獨(dú)立CSR研究與咨詢(xún)師

    何智權(quán)/文

    由于手機(jī)業(yè)務(wù)的重整，諾基亞（現(xiàn)屬于微軟）在春節(jié)過(guò)后即關(guān)閉在北京、東莞的手機(jī)工廠(chǎng)，將工廠(chǎng)轉(zhuǎn)移至越南河內(nèi)，導(dǎo)致了兩地近9000人失業(yè)，其中絕大部分都是工人。由于市場(chǎng)萎縮和競(jìng)爭(zhēng)力下降，眾多日本電子品牌都計(jì)劃關(guān)閉其在中國(guó)的工廠(chǎng)，把制造基地回遷本土，其中不乏松下、大金、夏普等知名企業(yè)。此外，優(yōu)衣庫(kù)、耐克、三星等企業(yè)也受到人力和土地等成本升高的影響，導(dǎo)致制造成本提升，計(jì)劃把制造部門(mén)搬離中國(guó)。

    單單是諾基亞的工廠(chǎng)，就已經(jīng)導(dǎo)致成千上萬(wàn)的工人失業(yè)，再加上其他規(guī)模并不小于諾基亞的工廠(chǎng)、企業(yè)撤離，其失業(yè)的工人數(shù)目是十分龐大的。如此巨大的失業(yè)群體，必然會(huì)給社會(huì)帶來(lái)沖擊。同時(shí)，如何安置這些工人，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是巨大的責(zé)任和挑戰(zhàn)。畢竟供應(yīng)鏈管理是品牌商企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的一個(gè)大課題，而工人是品牌商重要的利益相關(guān)方，在這種困難時(shí)期應(yīng)該如何對(duì)待工人，是一個(gè)值得品牌商思考的問(wèn)題。

    供應(yīng)商更易“不負(fù)責(zé)任”。外資工廠(chǎng)大面積轉(zhuǎn)移時(shí)，工廠(chǎng)對(duì)工人的安置往往有多種形式。

    一些工廠(chǎng)會(huì)鼓勵(lì)工人跟隨工廠(chǎng)轉(zhuǎn)移的步伐，到新廠(chǎng)址繼續(xù)工作，這種情況適用于在國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)移。對(duì)于此次出現(xiàn)的轉(zhuǎn)移回母國(guó)以及東南亞國(guó)家的情況，由于簽證、文化等多方面的障礙，無(wú)論是對(duì)于企業(yè)還是工人都很難實(shí)行隨廠(chǎng)轉(zhuǎn)移。比較普遍的是買(mǎi)斷工人的工齡，也就是根據(jù)勞動(dòng)合同內(nèi)容支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這是很多跨國(guó)企業(yè)的做法。此外，原來(lái)的工廠(chǎng)也會(huì)推薦工人到兄弟工廠(chǎng)就業(yè)或者鼓勵(lì)本地就業(yè)。

    最極端的情況則是，工廠(chǎng)欠薪太多，老板為了填補(bǔ)債務(wù)，偷偷轉(zhuǎn)移變賣(mài)工廠(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備，或索性跑路躲避債務(wù)置工人不顧。

    一般來(lái)說(shuō)，如果工廠(chǎng)是品牌商自有的，只要品牌商沒(méi)有倒閉，只是為了轉(zhuǎn)移制造基地，出于品牌形象和社會(huì)壓力考慮，以及有自身的財(cái)力作為保證，對(duì)于工人的安置會(huì)做得比較好，至少不會(huì)出現(xiàn)違反法律的情況。

    但是，如果只是單純的供應(yīng)商，其做法就很難保證了。例如當(dāng)年作為世界最大玩具企業(yè)美泰供應(yīng)商冠越玩具廠(chǎng)在倒閉時(shí)就出現(xiàn)了備受關(guān)注的欠薪和欠款的情況。更不用說(shuō)2008年，曾經(jīng)作為世界三大玩具品牌供應(yīng)商自身也是上市公司的合俊集團(tuán)突然清算，導(dǎo)致了東莞數(shù)千名工人追討欠薪，震驚了中外媒體。

    品牌商履責(zé)亦有難點(diǎn)。在國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和指引如ISO26000里，供應(yīng)鏈管理都占據(jù)著很重要的地位，其中很重要的一點(diǎn)就是在供應(yīng)鏈中的勞工問(wèn)題。因此，工人的利益應(yīng)該是這些跨國(guó)企業(yè)關(guān)注的要點(diǎn)，只是在實(shí)踐過(guò)程中很難做到。

    第一，由于商業(yè)保密原則的約束，企業(yè)不會(huì)隨便透露自身的供應(yīng)商，導(dǎo)致了信息的不透明，外部監(jiān)察也因此很難進(jìn)行；第二，品牌商很多自身都有“道德采購(gòu)”守則，要求供應(yīng)商必須符合相關(guān)的規(guī)定，但供應(yīng)商往往不會(huì)給品牌商看到自身真實(shí)的一面，同樣會(huì)造成嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)；第三，行業(yè)內(nèi)部有實(shí)力的供應(yīng)商并不多，意味著品牌商的選擇不多。而且，當(dāng)供應(yīng)商臨近倒閉的時(shí)候，往往之前已經(jīng)和品牌商進(jìn)行了接觸。某種意義上，品牌商也沒(méi)有動(dòng)力去繼續(xù)幫助工人。

    一定程度上，對(duì)于中國(guó)這個(gè)處于轉(zhuǎn)型期的巨大經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，這個(gè)階段是無(wú)可避免的。不過(guò)，這不意味著工人就應(yīng)該被放棄，是他們?yōu)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)打下了基礎(chǔ)，而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變時(shí)，他們不應(yīng)該是被遺忘的群體。如何去幫助他們進(jìn)行適度的轉(zhuǎn)型，需要全社會(huì)，特別是政府和立法者的力量。