴(kuò)張到名稱的地理范圍之外。

    不過,這個地域標(biāo)志依然是一個行政資源含金量的隱形標(biāo)簽。即便是民間社團(tuán),越是靠近北京,名稱代表的行政級別越是高,表面上看僅僅是注冊資金的要求差異,而背后隱含著發(fā)起人社會資源的調(diào)動能力。連民間社團(tuán)都暗暗地藏著三六九等之分,更何況還未與行政完全脫鉤的社團(tuán),也不奇怪有一大堆山寨社團(tuán)用名字來偽裝擁有行政資源。

    為此,要真正消除山寨社團(tuán)的根基,政府大力推動社團(tuán)去行政化的工作很關(guān)鍵,而技術(shù)層面上只要去掉名稱中的地域標(biāo)簽,就足以讓一大群李鬼叫苦不迭。因為一家機(jī)構(gòu)的含金量究竟有多少,靠的不是招牌上掛了什么樣的地理信息,而是是否能做出實實在在的事情。

    可以類比的是,中國企業(yè)名稱也必須加入地理信息,但是那些真正做出成績走向世界的民營企業(yè)品牌,有多少人真正記得住它們究竟在地理上屬于哪個地區(qū)。法定取名的重點在于不和其他家重復(fù),而無需標(biāo)記自己來自哪里。

    在一定程度上,取消社團(tuán)名稱里面的地理信息,可以促進(jìn)品牌的保護(hù),也真正地將民間社團(tuán)放在同一個起跑線之上。含有世界字樣的社團(tuán)不一定是世界知名的,但我相信,國內(nèi)的民間社團(tuán)能和那些銳意進(jìn)取的民營企業(yè)一樣,用自己的努力走向世界。

    資深公益人士

    姚遙/文