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●中國社科院社會(huì)政策研究中心副主任、研究員楊團(tuán) 畢節(jié)事件凸顯中國城鄉(xiāng)差別已不是差別,而是鴻溝,是吞噬生命的大裂谷。經(jīng)歷過汶川地震的人都知道那一刻的恐怖,但現(xiàn)在那種恐怖時(shí)時(shí)侵襲著我們的鄉(xiāng)村,我們的孩子。關(guān)注農(nóng)村、守護(hù)生命,不僅是關(guān)注孩子,還有他們在外打拼的父母、在家種地的爺爺奶奶。不是用憐憫同情和大包大攬的方式去救濟(jì),而是支持他們以合作與聯(lián)合的方式真正自己站起來,改變現(xiàn)狀,做生活的主人。這絕非小修小補(bǔ)、個(gè)別救濟(jì)政策能奏效的,三農(nóng)領(lǐng)域的深刻改革不僅涉及多領(lǐng)域,而且直接關(guān)乎生命的存續(xù)。并非只要經(jīng)濟(jì)上去鄉(xiāng)村什么問題都解決了,現(xiàn)在到了必須拋棄三農(nóng)領(lǐng)域的單純經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),樹立綜合的、整體的、系統(tǒng)的、徹底的改革觀的時(shí)候了。 ●北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀 我們的政府應(yīng)該開始對留守兒童問題負(fù)責(zé)了,因?yàn)槲覀円呀?jīng)有了剝奪不負(fù)責(zé)任監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)權(quán)的政策出臺(tái)了,但現(xiàn)在的問題是,沒有相應(yīng)的具體措施、具體隊(duì)伍來落實(shí)這些政策。我們的父母都很愛孩子,但是他們?nèi)狈χR(shí),有研究認(rèn)為我國40%的家庭都有不同程度虐待孩子的行為,其中4%的家庭尤為嚴(yán)重。所以這樣一定要建立起一套行政系統(tǒng)來監(jiān)測不負(fù)責(zé)任的行為,采取一定的懲罰措施。這是現(xiàn)在應(yīng)該被提上日程的問題。 我們急需要建立起與我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的兒童福利制度。兒童福利是當(dāng)前社會(huì)的短板,不僅需要立法,同時(shí)還要有比較強(qiáng)的、國家層面的兒童福利行政系統(tǒng),即有專業(yè)化的工作人員、有足夠的資金、有相當(dāng)多的政策優(yōu)惠。如果地方政府只是簡單強(qiáng)調(diào)政策,卻在無錢、無機(jī)構(gòu)、無專業(yè)化人員的“三無”狀況下工作,就很容易發(fā)生這些難以管理的現(xiàn)象。 ●中國發(fā)展研究基金會(huì)秘書長盧邁 現(xiàn)在對留守兒童的關(guān)愛,在一定程度上陷入兩難,大多數(shù)外出務(wù)工父母生活的環(huán)境并不利于兒童的健康成長或者是他們無力在城市撫養(yǎng)孩子,留在農(nóng)村又無人照顧。除了生活上的照顧,對兒童的心理關(guān)愛尤其缺少,應(yīng)引起高度重視。 ●北京歌路營教育咨詢中心總干事杜爽 完整的兒童保護(hù)工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工作,但留守兒童保護(hù)工作已是燃眉之急,我們是否可以從最危急的人群入手,針對6000多萬留守兒童中的205萬獨(dú)居兒童提供緊急保護(hù)計(jì)劃?首先,可以建立留守獨(dú)居兒童保護(hù)問題的數(shù)據(jù)檔案、信息管理系統(tǒng)。這項(xiàng)工作并不一定必須由政府牽頭,每個(gè)公益組織都可以在自身服務(wù)的學(xué)校、社區(qū)先行開展,讓這些數(shù)據(jù)成為制定有效干預(yù)策略和實(shí)施保護(hù)方案的基礎(chǔ);其次,開通留守兒童熱線服務(wù),為處于困境的兒童提供各項(xiàng)服務(wù)和保護(hù);第三,民間組織可以起到所在地留守獨(dú)居兒童保護(hù)的保護(hù)政策宣傳、信息報(bào)告、短期照顧、資源協(xié)調(diào)、協(xié)同保護(hù)和監(jiān)測作用。(高文興/整理) |