2014年12月9日，首屆佛教與現(xiàn)代慈善研討會在福建福清崇恩禪寺舉辦，研討會由北師大中國公益研究院主辦、河仁慈善基金會資助。中國公益研究院院長王振耀、河仁慈善基金會創(chuàng)始人曹德旺、國際佛光會中華總會秘書長覺培法師、福建省同心慈善基金會會長廣普法師、北京市仁愛慈善基金會理事長涂順強等四十余位佛教、公益、企業(yè)界人士以及專家學(xué)者參加研討會。

    研討會圍繞兩岸人間佛教與南傳佛教的慈善對話、凈化心靈的佛教慈善、佛教慈善的品牌化發(fā)展等話題展開討論，并發(fā)布了中國公益研究院的《當代佛教慈善的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)及發(fā)展方向》《中華佛教慈善十大案例》等研究成果。

    佛教慈善的天然優(yōu)勢

    良好的思想和組織基礎(chǔ)是佛教慈善的優(yōu)勢之一，佛教教義中的慈悲精神和利他主義以及因果報應(yīng)學(xué)說，都可以成為佛教徒做慈善的內(nèi)在動因。而佛教慈善的組織機構(gòu)也呈現(xiàn)松散但有序等特點。佛光山培覺法師表示，佛教由山林走向人間，并不是佛教的世俗化，而是世俗的佛化，對于佛教徒來說，無處不可以是修行的道場?！叭碎g佛教”也從上世紀初開始就已經(jīng)與慈善緊密相連。

    組織結(jié)構(gòu)上松散又嚴密，靈活機動。以浙江省臺州市佛教協(xié)會護法慈善功德會為例，會長釋月凈介紹，功德會在臺州各地共設(shè)有30多個辦事處（點），各辦事處（點）確定一兩個固定負責人員外，平時是因事召人，有事則聚，無事則散。功德會雖然沒有嚴密的辦事程序，但人少辦事多，事事都能落實，辦事效率很高。并且基本均是義工，所以經(jīng)費開支很低。另一方面，功德會在對財務(wù)、會務(wù)的嚴格管理和全面公開上做得很到位，贏得了信眾的信任。

    佛教在心靈關(guān)懷上有著獨特優(yōu)勢。也正因此，在一般性質(zhì)的社會服務(wù)領(lǐng)域，如捐資助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)境保護、扶貧助困、賑災(zāi)等，佛教慈善可以做得更為“極致”和觸動人心。在特殊的服務(wù)領(lǐng)域，如心靈關(guān)懷、臨終關(guān)懷、艾滋病人照顧等，憑借信仰的支撐，佛教慈善組織逐漸成為其中的翹楚。其中廈門同心慈善會是大陸比較突出的一家，創(chuàng)辦者廣普法師說：“同心的成立和寺院無關(guān)，與信仰有關(guān)；和金錢無關(guān)，與心靈有關(guān)?！蓖拈_展癌友關(guān)懷、老人關(guān)懷等服務(wù)，并且注重在慈善服務(wù)和慈善人才培養(yǎng)中引入專業(yè)社會工作方法，提升行業(yè)專業(yè)發(fā)展水平。

    佛教慈善中另一方面不可忽視的因素是其龐大、穩(wěn)定的志愿者隊伍和社會資源。據(jù)統(tǒng)計，目前中國有佛教寺院3.3萬余座，出家僧尼約20萬人。另據(jù)美國皮尤研究中心（Pew Research Center）于2012年發(fā)布的報告《2010年全球宗教概況——世界主要宗教的規(guī)模與部分》稱，2010年中國約有佛教信徒2.4億人，占總?cè)丝诒壤?8.2%。

    眾多的居士、信徒就是佛教慈善的志愿者和捐贈人。時下國內(nèi)流行的“眾籌”早在佛教慈善中有所實踐。佛光山的培覺法師介紹，佛光山做慈善的原則之一是不累積財富，每當有需要，則即時向信眾募集資金，資金如有富余，則舉行會議由大家決定超額部分資金的公益用途。佛光山的大學(xué)、美術(shù)館等慈善事業(yè)都是以此模式建成。

    救助型為主的慈善方式

    湖南師范大學(xué)副教授曾桂林將大陸佛教慈善公益組織的基本類型分為三類：救濟型慈善組織，如廬山東林慈善功德會、成都文殊院慈善功德會、無錫靈山慈善基金會；服務(wù)型慈善組織，如泉州開元寺慈善安養(yǎng)院、蘇州寒山寺慈善超市、上海玉佛寺覺群慈愛功德會；弘法型慈善組織，如蘇州弘化社、四川樂至報國寺離欲念佛苑等。

