7月下旬，國家衛(wèi)計委對外發(fā)布《關于建立社會組織參與艾滋病防治基金的通知》，明確指出經(jīng)國務院批準，國家建立社會組織參與艾滋病防治基金（以下簡稱“防艾基金”）。

    根據(jù)同時發(fā)布的《社會組織參與艾滋病防治基金管理辦法（暫行）》，社會組織可以申請項目資金開展防艾項目，還將有機會參與防艾基金的管理。

    《2015年社會組織參與艾滋病防治基金項目申請指南》已經(jīng)發(fā)布，項目申請要求于2015年8月19日前統(tǒng)一報送。

    企業(yè)、社會組織和個人

    可參與

    防艾基金是全國性公益專項基金，采取多元化籌資方式，來源有：中央財政撥款；國內(nèi)外企事業(yè)單位、社會組織和個人的捐贈；國際組織、外國政府的無償援助；其他合法方式募集的資金。目前，中央財政已投入啟動資金5000萬元。

    在管理上，國家衛(wèi)生計生委、財政部、民政部共同設立基金管理委員會(以下簡稱基金委)，由3部門及主要捐贈方代表組成。

    基金委指定全國性社團作為基金管理單位，成立基金委辦公室(以下簡稱基金辦)。基金辦管理費用不超過當年總支出的6.5%，主要用于工作人員工資福利、辦公支出以及評審、管理、督導等工作支出。

    基金辦負責編制年度計劃、公布年度項目申請指南、受理申請、組織專家評審并確定評審結(jié)果、簽訂協(xié)議、撥付經(jīng)費、指導項目實施、檢查評估等具體工作。

    7月13日，中華預防醫(yī)學會已經(jīng)公布了《2015年社會組織參與艾滋病防治基金項目申請指南》。

    社會組織及社會組織

    培育基地可申請

    基金實行項目管理，采取公布項目申請指南、受理申請、評審和審核的辦法確定支持項目。登記和未登記的社會組織均有機會申請。

    在民政部門登記的社會組織，以及民政、衛(wèi)生計生行政部門確定的社會組織培育基地可申請基金資助項目。

    尚未登記的社會組織（含已在民政部門備案的社會組織）可以通過社會組織培育基地申請項目，接受社會組織培育基地的指導和管理。

    社會組織培育基地由省級民政、衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本地實際情況確定，并及時向社會公布。

    項目申請組織應當按照年度項目申請指南要求在規(guī)定期限內(nèi)提交書面申請，并對申請材料的真實性負責。項目申請由疾病預防控制機構(gòu)逐級上報，疾病預防控制機構(gòu)應當根據(jù)當?shù)匕滩》乐我?guī)劃、防治工作需求、社會組織能力和信譽等對項目申請?zhí)岢鲆庖?，由?。▍^(qū)、市）疾病預防控制機構(gòu)將項目申請和匯總意見提交基金辦。全國性社會組織可直接向基金辦提交項目申請。

    2015年項目8月19日截止

    根據(jù)《2015年社會組織參與艾滋病防治基金項目申請指南》，2015年基金項目執(zhí)行周期為一年，項目申請要求于2015年8月19日前統(tǒng)一報送，日期以寄出郵戳為準。

    主要支持社會組織開展以下領域活動：

    第一，高危人群干預類。支持社會組織針對易感染艾滋病的危險行為人群（如失足婦女、男性同性性行為者和吸毒者等）每季度至少一次提供健康教育、安全套和潤滑劑發(fā)放、性病診療或戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介、清潔針具交換等服務，并每年提供至少一次艾滋病檢測轉(zhuǎn)介或協(xié)助檢測和規(guī)范的檢測前后咨詢。

    第二，感染者和病人隨訪管理和關懷救助類。支持社會組織為感染者或病人每季度至少一次提供健康教育、促進安全性行為、心理支持、治療依從性教育等服務，動員感染者和病人配偶/性伴每年至少接受一次檢測,未接受抗病毒治療的感染者每年至少提供一次CD4檢測轉(zhuǎn)介，服藥感染者和病人每年至少提供一次病毒載量檢測轉(zhuǎn)介，其中每年至少兩次面對面服務。

    根據(jù)管理辦法的要求，申請成功后，申請組織應當按照委托協(xié)議和項目實施方案開展工作，做好基金資助項目實施情況的原始記錄，并每半年通過?。▍^(qū)、市）疾病預防控制機構(gòu)向基金辦提交項目進展和資金使用情況報告。

    ■ 本報記者 王勇