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談到驛站,很多人并不陌生,那是古代專供傳遞文書者及來往官吏中途休息、補給的地方。如今,養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)也借鑒了驛站的概念。 2014年7月,由北京龍振養(yǎng)老服務(wù)中心開辦的三里屯托老中心正式投入運營。該中心以居家養(yǎng)老為主要服務(wù)內(nèi)容,就近為周邊社區(qū)老人提供“驛站式”服務(wù),包括全托、臨時托管、短期托養(yǎng)、老年餐桌以及生活照料等上門服務(wù)。 以機構(gòu)為中心,從社區(qū)到街道,三里屯托老中心不斷擴展服務(wù)范圍,為老年人提供個性化服務(wù),受益群體涉及四五百個家庭、七八百位老人。今年年初,民政部部長李立國也曾到三里屯托老中心參觀考察,并對驛站養(yǎng)老模式給予肯定。近日,北京市制定了《關(guān)于開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)的意見》,2016年北京將在城六區(qū)試點建設(shè)150個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,而三里屯托老中心正是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的“發(fā)源地”。 驛站養(yǎng)老的先行者 陳教授今年80歲,家在三里屯白西社區(qū),兩年前入住三里屯托老中心。據(jù)三里屯托老中心負(fù)責(zé)人丁立娟介紹,陳教授的子女都在國外,其近年來一直獨居。由于生活習(xí)慣的問題,鄰居對陳教授有些不滿,而作為其監(jiān)護(hù)人的弟弟因年齡問題也不能處處照顧到。 2014年10月的一天凌晨,由于在床上吸煙,陳教授的家發(fā)生火災(zāi),所幸被及時發(fā)現(xiàn),陳教授也無大礙。此后,陳教授被社區(qū)書記送到了三里屯托老中心?!瓣惤淌诘姆孔咏?jīng)過處理后已經(jīng)出租,每月有固定的收入,我們會幫助他打理財務(wù),并按時向監(jiān)護(hù)人匯報?,F(xiàn)在他在這里的生活很規(guī)律,煙也戒掉了,監(jiān)護(hù)人對我們的工作非常認(rèn)可?!倍×⒕暾f。 目前,三里屯托老中心使用面積約為500平方米,擁有23個床位。托老中心優(yōu)先面向三里屯地區(qū)60歲以上的老年人,服務(wù)對象主要包括高齡老人、空巢老人、失能失智老人、失獨老人以及殘障老人等。 “對于非本地區(qū)的老人,中心會根據(jù)自身容量進(jìn)行登記,如果不能滿足老人需求,我們會和老人進(jìn)行協(xié)調(diào),推薦他們到龍振養(yǎng)老服務(wù)中心其他機構(gòu),不會置之不理。對于非剛性需求,我們也會先進(jìn)行登記,根據(jù)老人具體需求進(jìn)行處理?!倍×⒕瓯硎?。 在費用方面,中心首先會對老人的身體功能進(jìn)行評估,按照老人需要的服務(wù)內(nèi)容提供相應(yīng)等級的服務(wù),“按照自理、半自理、完全不能自理三個護(hù)理等級,每個月的費用在3600~6000元之間。日間照料費用為每天100元,其他個性化服務(wù)根據(jù)內(nèi)容不同,收費標(biāo)準(zhǔn)也不同;面對居家老人提供的個性化服務(wù)多以公益為主,價格很低?!倍×⒕陱娬{(diào)。 針對不同老人,中心采取趣味化的方式,將康復(fù)訓(xùn)練與游戲相結(jié)合,并根據(jù)實際情況自主開發(fā)鍛煉項目,通過互動延緩老人的衰老,不少老人的身體狀況和精神狀況在這里都有了好轉(zhuǎn)。 不過,受客觀條件所限,類似三里屯托老中心這樣的社區(qū)養(yǎng)老驛站不能在內(nèi)部為更多老年人服務(wù)。但以驛站為中心,充分利用社區(qū)資源,驛站不斷伸出觸角,擴展服務(wù)范圍,也能惠及更多老年人。