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截至4月11日11時(shí) 甘肅臨洮是國(guó)家級(jí)貧困縣,這里的機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員收入并不算高。但據(jù)反映,每年春季有一個(gè)月發(fā)的工資都會(huì)比其他月份少幾百元。這種情況已連續(xù)兩三年。 結(jié)果調(diào)查發(fā)現(xiàn),每年四五月,縣里所有拿財(cái)政工資的公務(wù)員和事業(yè)編制的工作人員,都會(huì)以綠化費(fèi)或樹苗費(fèi)的名義,被扣掉一個(gè)月工資的10%,平均人均400元左右,由縣財(cái)政局直接扣除。在調(diào)查中,臨洮縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長(zhǎng)符天軍說(shuō),2013年到2015年一共扣了1380萬(wàn)元,用于全縣的植樹造林,他們沒有截留,現(xiàn)在還有結(jié)余280萬(wàn)元。相關(guān)人員還出示了3年間扣掉的綠化費(fèi)使用賬目情況。 我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資?!?/p> 綠化費(fèi)全稱為“義務(wù)植樹綠化費(fèi)”,出自1982年出臺(tái)的《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》,按照該辦法規(guī)定,應(yīng)該且有能力履行植樹義務(wù)的人不履行植樹義務(wù),需要繳納綠化費(fèi)。然而到了2013年8月,由于植樹勞動(dòng)量難以量化、不具操作性,相關(guān)部門便在全國(guó)統(tǒng)一取消了綠化費(fèi)項(xiàng)目。 其實(shí),對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員收取“綠化費(fèi)”的行為并不只單單發(fā)生在臨洮縣,在綠化費(fèi)被國(guó)家取消后,不少地方出臺(tái)了地方版的全民義務(wù)植樹管理辦法,“需要繳納綠化費(fèi)”之類的字眼,改成了倡導(dǎo)所有在職財(cái)政供養(yǎng)人員捐助苗木費(fèi)等說(shuō)法。 對(duì)公職人員進(jìn)行扣除“綠化費(fèi)”的行為,你有怎樣的看法?《公益時(shí)報(bào)》聯(lián)合新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰公益推出本期益調(diào)查“扣錢植樹,為盡‘義務(wù)’?” 對(duì)于從公職人員工資中扣除“綠化費(fèi)”的行為,64.15%的受訪者持反對(duì)意見,認(rèn)為強(qiáng)行扣除“綠化費(fèi)”沒有任何法律依據(jù),而且是對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)的侵害,屬于違法行為;與此同時(shí),有32.69%的受訪者表示支持,認(rèn)為由政府統(tǒng)一收費(fèi)統(tǒng)一植樹,既可行又方便。 對(duì)于扣除“綠化費(fèi)”,是否能夠真正履行植樹“義務(wù)”的問題中,有65.3%的受訪者認(rèn)為不能真正意義上履行植樹“義務(wù)”,因?yàn)閲?guó)家將植樹作為公眾應(yīng)盡的“義務(wù)”,是希望能夠讓公眾親身參與到植樹當(dāng)中,從而培養(yǎng)公眾對(duì)大自然的愛護(hù),保護(hù)環(huán)境的意識(shí),而強(qiáng)行扣除“綠化費(fèi)”的行為有違初衷。 面對(duì)通過怎樣的方式能夠更好地讓公眾履行植樹“義務(wù)”的問題上,有29.74%的受訪者認(rèn)為需要健全法律制度;20.33%的受訪者認(rèn)為可以將“綠化費(fèi)”納入公眾繳稅范疇,所有資金在政府和社會(huì)監(jiān)督下委托社會(huì)公益組織進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和植樹;另有47.63%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該通過加強(qiáng)宣傳教育的方式鼓勵(lì)公眾廣泛參與。 網(wǎng)友留言: 歐陽(yáng)云飛的女孩: 別為了政績(jī)干這種違法,違規(guī)的事,“綠化費(fèi)、樹苗費(fèi)”可以有,但應(yīng)該取決于資源,另外家家都有本難念的經(jīng),公職人員也是一樣,家庭情況不同,不可以一刀切。 zi色feng鈴: 植樹造林以愛心、環(huán)保為主題,倡議不能是違背自愿的強(qiáng)制,動(dòng)用權(quán)力扣除個(gè)人工資涉嫌濫用權(quán)力,這種權(quán)利侵犯利益的行為應(yīng)當(dāng)制止。 就當(dāng)是南柯一夢(mèng):扣工資植樹的問題雖違法,但尚可原諒,但為什么2000多工資和8000多工資都是扣300呢?這非常不合理。 摩云視訊-吳英男:我覺得這是最有效的辦法了,而且辦事的各級(jí)組織都很懇切。但如果綠化有專門經(jīng)費(fèi),扣錢就顯得不可取,誰(shuí)都希望家鄉(xiāng)建設(shè)越來(lái)越好,指望個(gè)人意識(shí)和行動(dòng)的提升,才是不可取的。 ■ 本報(bào)記者 菅宇正 |