近年來，隨著志愿服務的廣泛開展，越來越多的人參與到志愿服務活動中來，越來越多的單位和組織將參加志愿服務作為招生、招錄人員和進行評優(yōu)、表彰的重要參考和依據(jù)。

    為規(guī)范志愿服務記錄證明工作，不斷提升志愿服務規(guī)范化水平，中央文明辦、民政部、教育部、共青團中央聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范志愿服務記錄證明工作的指導意見》，指導意見要求按照“誰證明誰負責”的原則逐步建立志愿服務虛假證明責任追究制度和監(jiān)督檢查制度。

    明確證明出具主體

    需按照統(tǒng)一規(guī)范格式

    按照“誰記錄誰證明”的原則，志愿服務記錄證明出具主體應同時滿足下列條件：

    第一， 依法設立的組織或單位；第二，需要出具證明的志愿者參加了該單位組織的志愿服務活動；第三，客觀真實地記錄了該志愿者參加志愿服務活動的相關(guān)信息。出具主體因合并、分立、解散或其他原因無法開具證明的，承接其工作的單位或其上級單位（主管部門）可以作為主體接續(xù)辦理相關(guān)事宜。

    指導意見同時要求，出具主體應按照統(tǒng)一規(guī)范的格式為志愿者開具證明。

    志愿服務記錄證明應包含下列信息：第一，志愿者身份信息，包括志愿者姓名、證件類型和號碼、志愿者編號等；第二，志愿服務信息，主要為志愿者參加志愿服務活動的服務時間（以小時為計量單位）和內(nèi)容；第三，出具主體信息，包括出具主體的名稱、負責人、經(jīng)辦人、聯(lián)系方式等；第四，其他信息，包括證明編號、出具證明的日期及其他需要說明的事項等。

    志愿服務記錄證明應加蓋出具主體公章。如需補充證明志愿者參加志愿服務活動的其他信息，可以附件形式附后。

    規(guī)范工作流程

    開具證明需公示7天

    為規(guī)范志愿服務記錄證明的工作流程，指導意見對申請、受理、開具、公示等環(huán)節(jié)如何操作分別進行了規(guī)定。

    申請環(huán)節(jié)：志愿者可以向有資格出具志愿服務記錄證明的單位提出書面申請，也可以通過網(wǎng)絡等其他形式提出申請。申請人應注明證明用途、申請日期和聯(lián)系方式，并提供個人身份證件號碼。在多個單位參加志愿服務的志愿者，可向自己注冊或經(jīng)常參加活動的單位提出申請，由該單位核實匯總所有志愿服務記錄信息，志愿者提供相應的協(xié)助；也可向具備證明出具資格的主體分別提出申請。

    受理環(huán)節(jié)：收到申請的單位及時核實申請人的身份信息和志愿服務信息，如申請人確實參加過本單位的志愿服務活動，則及時受理；如申請人未參加過本單位組織的志愿服務活動，則不予受理，同時向申請人說明原因。

    開具證明：受理單位應及時根據(jù)申請人的志愿服務記錄如實為其開具志愿服務記錄證明，并做好證明的編號、登記等工作，妥善保管好相關(guān)檔案。

    公示環(huán)節(jié)：出具主體為志愿者開具證明后，應通過公示欄、網(wǎng)站、QQ群等方式在本單位成員內(nèi)部進行公示，時間一般不少于7天；涉及多個志愿服務記錄主體的志愿服務記錄證明，出具主體應在志愿服務管理信息系統(tǒng)中予以公示，接受本單位成員及其他社會成員的監(jiān)督。

    通過全國志愿服務管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線注冊和服務記錄的志愿者，可直接在信息系統(tǒng)中下載打印志愿服務記錄證明表格，到自己注冊或經(jīng)常參加活動的單位申請核實相關(guān)情況并加蓋公章。

    建立責任追究制度和監(jiān)督檢查制度

    指導意見還按照“誰證明誰負責”的原則逐步建立志愿服務虛假證明責任追究制度和監(jiān)督檢查制度。

    單位出具虛假證明或履行職責不及時的，將向其主管單位進行通報并由主管單位責令其改正。個人偽造志愿服務記錄證明的，取消其因此獲得的各項榮譽與優(yōu)待，并書面告知相關(guān)單位。

    對出具、偽造虛假志愿服務記錄證明的單位或個人，探索將其納入單位或個人誠信體系，并以適當方式向社會公布。

    ■ 本報記者 王勇