（上接05版）

    當(dāng)前，全國已有24個省級、97個地市級和168個縣級社會工作行業(yè)組織，有3500多家民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，有40多萬社會工作專業(yè)人才，還有大量開展社會工作服務(wù)的社會組織，而且隨著社會工作事業(yè)的加快推進(jìn)，社會工作行業(yè)組織和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還將進(jìn)一步發(fā)展壯大。這就需要在各地社會工作行業(yè)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)之上組建一個綜合性、樞紐性的聯(lián)合會。部里基于這方面考慮，批準(zhǔn)了中國社會工作協(xié)會更名為聯(lián)合會。這既是一種信任，也是一種重托，更體現(xiàn)了部黨組對社會工作事業(yè)寄予的殷切希望。下一步，聯(lián)合會要立足于加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為、反映行業(yè)訴求、維護(hù)行業(yè)權(quán)益、增進(jìn)行業(yè)交流、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的全國性樞紐型組織的功能目標(biāo)，進(jìn)一步密切與政府職能部門、與其他社會工作行業(yè)組織之間的聯(lián)系，切實明確聯(lián)合會的發(fā)展定位。

    第二，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。中國社會工作聯(lián)合會作為全國社會工作行業(yè)的聯(lián)合性組織，要以推動社會工作行業(yè)發(fā)展為己任，以章程為遵循，著重發(fā)揮好三方面職能作用：一是發(fā)揮行業(yè)自律作用。促進(jìn)行業(yè)自律、凈化行業(yè)環(huán)境是聯(lián)合會的基本職責(zé)。要以規(guī)范行業(yè)行為和加強(qiáng)行業(yè)自律為準(zhǔn)則，自覺維護(hù)全國社會工作行業(yè)發(fā)展秩序，建立完善行業(yè)管理制度，強(qiáng)化職業(yè)道德指引，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，構(gòu)建和諧行業(yè)關(guān)系，促進(jìn)各地各領(lǐng)域社會工作行業(yè)協(xié)會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的自我管理、自我規(guī)范、自我約束，增強(qiáng)社會工作行業(yè)的整體認(rèn)同度和社會公信力。二是發(fā)揮行業(yè)服務(wù)作用。聯(lián)合會是社會工作行業(yè)向外界集中傳遞聲音、表達(dá)態(tài)度、樹立形象、交流合作的橋梁，要堅持公平公正原則，及時向政府部門反映社會工作行業(yè)訴求，維護(hù)廣大社會工作行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的合法權(quán)益；要主動及時為廣大社會工作行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員提供政策咨詢、規(guī)劃指導(dǎo)、項目推介、信息發(fā)布、能力建設(shè)、合作交流等服務(wù)，為各地社會工作行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的成長發(fā)展?fàn)幦「嘀С帧?chuàng)造更好環(huán)境。三是發(fā)揮行業(yè)助推作用。協(xié)助政府推動社會工作行業(yè)發(fā)展是聯(lián)合會的又一重要職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查研究，深入了解社會工作行業(yè)發(fā)展中面臨的熱點、難點和重點問題，廣泛聽取意見，匯集行業(yè)共識，提出有針對性和操作性的政策建議，為政府相關(guān)決策提供重要參考；要及時總結(jié)推廣社會工作行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗做法，樹立表彰先進(jìn)典型，積極參與社會工作相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，使聯(lián)合會真正成為政府推動社會工作行業(yè)發(fā)展不可或缺的參謀助手。

    第三，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵還須自身硬。聯(lián)合會要順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)揮職能作用，關(guān)鍵在于提高自身實力。當(dāng)前和今后一個時期，聯(lián)合會要順應(yīng)新的發(fā)展定位，從四個方面進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實中央關(guān)于社會團(tuán)體管理的各項規(guī)定和最新精神要求，結(jié)合聯(lián)合會自身實際和行業(yè)發(fā)展需要，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合會內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善以章程為核心的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和議事決策機(jī)制，健全人事、項目、財務(wù)、資產(chǎn)、檔案等方面管理制度。在抓好創(chuàng)制的同時，還要以踏石留印、抓鐵有痕的決心，抓好各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子和秘書處要做好表率，通過上行下效，帶動全體工作人員講規(guī)矩、守法紀(jì)，認(rèn)真按照章程和各項制度要求開展活動。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要加大對現(xiàn)有人員的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉力度，不斷提升他們行業(yè)管理服務(wù)、項目設(shè)計運營、資源整合利用等方面的能力，同時根據(jù)需要引進(jìn)具有國際視野、在行業(yè)內(nèi)具有較高聲望的領(lǐng)軍人才，吸納若干專業(yè)扎實、經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干，加快打造一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效的工作人員隊伍。三是搞好會員服務(wù)。聯(lián)合會既有組織會員也有個人會員。只要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義事業(yè)，致力于推進(jìn)社會工作行業(yè)發(fā)展，符合《中國社會工作聯(lián)合會章程》規(guī)定的條件，我們都?xì)g迎他加入到聯(lián)合會中來。我們要創(chuàng)造條件、采取措施，為廣大會員提供內(nèi)容豐富、形式多樣、切合需要的服務(wù)，使聯(lián)合會真正成為回應(yīng)需求、反映訴求、解決問題的會員之家，不斷增強(qiáng)聯(lián)合會的凝聚力和向心力。四是理順各方關(guān)系。聯(lián)合會的建設(shè)與發(fā)展，離不開上下內(nèi)外方方面面的支持與配合。我們要進(jìn)一步處理好與政府相關(guān)職能部門之間的關(guān)系，積極爭取分布在各部門、各組織、各單位的各種資源，承接好政府職能部門委托的有關(guān)事務(wù)，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，建構(gòu)良好的政社合作關(guān)系。要進(jìn)一步處理好與其他行業(yè)組織、基金會、高校、研究機(jī)構(gòu)以及社會各界之間的關(guān)系，主動學(xué)習(xí)借鑒其他社會團(tuán)體好的經(jīng)驗做法，為聯(lián)合會的發(fā)展?fàn)I造更加有利的外部環(huán)境。要進(jìn)一步理順聯(lián)合會內(nèi)部各工作委員會、所屬單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，加快建構(gòu)起運轉(zhuǎn)順暢、相互協(xié)作、充滿活力的管理體制和工作機(jī)制。

    各位理事，同志們，建設(shè)好中國社會工作聯(lián)合會，事關(guān)社會工作行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，是我們義不容辭的共同責(zé)任。我曾分管社工一年多，與社工協(xié)會也有聯(lián)系，盡管我出任會長，但目前，我還是聯(lián)合會的一名新人，對聯(lián)合會的情況還不太熟悉。下一步，我將一邊學(xué)習(xí)調(diào)研、一邊開展工作。請徐瑞新會長、楊建昌常務(wù)副會長等協(xié)會老領(lǐng)導(dǎo)、老同事一如既往地關(guān)心支持聯(lián)合會工作，也請大家對我的工作和聯(lián)合會的發(fā)展多提寶貴意見，給予全力支持。我非常樂意和大家一道，攜手合作、攻堅克難、開拓進(jìn)取，在原有良好工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步把中國社會工作聯(lián)合會建設(shè)成為在國內(nèi)外有特色、有影響、有地位的示范性行業(yè)龍頭組織。

    （宮蒲光在中國社會工作聯(lián)合會2015年理事會上的講話）