3月31日下午，全國(guó)社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議在京召開(kāi)第三次全體會(huì)議，研究審議聯(lián)席會(huì)議2015年工作總結(jié)及2016年工作要點(diǎn)、社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作總結(jié)，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2016年工作。全國(guó)社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議26家成員單位的成員、聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議召集人、民政部部長(zhǎng)李立國(guó)主持會(huì)議并講話。 

    會(huì)議指出，2016年是“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施的開(kāi)局之年，國(guó)家進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，社會(huì)救助肩負(fù)著更加重要的歷史使命和責(zé)任。為了讓困難群眾跟上邁向小康的步伐，社會(huì)救助必須不斷完善政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)能力，提升救助效益，滿足困難群眾多樣化救助需求。圍繞中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，社會(huì)救助必須不斷創(chuàng)新思路、細(xì)化舉措，做到精準(zhǔn)救助、兜底救助，確保到2020年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下所有農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，社會(huì)救助必須深刻把握發(fā)展的新特征和實(shí)踐的新要求，在資源統(tǒng)籌、方式創(chuàng)新、管理優(yōu)化上謀新招、出實(shí)招，努力擴(kuò)大社會(huì)救助有效供給；必須進(jìn)一步牢固樹(shù)立底線意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，化解潛在矛盾。 

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)當(dāng)前社會(huì)救助工作。一要堅(jiān)持共享發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)救助托底功能。提高制度可及性，做到不同類別、不同需求的困難群眾都有制度保障。提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，依據(jù)困難群眾致貧原因、實(shí)際需求、困難程度，適時(shí)適度調(diào)整救助水平。突出重點(diǎn)精準(zhǔn)施救，對(duì)救助對(duì)象中的老年人、殘疾人、未成年人、重病患者等特殊困難群眾提供更多個(gè)性化、差別化服務(wù)。二要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，完善社會(huì)救助機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，做好救助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別。強(qiáng)化“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，真正做到困難群眾求助有門、受助及時(shí)。強(qiáng)化“救急難”工作機(jī)制，使分散的社會(huì)救助資源形成合力，提高救助效益。三要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)救助體系完善。加強(qiáng)社會(huì)救助制度統(tǒng)籌銜接，實(shí)現(xiàn)由單一救助向綜合救助的轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)與相關(guān)社會(huì)保障制度統(tǒng)籌銜接，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接、重特大疾病醫(yī)療救助與大病保險(xiǎn)銜接。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、低保、特困人員救助供養(yǎng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。四要堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)救助公平公正實(shí)施，做到政策公開(kāi)，過(guò)程透明，結(jié)果公平。對(duì)于媒體揭露和信訪渠道舉報(bào)的社會(huì)救助違法違紀(jì)問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)的要以零容忍態(tài)度依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。五要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，提升社會(huì)救助綜合效益。加強(qiáng)部門間社會(huì)救助管理信息共享，避免重復(fù)救助和救助遺漏。創(chuàng)造條件，讓更多社會(huì)力量和市場(chǎng)主體參與到社會(huì)救助中來(lái)，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成對(duì)政府救助的有效補(bǔ)充。 

    會(huì)議要求，進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照工作職責(zé)和工作要點(diǎn)，抓緊研究制定工作方案和落實(shí)措施。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在調(diào)查研究、政策創(chuàng)制、監(jiān)督檢查等工作中充分發(fā)揮協(xié)同作用。加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)各地嚴(yán)格依法行政、公平公正開(kāi)展救助，確保中央決策落地見(jiàn)效，困難群眾生活得到保障。做好宣傳引導(dǎo)，通過(guò)政策解讀讓困難群眾、社會(huì)公眾廣為知曉社會(huì)救助，激發(fā)全社會(huì)崇德向善、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。 

    會(huì)議還研究了全國(guó)社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議成員、聯(lián)絡(luò)員變更等相關(guān)事宜。 

    ■ 本報(bào)記者 張雪弢