2007年，慈善立法的消息牽動(dòng)中國公益慈善事業(yè)的神經(jīng)，也掀起一陣輿論熱潮。

    2007年8月22日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，民政部副部長竇玉沛透露：慈善法已再度列入國務(wù)院立法計(jì)劃，民政部正在積極進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)該法的立法進(jìn)程。

    隨著公益慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)入21世紀(jì)以來，《慈善法》的立法呼聲日益高漲，民政部早于2005年正式啟動(dòng)《慈善法》的起草工作，2006年《慈善事業(yè)促進(jìn)法》草案出臺(tái)并被列入國務(wù)院年度立法計(jì)劃，準(zhǔn)備于2007年提交全國人大審議。不料，草案在內(nèi)部引發(fā)爭議，幾易其稿，未能進(jìn)入下一步立法程序。

    身為全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員的中國人民大學(xué)教授鄭功成曾經(jīng)預(yù)測，慈善法可能會(huì)在2009年之前獲得通過。不過，后來的事實(shí)證明，這個(gè)預(yù)測過于樂觀。

    與此同時(shí)，境外及香港的基金會(huì)在這一年紛紛開始在內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)（美國）北京代表處、世界健康基金會(huì)（美國）北京代表處、世界自然基金會(huì)（瑞士）北京代表處、威廉·杰斐遜·克林頓基金會(huì)北京代表處等相繼成立。應(yīng)善良福利基金會(huì)（香港）上海辦事處、李嘉誠基金會(huì)（香港）北京辦事處、中華愛心基金會(huì)（香港）北京代表處也相繼成立。

    此外，隨著國家對義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行兩免一補(bǔ)，2007年，各公益組織紛紛將助學(xué)方向轉(zhuǎn)向非義務(wù)教育階段，高校貧困大學(xué)生成為新的關(guān)注焦點(diǎn)。

    2007年，中國青少年發(fā)展基金會(huì)的“圓夢行動(dòng)”在全國累計(jì)籌資額達(dá)到2.5億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生逾8萬人。中國扶貧基金會(huì)的“新長城特困大學(xué)生自強(qiáng)項(xiàng)目”、中國宋慶齡基金會(huì)的“未來工程”等助學(xué)類公益項(xiàng)目也都取得了不俗的募款成績。

    2007年國企延續(xù)了上一年大額捐贈(zèng)的傳統(tǒng)，幾家大型國企捐贈(zèng)數(shù)額都較大，中石油豪擲10億元投向公益自然不用說，捐贈(zèng)超過億元的企業(yè)有3家，捐贈(zèng)超過千萬元的企業(yè)有15家。