月初到南京參加由愛德基金會組織的亞洲減災(zāi)救災(zāi)國際研討會，會上除分享了來自國際救災(zāi)聯(lián)盟及亞洲十多個國家NGO組織、國內(nèi)幾個大基金會分享的救災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗外，還與多位為慈善組織提供專業(yè)服務(wù)的代表進(jìn)行了交流，會議的專業(yè)性和公益服務(wù)呈現(xiàn)的市場細(xì)分態(tài)勢，讓我感受到了中國公益行業(yè)的進(jìn)步。

    從應(yīng)急機制、救災(zāi)專業(yè)團(tuán)隊、救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系以及籌資和項目執(zhí)行的規(guī)程等方面，國內(nèi)幾大基金會都能明顯讓人感覺到他們的專業(yè)化進(jìn)步。雖與已納入政府災(zāi)害救援體系的紅十字會比起來，他們參與救災(zāi)歷史要晚，專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)體系也要弱一些，但歷經(jīng)汶川、玉樹、蘆山等大地震的歷練，他們救災(zāi)及資源動員能力大大增強，已鍛煉培養(yǎng)了一批專業(yè)隊伍，形成了應(yīng)對災(zāi)害救援的機制，而且意識到了民間組織協(xié)同聯(lián)合的重要性，開始自主發(fā)起救災(zāi)聯(lián)盟組織，注重學(xué)習(xí)汲取國際先進(jìn)的救災(zāi)理念，使其救災(zāi)工作與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

    近年來，隨著國內(nèi)公益組織數(shù)量的增加，機構(gòu)使命的專業(yè)定位和細(xì)分服務(wù)市場成為發(fā)展趨勢。許多公益組織的服務(wù)內(nèi)容開始聚焦于為救災(zāi)組織或志愿者提供服務(wù)。而為公益組織提供第三方服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷細(xì)分，新型專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，如為公益組織公開透明提供服務(wù)的平臺，除中國社會組織促進(jìn)會、中民慈善信息中心外，還有基金會中心網(wǎng)這種完全由基金會自發(fā)組織的第三方機構(gòu)，有為公益機構(gòu)招聘人才的渠道報刊《中國發(fā)展簡報》，為公益組織培養(yǎng)人才的北師大中國公益研究院、南方公益研究院等。

    市場細(xì)分是美國市場學(xué)家溫德爾·史斯(Wendell R. Smith)在上世紀(jì)50年代提出來的概念，指企業(yè)根據(jù)消費者需求，將某一整體市場劃分為若干個消費群體，從而依據(jù)其需求差異提供有針對性的服務(wù)。市場細(xì)分及因此形成的眾多服務(wù)細(xì)分的競爭型企業(yè)主體，是市場競爭的結(jié)果，也是產(chǎn)品服務(wù)升級和行業(yè)成熟的標(biāo)志。一個行業(yè)的成熟，除了參與行業(yè)競爭的主體增多，服務(wù)漸趨專業(yè)細(xì)分外，還有行業(yè)聯(lián)合組織出現(xiàn)，有為這些競爭性機構(gòu)提供第三方服務(wù)的組織出現(xiàn)。

    新中國的慈善事業(yè)起步于改革開放后的上世紀(jì)80年代，經(jīng)過一個時期的艱難摸索，現(xiàn)已進(jìn)入快速發(fā)展期，慈善機構(gòu)也由政府的附庸、粗放管理，到漸趨專業(yè)化、精細(xì)化、品牌化經(jīng)營。據(jù)透露，中國基金會到今年10月底數(shù)量已突破4000家，呈兩位數(shù)增長態(tài)勢，而為基金會提供咨詢、信息、評估、品牌、人力資源、法律服務(wù)的第三方專業(yè)機構(gòu)紛紛出現(xiàn)，雖然他們還很弱小，但發(fā)展態(tài)勢良好。公益機構(gòu)目標(biāo)的有限化，人才的專業(yè)化，公益行業(yè)第三方服務(wù)的多樣化，這些都是促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展的氣候因子，預(yù)兆著中國公益事業(yè)離春天已經(jīng)不遠(yuǎn)了！

    中國紅十字基金會副理事長

    劉選國/文