觀點(diǎn)三

    基金會(huì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程即是慈善資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)影響的過程。資助是基金會(huì)實(shí)現(xiàn)這種價(jià)值轉(zhuǎn)換的一種方式。在這個(gè)過程中，基金會(huì)應(yīng)盡可能降低交易成本，提升效率。所以，資助的關(guān)鍵不在于是否經(jīng)過中間組織或第三方，而在于是否實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。我們認(rèn)為，資助意味著基金會(huì)將資金主要用于第三方非營(yíng)利機(jī)構(gòu)或個(gè)人，同時(shí)借助于第三方的專業(yè)性獲得乘數(shù)效應(yīng)，從而超越資金本身價(jià)值。

    可以看出，資助和運(yùn)作只是實(shí)現(xiàn)基金會(huì)價(jià)值的兩種方式，沒有價(jià)值高下之分，在各自的領(lǐng)域都有專業(yè)性上的需求，基金會(huì)應(yīng)該根據(jù)自身價(jià)值和能力選擇運(yùn)作方式。在社會(huì)市場(chǎng)上，基金會(huì)與企業(yè)組織一樣，都面臨著交易成本最小化的考慮。正如我們?cè)谏虡I(yè)上所看到的那樣，縱向一體化是降低這種交易費(fèi)用的方式之一。運(yùn)作型基金會(huì)將籌資、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等全流程放在手上，通過這種縱向一體化，實(shí)現(xiàn)交易成本最小化、降低不確定性和確保得到專屬資產(chǎn)。而資助型基金會(huì)更多是通過橫向聯(lián)合，通過外部伙伴關(guān)系尋求最優(yōu)解決方案。

    既然如此，為何資助型基金會(huì)值得關(guān)注或者說是基金會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)呢？有以下幾個(gè)方面的原因，這些都是從基金會(huì)自身以及面臨的社會(huì)問題出發(fā)的。

    社會(huì)問題的復(fù)雜性和不確定性。社會(huì)問題的復(fù)雜性意味著需要多方力量和多種途徑的解決方案，尤其是需要跨越社會(huì)領(lǐng)域的商業(yè)和政府力量的參與，而非依賴于單個(gè)社會(huì)組織的資源和能力。

    援助性項(xiàng)目空間的縮小。當(dāng)前項(xiàng)目中單純散財(cái)項(xiàng)目扎堆，2013年，企業(yè)基金會(huì)集中在基礎(chǔ)資源支持上的項(xiàng)目比例高達(dá)73.14%。而隨著政府公共福利和社會(huì)保障的提升，單純扶危濟(jì)困等援助性項(xiàng)目的空間被壓縮，需要更多關(guān)注發(fā)展性項(xiàng)目。

    發(fā)揮基金會(huì)的比較優(yōu)勢(shì)和核心能力。基金會(huì)處于公益產(chǎn)業(yè)鏈的上游，其掌握的更多是資金，流動(dòng)性高，很容易起資源整合和跨界聯(lián)合的作用。而相對(duì)于政府和企業(yè)等來說，基金會(huì)因其志愿性和公益性，也更容易起到這種跨界合作的作用。

    借助行業(yè)分工提升專業(yè)和效率。以前很多運(yùn)作型基金會(huì)想做資助的時(shí)候沒辦法，因?yàn)橥獠渴袌?chǎng)沒有合適的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，而隨著公益領(lǐng)域的發(fā)展成熟，越來越多公益組織的出現(xiàn)，使得基金會(huì)具備向資助轉(zhuǎn)型的條件。我們可以看到，一些傳統(tǒng)官辦的運(yùn)作型基金會(huì)，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目籌資和運(yùn)作分離的第一步之后，開始嘗試向資助型基金會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)資助和運(yùn)作的分離。

    在明確基金會(huì)和資助的基本界定之后，如果決定要嘗試進(jìn)行資助，如何才能找到適合自己的戰(zhàn)略呢？SEE基金會(huì)的資助歷程能給我們不少啟發(fā)。SEE基金會(huì)從成立至今大致經(jīng)歷三個(gè)階段，每個(gè)階段所面臨的具體問題、資助手法與策略、秘書處扮演的角色，可以說都受到基金會(huì)的特質(zhì)和基因的影響。從不自覺的承擔(dān)這種特質(zhì)帶來的挑戰(zhàn)和動(dòng)蕩，到向外學(xué)習(xí)尋求雙方恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬俚街鲃?dòng)尋找這種特質(zhì)并將其發(fā)揮，都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

    在最初階段，基金會(huì)基本確定資助的大策略，結(jié)識(shí)了優(yōu)秀的伙伴，但資助數(shù)量多、額度小、方向散、標(biāo)準(zhǔn)不清。在第二階段，通過向優(yōu)秀機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，基金會(huì)有了更聚焦的方向和明確的策略，資助金額飆升，但新的問題也來了：在大項(xiàng)目群和議題性資助策略下，兩三千萬也不夠花。由此他們開始思考：我們是誰？我們想變成誰？SEE的基因到底是什么？思考的結(jié)果是，他們期望成為第一個(gè)SEE，期望能做出一個(gè)讓別人一眼就能認(rèn)出的SEE項(xiàng)目，一種烙有SEE基因和性格印記的項(xiàng)目。企業(yè)家會(huì)員及其豐富的管理經(jīng)驗(yàn)被認(rèn)為是SEE與生俱來的一個(gè)特別基因。為此，從2013年開始，SEE又開始新的探索，進(jìn)行SEE基因的外顯化嘗試，除了調(diào)動(dòng)企業(yè)家的錢，還要調(diào)動(dòng)企業(yè)家的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，幫助企業(yè)家會(huì)員更多參與，最終能夠帶來企業(yè)行為上的轉(zhuǎn)變，包括它的生產(chǎn)行為和員工家屬的行為。