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今天中國(guó)人一說(shuō)起慈善,往往稱中國(guó)慈善剛剛起步,需要向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)。而讀完梁其姿的《施善與教化——明清時(shí)期的慈善組織》,筆者對(duì)中國(guó)的慈善發(fā)展史有了更多了解,原來(lái)中國(guó)也有深厚的慈善傳統(tǒng)和繁榮的歷史,只是由于制度路徑選擇和意識(shí)形態(tài)的割裂,加之今天研究、發(fā)掘、傳承不夠,讓我們誤以為當(dāng)代慈善是站在一片歷史的荒漠。 臺(tái)灣學(xué)者治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)和扎實(shí)令人肅然起敬,梁其姿的這本著作是建立在查詢了中國(guó)2600多種地方志、數(shù)百種中日文古代現(xiàn)代研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)上精心研究出的成果。通過(guò)她的宏觀敘述和具體案例、數(shù)據(jù)、進(jìn)程的分析,讓讀者對(duì)十七八世紀(jì)中國(guó)的慈善事業(yè)發(fā)展有了整體的輪廓把握。本文的上篇指出了中國(guó)在慈善歷史上早于西方的舉措,并介紹了民辦官監(jiān)模式帶來(lái)的慈善繁榮。作者在本期繼續(xù)闡述中國(guó)慈善傳統(tǒng)的后續(xù)發(fā)展。 慈善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡 在近現(xiàn)代西方宗教慈善、慈善革命浪潮面前,中國(guó)明清慈善趨于潰敗并衰亡。 遺憾的是,由于清政府閉關(guān)鎖國(guó),因循守舊,腐敗沒(méi)落,十七世紀(jì)后中國(guó)漸失文明領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),而接受了文藝復(fù)興洗禮后的歐洲,思想文化科技日新月異,公司制及殖民戰(zhàn)略,讓西方國(guó)家開(kāi)啟了瓜分世界的狂潮。而鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后的中國(guó),進(jìn)一步衰落,淪為帝國(guó)主義列強(qiáng)宰割瓜分的對(duì)象。這時(shí)一批先知先覺(jué)的中國(guó)人睜眼看世界,再回頭審視中國(guó)的文化和制度,持推倒重來(lái)的徹底革命者眾,不僅應(yīng)對(duì)中國(guó)延續(xù)數(shù)千年的皇權(quán)整體進(jìn)行變革,實(shí)行民主憲政,還要對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)文化進(jìn)行徹底革新。而慈善領(lǐng)域,隨著基督教等西方宗教進(jìn)入中國(guó),他們以救濟(jì)作為進(jìn)入中國(guó)的手段,在華興辦醫(yī)院、學(xué)校、育嬰堂、孤老院等,還參與賑災(zāi)救災(zāi),1904年完全引入國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)理念的中國(guó)紅十字會(huì)誕生,此后洛克菲勒基金會(huì)、童子軍、救世軍等西方慈善組織陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)。盡管清末民初,中國(guó)也出現(xiàn)了慈善家南通張騫創(chuàng)辦的系列慈善機(jī)構(gòu)、熊希齡創(chuàng)辦的香山慈幼院、協(xié)助政府救災(zāi)的協(xié)賑公所、戰(zhàn)時(shí)兒童保育會(huì)、中華慈幼協(xié)會(huì)等影響較大的慈善組織,也有學(xué)習(xí)西方立足中國(guó)文化傳統(tǒng)推向國(guó)際的世界紅十字會(huì)中華總會(huì)。但總體看,在中西公益組織同臺(tái)競(jìng)技的格局中,紅十字會(huì)、洛克菲勒基金會(huì)等組織因其先進(jìn)的理念、科學(xué)的治理模式、國(guó)際化的背景,在中國(guó)的影響力逐漸增強(qiáng),而中國(guó)傳統(tǒng)的善會(huì)善堂及其后續(xù)慈善機(jī)構(gòu),因機(jī)制的僵化和資源的缺乏,逐漸走向衰落。 