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5月15日,民政部下發(fā)《關(guān)于開展部管社會(huì)組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ繁硎?,為加強(qiáng)部管社會(huì)組織黨風(fēng)廉政建設(shè),民政部將對(duì)民政部作為業(yè)務(wù)主管單位的151家社會(huì)組織(43家社會(huì)團(tuán)體、48家民辦非企業(yè)單位、60家基金會(huì))全面開展監(jiān)督檢查,并對(duì)民政部承擔(dān)全部主管職責(zé)的49家社會(huì)組織(22家社會(huì)團(tuán)體、19家民辦非企業(yè)單位、8家基金會(huì))進(jìn)行重點(diǎn)抽查。 檢查分為三個(gè)階段,第一階段為動(dòng)員部署;第二階段為自查自糾,時(shí)間為5月21日至27日;第三階段為重點(diǎn)抽查,時(shí)間為5月28日至6月15日。 由中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組、部民間組織管理局、直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委等單位組成8個(gè)檢查組,進(jìn)行實(shí)地檢查。主要采取召開座談會(huì)、查閱資料、個(gè)別談話等方式。 一是召開座談會(huì),聽取社會(huì)組織負(fù)責(zé)人關(guān)于自查情況的匯報(bào),了解有關(guān)情況;二是查閱資料,現(xiàn)場查閱社會(huì)組織會(huì)計(jì)賬簿、制度規(guī)范、工作文件等;三是個(gè)別談話,與社會(huì)組織工作人員談話了解情況;四是公布舉報(bào)電話和電子郵箱,接受信訪舉報(bào)。 對(duì)沒有進(jìn)行重點(diǎn)抽查的社會(huì)組織,通過召開座談會(huì)了解自查情況,聽取對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理工作的意見建議。 檢查內(nèi)容包括四個(gè)方面:執(zhí)行中組部《關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》情況;社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人遵紀(jì)守法情況;在部管社會(huì)組織兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況;十八大以來本社會(huì)組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取的措施、取得的成效、存在的問題以及被駐部紀(jì)檢組、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委查處有關(guān)違紀(jì)問題的整改情況。 關(guān)于兼職問題,第一,部管社會(huì)組織中退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職數(shù)量,其中中央、民政部管理的退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職數(shù)量;第二,經(jīng)批準(zhǔn)兼任社會(huì)組織職務(wù)的退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部,是否存在利用個(gè)人影響要求黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供辦公用房、車輛、資金等問題,是否以社會(huì)組織名義違規(guī)從事營利性活動(dòng),是否存在強(qiáng)行要求入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)、攤派、強(qiáng)制服務(wù)、干預(yù)會(huì)員單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等問題;第三,兼職期間是否從社會(huì)組織領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬和獲取其他利益,是否領(lǐng)取補(bǔ)貼,對(duì)確需的工作經(jīng)費(fèi)是否存在超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出等問題;第四,兼職期間的履職情況、是否取酬和報(bào)銷有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)等,干部本人是否以書面形式報(bào)所在單位黨組(黨委);第五,中央管理的干部退(離)休后兼任社會(huì)組織職務(wù),是否經(jīng)所在單位黨委(黨組)審批并報(bào)中組部備案同意,兼職社會(huì)組織是否符合要求;第六,對(duì)退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題的清理情況。 關(guān)于遵紀(jì)守法情況,包括是否存在負(fù)責(zé)人或工作人員侵占、私分、挪用社會(huì)組織財(cái)產(chǎn),通過關(guān)聯(lián)方交易牟取私利,揮霍浪費(fèi)社會(huì)組織資金或公共資源等問題;是否存在設(shè)立“小金庫”問題;開展技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等作為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)情況;開展評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),舉辦研討會(huì)、論壇、展會(huì)、博覽會(huì)活動(dòng)情況;是否存在向企事業(yè)單位派捐索賄、強(qiáng)拉贊助等問題;是否存在強(qiáng)制企事業(yè)單位接受服務(wù),并擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題;是否設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)等;負(fù)責(zé)人變動(dòng)情況是否按規(guī)定備案;社會(huì)團(tuán)體是否存在強(qiáng)制企事業(yè)單位入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)問題。 關(guān)于八項(xiàng)規(guī)定,包括是否存在公款吃喝問題;是否存在公款國內(nèi)、出國(境)旅游,以及擅自變更路線、延長時(shí)間等問題;是否存在配備使用公務(wù)用車問題;是否存在領(lǐng)取津(補(bǔ))貼或福利問題;是否存在收送禮品禮金問題。(王勇) |