記者了解到,根據(jù)北京市《關(guān)于開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)的意見》,北京市將按照“設(shè)施政府無償提供、運營商低償運營”的思路,通過統(tǒng)一名稱、功能、標(biāo)識,將養(yǎng)老驛站打造成老年人身邊具有日間照料、呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂、心理慰藉等服務(wù)功能的“總服務(wù)臺”。 “三里屯托老中心是驛站養(yǎng)老的先行者,經(jīng)過近兩年的時間,我們已經(jīng)摸索出一些最接地氣的養(yǎng)老模式?!倍×⒕暾f,“開在社區(qū)里的養(yǎng)老驛站最接近老人的家,能夠滿足老人居家養(yǎng)老的個性化需求,而且我們會根據(jù)老人的需求不斷擴展服務(wù)項目。此外,驛站采取開放式的管理,家屬在不影響老人休息的情況下可以隨時過來探望?!?/p> 驛站式服務(wù)優(yōu)勢多多 由于離子女和醫(yī)院都很近,且開放式的管理提供了很多方便,社區(qū)養(yǎng)老驛站正成為很多家庭的選擇。 年近60歲的金阿姨退休后沒有享受一天安逸的生活——她的母親今年84歲,患有中度老年癡呆,身邊片刻離不了人;公公今年90歲,生活尚可自理;86歲的婆婆失能在床。照顧三位老人的責(zé)任落到了同樣需要安享晚年的金阿姨身上。 一個偶爾的機會,金阿姨了解到三里屯托老中心的情況,而這里距離她家只有五分鐘路程。再三考慮后,金阿姨帶著母親來到三里屯托老中心,經(jīng)過幾天的體驗和觀察,金阿姨的母親選擇住下。而聽聞此情況后,公公婆婆也主動要求住到托老中心。 與一般的養(yǎng)老機構(gòu)相比,三里屯托老中心“驛站式”服務(wù)主要有三大特點。一是服務(wù)全面,其服務(wù)項目涉及全托、日間照料、臨時托管、短期托養(yǎng)、老年餐桌、無障礙出行、助浴、助行、助潔、助醫(yī)、助急、送餐、精神慰藉、專業(yè)護(hù)理、生活照料等上門服務(wù);二是服務(wù)范圍廣,以社區(qū)為中心,輻射整個三里屯區(qū)域;三是關(guān)注老年人心理健康,推行老人互幫互助,以“小”老人幫“老”老人,促進(jìn)其相互交流,增強老年人滿足感,確保老年的心理健康。 此外,托老中心會根據(jù)需要為老人提供精細(xì)化、專業(yè)化、個性化的服務(wù),充分體現(xiàn)了“驛站式”服務(wù)的優(yōu)勢。比如,針對老舊小區(qū)行動不便的老人的洗浴需求、出行需求,該中心購進(jìn)了便攜式床上助浴設(shè)備、爬樓機等,為老人提供上門助浴和到機構(gòu)助浴服務(wù)。同時,根據(jù)老人的最新需求,托老中心又開展了夜間陪護(hù)服務(wù)。 需要更多政策支持 記者了解到,三里屯街道辦事處對三里屯托老中心給予了極大的支持和投入,包括托老中心每年的房租、裝修改造費用,以及院內(nèi)環(huán)境秩序整治及聘用保安人員等均由街道辦承擔(dān)。此外,三里屯街道在朝陽區(qū)政府的大力支持下,協(xié)調(diào)城管、公安、工商、食藥、房管等多個部門對托老中心外圍地區(qū)進(jìn)行了為期半年的聯(lián)合整治,解決了周邊的環(huán)境問題,為托老中心的順利運營創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 事實上,驛站是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心功能的延伸下沉,作為居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ),是政府為社區(qū)老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)的重要載體和主要途徑,是社區(qū)老年人家門口的“服務(wù)管家”。 丁立娟表示,對于民非來說,近年來國家的政策越來越好,對養(yǎng)老工作也越來越重視,對驛站養(yǎng)老也給了很大扶助,她說:“但由于驛站鑲嵌在社區(qū),且受時間、地域限制明顯,如果不形成規(guī)?;l(fā)展,其生存仍會面臨很大的問題。目前社會對居家養(yǎng)老的需求很大,如果想要更好地推動居家養(yǎng)老,政策上還要更加鮮明,并要落地?!?/p> ■ 本報記者 皮磊 |