新中國(guó)成立后,中國(guó)慈善更是出現(xiàn)了三十年的斷裂和空白。梁其姿在縱覽中國(guó)明清慈善歷史后,得出結(jié)論認(rèn)為:“慈善濟(jì)貧組織的發(fā)展,從明末到清初,雖然數(shù)量上有大幅度增加,及組織方面的變化,但一直沒(méi)有將救濟(jì)問(wèn)題變?yōu)椤?jīng)濟(jì)問(wèn)題’,慈善組織的重點(diǎn)仍在行善,即以施善人的意愿為主,受惠人的需求為次。換言之,慈善組織的功能一直停留在教化社會(huì)之上,而沒(méi)有轉(zhuǎn)化到經(jīng)濟(jì)層面。”因此,“明清慈善組織的歷史意義與福利國(guó)家的傳統(tǒng)毫無(wú)關(guān)系,而在于調(diào)整政權(quán)與社會(huì)的關(guān)系”。的確,中國(guó)慈善事業(yè)被統(tǒng)治者作為紓解社會(huì)焦慮、鞏固政權(quán)、穩(wěn)定社會(huì)的工具,因此,就像宗教一樣,新中國(guó)把它們看作封建社會(huì)的“偽善”、是統(tǒng)治階級(jí)麻醉民眾的鴉片,應(yīng)當(dāng)隨著被推翻的三座大山一起清除掉。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下,政府既是社會(huì)一切資源的擁有著,也是社會(huì)一切需求的供給者,政府可以包辦一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)沟囊磺行枨螅虼?,政府?jì)劃可以取代慈善。新中國(guó)成立之初,政府還一定程度容許慈善團(tuán)體存在,但到了社會(huì)主義改造時(shí)期,慈善團(tuán)體、機(jī)構(gòu)完全停辦或由國(guó)家接辦、改組;因此,中國(guó)曾經(jīng)繁榮的慈善事業(yè),在政府無(wú)所不能的模式下,除了紅十字會(huì)被改組外,善堂善會(huì)、慈幼院、育嬰堂等慈善組織,還有國(guó)外教會(huì)興辦的學(xué)校、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu),全部變成了社會(huì)主義的國(guó)有或集體資產(chǎn)。吊詭的是,似乎有了無(wú)所不能的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)再也不會(huì)貧寒饑饉,人民再也不需要慈善機(jī)構(gòu)了,但當(dāng)1958年后的所謂三年自然災(zāi)害到來(lái)時(shí),依靠政府單一的糧食物資的供給渠道,造成了中國(guó)歷史上餓死人口最多的大饑荒,給了我們一記大的教訓(xùn)。 逐漸復(fù)興的中國(guó)慈善 中國(guó)慈善現(xiàn)已進(jìn)入資源豐沛、機(jī)構(gòu)擴(kuò)張的發(fā)展機(jī)遇期,汲取本土營(yíng)養(yǎng),融匯國(guó)際經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)具有國(guó)際性的中國(guó)慈善組織應(yīng)成為目標(biāo)。改革開(kāi)放后,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步,中國(guó)的慈善得到恢復(fù)和振興,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后,黨和政府鼓勵(lì)公益組織發(fā)展,不斷放寬對(duì)公益慈善類(lèi)組織的登記成立條件,而且從稅收政策上予以激勵(lì),帶來(lái)了又一次中國(guó)公益事業(yè)的繁榮。 隨著梁其姿的視野,回顧中國(guó)明清以來(lái)的慈善史,讓人深思的是:在西學(xué)東漸過(guò)程中,尤其是在我們接受以蘇聯(lián)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及意識(shí)形態(tài)過(guò)程中,不僅僅中國(guó)傳統(tǒng)文化的精粹被我們拋棄了,曾經(jīng)領(lǐng)先世界的中國(guó)慈善組織和慈善文化,也同樣被遺棄。本來(lái)中國(guó)清末慈善組織已經(jīng)呈現(xiàn)了一些現(xiàn)代組織管理思想的萌芽,但是在近現(xiàn)代國(guó)運(yùn)衰敗的世界大視野下,我們引入世界先進(jìn)的人道、慈善組織形態(tài)和理念,卻像潑洗澡水連同孩子一起倒掉一樣,拋棄了我們中國(guó)曾經(jīng)的慈善輝煌和傳統(tǒng)。 