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“公益成本論戰(zhàn)”之觀察

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新聞內(nèi)容
2015年10月13日 星期二上一期下一期
“公益成本論戰(zhàn)”之觀察

    溫州市民政局民間組織登記服務(wù)中心主任

    蔡建旺

    自然大學(xué)發(fā)起人馮永鋒

    ■ 本報記者 王會賢

    剛剛過去的這個國慶長假,公益圈并沒有“放假”,一場關(guān)于“公益是否能零成本”的論戰(zhàn)在網(wǎng)上展開,對戰(zhàn)的雙方是自然大學(xué)發(fā)起人馮永鋒和溫州市民政局民間組織登記服務(wù)中心主任蔡建旺。由于二人所處的位置分別代表草根公益和行業(yè)管理部門,并且在公益圈都有一定的知名度,這場論戰(zhàn)迅速引起了圍觀,雙方支持者數(shù)量甚眾,難分高下。

    這樣一個老生常談的話題何以再次在公益圈引起大規(guī)模的討論,并且到今時今日也并沒有定論可言?恐怕還是國內(nèi)公益行業(yè)的不成熟所導(dǎo)致。

    那么,“公益零成本”,它背后裹挾著什么樣的一些問題,我們不妨把這次討論的雙方分為“馮派”與“蔡派”,好好地觀察一番。

    先說成本本身

    馮派:“社會上有很多公益人,是可以經(jīng)常性地為社會免費做點什么。但免費不等于不需要成本。免費只是此人自己把費用吞咽到肚子里,自己消化了而已。如果真金白銀地計算起來,其實,成本都是極高極高的。”

    蔡派:“并不是所有的成本都值得強(qiáng)調(diào)。人們花很多時間、交通、財務(wù)成本,就是在于他要折騰的勇氣、尋找的快樂、參與的價值。公益行業(yè)還有另外一個名稱是志愿部門,既然是志愿選擇,把所有的成本都一筆一筆拿出來算,你的道德優(yōu)越感呢?”

    正如走路需要消耗能量,做任何公益當(dāng)然都需要成本,只是承擔(dān)人不同。

    如蔡建旺所說,“公益無非就是社交平臺、價值平臺和創(chuàng)業(yè)平臺”。志愿者愿意投入自己的時間、物質(zhì)去參與,以獲得精神收獲,但如果是有組織的志愿者活動,依然要有機(jī)構(gòu)承擔(dān)志愿者組織、培訓(xùn)、補(bǔ)助等成本。

    當(dāng)然,許多成本我們可以選擇不強(qiáng)調(diào)?!皩τ跈C(jī)構(gòu)而言,本身沒有額外的成本支出,那就是零成本?!睆膶W(xué)術(shù)定義的角度來講,所謂的“零成本”大概是如此吧?

    馮派:“某種程度上說,公益組織為了試圖解決社會問題、環(huán)保組織為了解決環(huán)境問題,其真正所消耗的社會成本,可能比政治、軍事、商業(yè)要高得多?!?/p>

    蔡派:“如果公益真正成為一個行業(yè),行業(yè)有行業(yè)規(guī)矩,專業(yè)化專職化訴求比較高。他們拼的就是產(chǎn)品,拼的就是人才,拼的就是營銷,拼的是客戶需求,等等。當(dāng)然,同樣會拼公益的成本。試問,企業(yè)會說,我需要高成本嗎?試問,會有組織和公益從業(yè)者會高呼:我們拼的是高成本?”

    昨日,在公益慈善學(xué)園討論會上,一位USDO自律吧同仁說:“商業(yè)的低成本是以剝削和污染為代價的,公益就應(yīng)該用高成本把這些彌補(bǔ)回來?!睂τ谶@樣的理論,可能許多人表示不能茍同。盡量追求低成本、高效率是所有工作應(yīng)有的職業(yè)道德,但首先,公益行業(yè)得先達(dá)到正常的待遇水平,再談節(jié)能。

    再說漲工資的事兒

    馮派:“我相信公益人士完全能夠‘守得住清貧’,但公益人士本身不該清貧。他們的價值確實未必完全要在金錢上去得到全面體現(xiàn),但社會對這個行業(yè)的從業(yè)人士,幫助其‘過上體面生活’的基本信任和基本支持,總還是要有的。否則,如果公益人士本身又成為社會救濟(jì)的對象,那么,我們的公益行業(yè)還怎么可能有興旺繁榮的希望?我們的社會公益難題怎么可能有人舍生忘死地去參與解決?”

    蔡派:“剔除公益志愿精神外,社會組織包括公益就是一個簡簡單單行業(yè),跟企業(yè)一樣,沒有太多的優(yōu)越,只有生與死兩條路選擇。現(xiàn)實是更多公益機(jī)構(gòu)選擇了不死不活的狀態(tài)?!?/p>

    爭論雖激烈,但有一點是共識:專職公益人需要體面的工資收入。那么工資怎么漲?先不高談闊論,理論上來說,機(jī)構(gòu)員工要加工資,當(dāng)然是找機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要啊。如今公益圈大體是下面幾個狀態(tài):公益從業(yè)者自己都覺得做公益不好意思要求漲工資,就沒有了下文;負(fù)責(zé)人哭窮發(fā)不起,工作人員也能理解,此為愿打愿挨;負(fù)責(zé)人哭窮發(fā)不起,工作人員另謀高就,機(jī)構(gòu)重新按此薪資聘請員工,循環(huán)往復(fù)。

    包括馮永鋒在內(nèi)的很多業(yè)內(nèi)人士,都有一個態(tài)度:理想不能當(dāng)飯吃,老板的理想大餅更不能喂飽自己,讓員工低工資、沒社保、多干活,這樣的機(jī)構(gòu)難發(fā)展。如果機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人真心想給員工吃點好的,那么,錢從哪兒來呢?

    馮派:“草根公益行業(yè),和過去很多政府機(jī)關(guān)下屬的‘事業(yè)單位’有點類似,工資不太高也不太低,長年保持相對平穩(wěn)的狀態(tài)。但草根公益行業(yè)比事業(yè)單位又要差一些,因為‘灰色收入’、‘紅色收入’、‘黑色收入’幾乎都沒有,只有硬工資和一點五險一金似的標(biāo)配福利?!?/p>

    蔡派:“社會組織包括公益組織可以并且只有走市場化道路,才會解決一些根本性的問題。譬如社會組織包括公益組織是非營利性機(jī)構(gòu),但可以盈利和贏利,它們同樣需要產(chǎn)品,需要客戶需求,需要成本,需要品牌營銷,需要人才集聚,需要公信力建設(shè),需要資源重組。”

    對草根機(jī)構(gòu)來說,可以來自基金會、政府購買、企業(yè)/個人捐贈、自掏腰包。那機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會不會向這些對象提條件呢?不一定。今年7月份益寶計劃發(fā)布《中國公益從業(yè)者保障狀況專題調(diào)研報告》時提到:在申請項目的時候,自己主動提出要人員經(jīng)費的只有一半。另一半不主動的,就要等資助方的意見??梢?,這樣一個合理的要求,也不是誰都敢提。

    (下轉(zhuǎn)09版)