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●中國社科院社會政策研究中心副主任、研究員楊團 畢節(jié)事件凸顯中國城鄉(xiāng)差別已不是差別,而是鴻溝,是吞噬生命的大裂谷。經(jīng)歷過汶川地震的人都知道那一刻的恐怖,但現(xiàn)在那種恐怖時時侵襲著我們的鄉(xiāng)村,我們的孩子。關注農(nóng)村、守護生命,不僅是關注孩子,還有他們在外打拼的父母、在家種地的爺爺奶奶。不是用憐憫同情和大包大攬的方式去救濟,而是支持他們以合作與聯(lián)合的方式真正自己站起來,改變現(xiàn)狀,做生活的主人。這絕非小修小補、個別救濟政策能奏效的,三農(nóng)領域的深刻改革不僅涉及多領域,而且直接關乎生命的存續(xù)。并非只要經(jīng)濟上去鄉(xiāng)村什么問題都解決了,現(xiàn)在到了必須拋棄三農(nóng)領域的單純經(jīng)濟觀點,樹立綜合的、整體的、系統(tǒng)的、徹底的改革觀的時候了。 ●北京師范大學中國公益研究院院長王振耀 我們的政府應該開始對留守兒童問題負責了,因為我們已經(jīng)有了剝奪不負責任監(jiān)護人監(jiān)護權(quán)的政策出臺了,但現(xiàn)在的問題是,沒有相應的具體措施、具體隊伍來落實這些政策。我們的父母都很愛孩子,但是他們?nèi)狈χR,有研究認為我國40%的家庭都有不同程度虐待孩子的行為,其中4%的家庭尤為嚴重。所以這樣一定要建立起一套行政系統(tǒng)來監(jiān)測不負責任的行為,采取一定的懲罰措施。這是現(xiàn)在應該被提上日程的問題。 我們急需要建立起與我們經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的兒童福利制度。兒童福利是當前社會的短板,不僅需要立法,同時還要有比較強的、國家層面的兒童福利行政系統(tǒng),即有專業(yè)化的工作人員、有足夠的資金、有相當多的政策優(yōu)惠。如果地方政府只是簡單強調(diào)政策,卻在無錢、無機構(gòu)、無專業(yè)化人員的“三無”狀況下工作,就很容易發(fā)生這些難以管理的現(xiàn)象。 ●中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁 現(xiàn)在對留守兒童的關愛,在一定程度上陷入兩難,大多數(shù)外出務工父母生活的環(huán)境并不利于兒童的健康成長或者是他們無力在城市撫養(yǎng)孩子,留在農(nóng)村又無人照顧。除了生活上的照顧,對兒童的心理關愛尤其缺少,應引起高度重視。 ●北京歌路營教育咨詢中心總干事杜爽 完整的兒童保護工作是一個龐大的系統(tǒng)工作,但留守兒童保護工作已是燃眉之急,我們是否可以從最危急的人群入手,針對6000多萬留守兒童中的205萬獨居兒童提供緊急保護計劃?首先,可以建立留守獨居兒童保護問題的數(shù)據(jù)檔案、信息管理系統(tǒng)。這項工作并不一定必須由政府牽頭,每個公益組織都可以在自身服務的學校、社區(qū)先行開展,讓這些數(shù)據(jù)成為制定有效干預策略和實施保護方案的基礎;其次,開通留守兒童熱線服務,為處于困境的兒童提供各項服務和保護;第三,民間組織可以起到所在地留守獨居兒童保護的保護政策宣傳、信息報告、短期照顧、資源協(xié)調(diào)、協(xié)同保護和監(jiān)測作用。(高文興/整理) |