誠(chéng)然,中國(guó)傳統(tǒng)慈善思想和慈善組織在中西較量中慘遭潰敗,直至湮滅,個(gè)中緣由除了中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰落的根本原因外,中國(guó)王權(quán)對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的遏制也是重要的原因之一。中國(guó)的政府一直過(guò)于強(qiáng)大,由于封建帝王懼怕民間社會(huì)力量強(qiáng)大帶來(lái)政權(quán)的危機(jī),一直采取抑商重農(nóng)的思想,壓制民間士紳和民間資本的強(qiáng)大,壓制思想、學(xué)術(shù)和結(jié)社的自由,因此中國(guó)沒(méi)有真正意義上的市民社會(huì),沒(méi)有民間資本壯大的空間,也因此沒(méi)有出現(xiàn)石油大王、鋼鐵大王等民族資本家,也難以產(chǎn)生亨利·杜南(Jean Henri Dunant,紅十字會(huì)之父)、卡內(nèi)基、洛克菲勒這樣偉大的慈善家,難以孕育紅十字會(huì)、救世軍、洛克菲勒基金會(huì)這樣偉大的公益組織。另一方面,我們?cè)诿褡逦C(jī)面前,在急迫引進(jìn)國(guó)外政治、文化、經(jīng)濟(jì)模式時(shí),包括慈善模式,缺少對(duì)本土中華文明的自信,不分良莠的自殘和否定,造成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的湮滅。 今天,中國(guó)正朝著世界第一大經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn),中華民族的復(fù)興已成為當(dāng)代中國(guó)人的神圣使命,國(guó)盛必然伴隨著文化的繁榮。我們承認(rèn)在十八、十九乃至二十世紀(jì)的世界發(fā)展中,中國(guó)一度落伍于西方,因此近現(xiàn)代史我們一直處于制度、技術(shù)、文化輸入地位。而在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功,我們不僅創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡,還創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義模式,因此,打造中國(guó)的軟實(shí)力,我們不僅應(yīng)有政治、制度、文化的自覺(jué)、自信,還應(yīng)有文明的創(chuàng)造和輸出。近年來(lái),中國(guó)公益慈善組織雖然發(fā)展很快,但走出國(guó)門(mén)的還很少,形成國(guó)際性影響的更少,盡管我們政府強(qiáng)推的孔子學(xué)院網(wǎng)點(diǎn)遍布世界,但似乎得到國(guó)際的認(rèn)同不夠,倒是臺(tái)灣省的慈濟(jì)慈善基金會(huì)在三十多年的時(shí)間里,就從一個(gè)小島的佛教慈善組織發(fā)展成遍布世界五大洲、六十多個(gè)國(guó)家的國(guó)際性慈善組織,其發(fā)展模式和路徑值得大陸公益組織借鑒。當(dāng)代世界,政府、經(jīng)濟(jì)組織、非營(yíng)利組織三部門(mén)鼎立、協(xié)同治理,已成為常態(tài),而非營(yíng)利組織在全球善治中發(fā)揮作用越來(lái)越大。作為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的大國(guó),進(jìn)入世界富豪榜的華人不斷增多,中國(guó)的公益慈善組織理應(yīng)當(dāng)在國(guó)際承擔(dān)更多的責(zé)任,發(fā)揮更大的作用,因此,中國(guó)的慈善文化既要汲取世界經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要發(fā)掘傳承中華本土慈善的傳統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上融匯創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)世界慈善的中國(guó)范本,出現(xiàn)“在全世界造福人類(lèi)”的偉大慈善機(jī)構(gòu)。 ■ 劉選國(guó) |