2015年，中國(guó)公益事業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展的時(shí)代。束縛行業(yè)發(fā)展的舊機(jī)制開(kāi)始被破除，慈善法等公益領(lǐng)域的法律法規(guī)開(kāi)門(mén)立法，公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)取消；社會(huì)力量被鼓勵(lì)參與到各項(xiàng)社會(huì)工作中來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、眾籌、信托等新的技術(shù)手段也被應(yīng)用到公益項(xiàng)目中來(lái)；越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注公益，企業(yè)家紛紛向?qū)I(yè)公益人轉(zhuǎn)型，公益話(huà)題不斷升溫。

    變革期的公益慈善行業(yè)，公益熱點(diǎn)事件頻出。在眾多的公益慈善事件中，哪些在2015年最為公眾關(guān)注，對(duì)公益慈善事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，值得在2016年依然關(guān)注？

    作為中國(guó)公益新聞年會(huì)的一部分，《公益時(shí)報(bào)》開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上結(jié)合行業(yè)領(lǐng)袖、專(zhuān)家、媒體等意見(jiàn)，最終從35個(gè)熱點(diǎn)公益新聞中推選出2015十大公益新聞，現(xiàn)予公布：

    1新環(huán)保法

    促環(huán)境公益訴訟破冰

    隨著新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》正式生效實(shí)施，討論多時(shí)的“環(huán)境公益訴訟”被以法條的形式明確。據(jù)估計(jì)，全國(guó)約有700家環(huán)保NGO符合環(huán)境公益訴訟主體資格，環(huán)境公益訴訟長(zhǎng)期受司法排斥的現(xiàn)象將發(fā)生改變。

    2尼泊爾地震，中國(guó)海外救援力量表現(xiàn)積極

    這是迄今為止中國(guó)民間反應(yīng)最快、規(guī)模最大的一次海外救援行動(dòng)。在經(jīng)過(guò)雅安、魯?shù)榈榷啻螢?zāi)害救援的鍛煉之后，民間力量首次大規(guī)模出征尼泊爾順理成章，民間救援組織希望與國(guó)際層面有更多交流、學(xué)習(xí)，并開(kāi)始有意愿承擔(dān)更多的責(zé)任。

    3馬云以124億元捐贈(zèng)獲第十二屆中國(guó)慈善榜首善

    由《公益時(shí)報(bào)》主辦的第十二屆中國(guó)慈善榜于2015年4月28日晚在京發(fā)布。阿里巴巴董事局主席馬云以124億元的捐贈(zèng)位列中國(guó)慈善家榜首，成為新一屆“中國(guó)首善”。

    4公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)取消

    “公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)”屬于被取消的“非行政許可審批事項(xiàng)”。取消“非行政許可審批”實(shí)際上是取消審批的內(nèi)部認(rèn)定流程，讓認(rèn)定公益性社會(huì)團(tuán)體是否享有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格變得更簡(jiǎn)單。

    5行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案出臺(tái)

    行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，方案的出臺(tái)可以加快轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范發(fā)展。

    6騰訊“9·9公益日”引爆“互聯(lián)網(wǎng)+公益”

    9·9公益日讓眾多的公益組織深度擁抱了互聯(lián)網(wǎng)這一領(lǐng)域，讓“互聯(lián)網(wǎng)＋公益”更深入人心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一種跨界的公益力量的集結(jié)，預(yù)示著未來(lái)的一種常態(tài)。

    7慈善法進(jìn)入立法快車(chē)道

    這是我國(guó)首部慈善領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)法律，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。草案采取廣義的慈善概念，降低慈善組織和慈善信托的設(shè)立門(mén)檻，放開(kāi)公募權(quán)，加大扶貧濟(jì)困等慈善活動(dòng)的稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容，解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

    8中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略；在中國(guó)當(dāng)前減貧沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，一系列脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵舉措在這次會(huì)議上得到進(jìn)一步細(xì)化和部署。

    9深圳國(guó)際公益學(xué)院成立

    深圳國(guó)際公益學(xué)院可以促進(jìn)中國(guó)與國(guó)際公益慈善事業(yè)發(fā)展，提升公益教育專(zhuān)業(yè)化水平，加強(qiáng)公益慈善領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，推動(dòng)全球慈善事業(yè)改革創(chuàng)新為使命，回應(yīng)當(dāng)下對(duì)公益人才的亟需。

    10社會(huì)工作領(lǐng)域職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加速

    2015年11月，第五屆全國(guó)社工行業(yè)組織大會(huì)召開(kāi)。為了提高社會(huì)工作人員實(shí)務(wù)技能,發(fā)展專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員職業(yè)能力，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)推出了注冊(cè)老年社會(huì)工作師職業(yè)能力培養(yǎng)體系，編制出臺(tái)了《注冊(cè)老年社會(huì)工作師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》、《社會(huì)工作督導(dǎo)培訓(xùn)認(rèn)證體系(試行)》、《社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》。

    公益時(shí)報(bào)新聞編輯部