    在社會救助中，佛教仍延續(xù)了兩千年來的傳統(tǒng)，主要集中在扶貧濟困、安老扶幼、助殘助醫(yī)等方面，以直接捐資捐物、修建基礎(chǔ)設(shè)施為主，在服務(wù)對象成長、培訓(xùn)與能力建設(shè)、環(huán)境融入等方面參與不足。

    報告顯示，上世紀90年代以來，中國大陸成立了40余家佛教背景基金會，從事最多的是教育，尤其以九年義務(wù)教育階段為主要資助目標，直接提供助學(xué)資金或者援建硬件設(shè)施、捐贈學(xué)習物品。扶貧濟困是第二大關(guān)注領(lǐng)域，方式多為直接向貧困對象提供經(jīng)濟支持。三分之一的基金會開展醫(yī)療救助，直接提供救助金或開展義診、辦藥房。此外關(guān)注較多的還有老年人關(guān)愛、環(huán)保、殘疾人救助、救災(zāi)等。

    目前看來，佛教慈善的心靈關(guān)懷優(yōu)勢并沒有得到充分利用。在各項濟困活動中，雖常伴有慰問關(guān)懷活動，但形式大于內(nèi)容，沒有形成穩(wěn)定持久開展、深度介入的項目，在地震后的心理重建上參與不足。報告認為，如果無法在心理支持、臨終關(guān)懷等佛教具有特殊優(yōu)勢的領(lǐng)域有效開展服務(wù)，那么佛教背景基金會很難在現(xiàn)代慈善發(fā)展過程中扮演應(yīng)承擔的角色，并立足其中。

    另外可以看到，這些佛教背景基金會的主要發(fā)起者可以分為五類，包括寺院、地方佛教協(xié)會、佛教旅游景區(qū)、個人（法師、信眾、居士）和境外組織，其中寺院發(fā)起的占大半。在近年來開展的社會組織直接登記中，并不包含宗教類，查看其主管部門可以看到，有32家是由宗教部門管理，其余少數(shù)由民政、旅游、文化、政協(xié)等部門或者市級政府為主管單位。這之中大部分為漢傳佛教背景，青海、甘肅等地有3家藏傳佛教背景基金會。從原始注冊資金來看，大部分為小型發(fā)展規(guī)模。

    僧團決策還是現(xiàn)代治理

    報告將管理方式列為佛教背景基金會面臨的挑戰(zhàn)之一。尤其在寺院或佛教協(xié)會發(fā)起成立的基金會中，僧團具有不容置疑的權(quán)威，僧人在長期的佛法學(xué)習和寺院管理中，形成了一套對寺院的認知和管理思維。但基金會有專門的法律規(guī)范，并且面對的是社會服務(wù)對象。如何在僧團與居士或其他管理者之間取得平衡，將僧人的智慧融入現(xiàn)代慈善組織的治理中，是當前佛教背景基金會走向現(xiàn)代化治理要解決的重大課題。

    在佛教與世俗社會之間，佛教背景基金會仍面臨著怎樣處理自身與政策的關(guān)系、怎樣擺正弘法與慈善的關(guān)系，怎樣平衡組織和寺院的關(guān)系等挑戰(zhàn)。當下的中國，宗教仍是比較敏感的話題，佛教界在開展慈善事業(yè)方面的政策也比較嚴格，在某些方面甚至有收緊的趨勢。民政部每年發(fā)布的《社會服務(wù)統(tǒng)計公報》中，宗教類社會團體和宗教類民辦非企業(yè)單位總數(shù)連年下降便是一個反映。臺州市佛教協(xié)會護法慈善功德會會長釋月凈表示，目前在稅收優(yōu)惠和媒體宣傳上仍受到一些限制。此外，從基金會中心網(wǎng)的數(shù)據(jù)來看，佛教慈善組織的透明度是偏低的，0~59分的占了64%。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國有佛教背景的專項基金49項，功德會/慈善會35家，從事公益慈善事業(yè)的寺院不可計數(shù)。報告認為，進一步邁向“人間佛教”，并嘗試專業(yè)化、組織化、現(xiàn)代化運作以及項目品牌化是現(xiàn)代佛教慈善的發(fā)展方向。如吸納來自媒體、IT、醫(yī)療、教育、社會工作等行業(yè)的專業(yè)服務(wù)人才，加強對現(xiàn)有公益慈善機構(gòu)工作人員的職業(yè)培訓(xùn)和知識更新。在治理上，逐漸構(gòu)建現(xiàn)代慈善的組織框架和決策方式，做好信息公開。根據(jù)組織自身的愿景、使命，以及服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)對象的特殊情況，從佛教慈善組織最有優(yōu)勢的特質(zhì)出發(fā)，制定出獨一無二的慈善項目，并不斷強化，使其形成獨特的品牌。

    ■ 本報記者 王會賢