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11月24日,2014年民政論壇在北京舉辦。民政部部長李立國出席論壇并致辭,副部長姜力宣讀2014年民政政策理論研究獲獎情況通報。論壇開幕式由民政部副部長顧朝曦主持,部黨組成員、中紀委駐民政部紀檢組組長曲淑輝,部黨組成員、全國老齡辦常務副主任鄒銘出席。 李立國在致辭中指出,民政論壇創(chuàng)辦11年來,始終致力于探索民政理論創(chuàng)新,破解民政工作熱點難點問題,對推進民政政策理論研究、促進民政工作發(fā)展發(fā)揮了重要作用。論壇參與面越來越廣,成果數量越來越多,質量越來越高,影響力越來越大,很多研究成果轉化為民政政策創(chuàng)制,為民政事業(yè)改革發(fā)展提供了有力支持。 李立國強調,黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,開啟了我國全面深化改革的新歷程。近日閉幕的十八屆四中全會作出全面推進依法治國若干重大問題的決定,將有力地推動建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。適應新形勢新任務要求,推動民政工作不斷改革創(chuàng)新,需要我們認真學習、深刻領會、全面貫徹落實黨中央國務院的各項戰(zhàn)略部署,要求我們以更高要求和更大力度深入推進民政政策理論研究工作。 一要謀創(chuàng)良法。在全面推進依法治國的新形勢下和改革要于法有據的新要求下,民政政策理論研究要進一步提質增效、突出重點,集各方面力量推動各項民政業(yè)務政策創(chuàng)制和民政法律制度建設。要圍繞黨和國家工作大局,立足民政工作實際、結合發(fā)展要求,提早進行論壇謀劃,凝煉論壇主題,廣開言路,吸引各方參與,為民政事業(yè)的整體發(fā)展和單項業(yè)務深入推進提供更多高水平、有創(chuàng)見、有價值成果,為民政事業(yè)改革創(chuàng)新夯實研究基礎。要在推進民政法治化上多下功夫,聚集各方面理論和實務工作者,針對民政工作緊迫需求,深入研究推進民政法治工作的意見建議,對有關民政法律法規(guī)的立改廢釋提供論證參考。要大力宣傳近年來出臺的民政有關法律法規(guī),讓民政系統(tǒng)周知,讓社會公眾知曉,保證法律法規(guī)的貫徹落實和社會監(jiān)督。要跟蹤法律法規(guī)的實施情況,適時進行評估,及時發(fā)現問題并提出改進辦法。明年是落實十八屆四中全會精神的第一個年度,也是編制十三五規(guī)劃的年份,民政政策理論研究要在這些方面多做工作,多出成果,多發(fā)揮影響。 二要聚焦問題。當前,我國經濟運行進入新常態(tài),社會發(fā)展顯露新特點,深化改革面臨新任務,涉及民政工作的新情況、新問題層出不窮。民政政策理論研究要樹立和強化問題導向,對準問題號脈出方。要著眼民政事業(yè)發(fā)展方向,立足經濟社會發(fā)展規(guī)律,順應時代發(fā)展潮流,深入研究民政事業(yè)發(fā)展形勢、改革要求和思路措施。要針對提高工作效能,深入研究民政綜合協(xié)調機制創(chuàng)新、發(fā)展方式轉型升級、妥當運用市場機制、民政法治建設和科技手段等方面課題。要服務群眾切身利益,深入基層、深入群眾,關注民情、匯集民意,系統(tǒng)掌握群眾最關心、最現實的切身問題和訴求,為民政各項政策創(chuàng)制和政策落實作出正確判斷提供決策依據。要緊跟時事熱點難題,針對社會關注、輿論焦點,加強政策闡釋和解讀,及時回應社會關切,凝聚社會共識,優(yōu)化民政事業(yè)發(fā)展環(huán)境。 三要務求實舉。政策理論研究的根本意義是指導和推動實踐。民政業(yè)務具有多元多樣、實務性強的特點,更要求民政政策理論研究務必著眼實踐、源于實踐、面向實踐,求是、求新、求實,研究成果理據充分、客觀科學、與時俱進,務虛與務實結合,理論與實務并舉,有高論更有實策。要高度重視基層和群眾創(chuàng)造的豐富多樣發(fā)展經驗,不斷進行系統(tǒng)深入梳理,總結提煉出條理清晰、可復制推廣的政策措施。要追蹤國際上與民政業(yè)務相關的理論研究和實務發(fā)展,及時將有關成果引入并結合我國國情,吸收、轉化為本土發(fā)展思路。要靈活運用這些研究成果,在開展工作、立法論證、規(guī)劃編制和政策創(chuàng)制過程中,開辟有效渠道、創(chuàng)造更多條件,使之轉化為務實措施,達到指導實踐、推動工作的目的。要倡導優(yōu)良文風,用樸實、生動、簡潔的語言撰寫文章和報告,讓從事實際工作的同志看得懂、用得上。 李立國要求,各級民政部門要充分認識加強政策理論研究的重要性,把這項工作作為提高工作水平、提升干部隊伍素質的重要途徑,擺上重要位置。要注重研究工作的規(guī)范化建設,在課題立項、成果評選和應用等主要環(huán)節(jié)建立和完善相關制度,使民政政策理論研究工作進入制度化、規(guī)范化軌道。要善于借助“外腦”,通過課題招標、聯合調研、開展咨詢等多種方式,創(chuàng)建更多的平臺和載體,吸引專家學者參與,進一步發(fā)展壯大研究隊伍。 本屆論壇以“全面深化改革與民政事業(yè)發(fā)展”為主題,設“民政與社會治理創(chuàng)新”和“民政與基本民生保障”兩個分論壇。論壇共征集論文2000余篇,評出獲獎論文230篇,其中一等獎25篇、二等獎50篇、三等獎65篇、優(yōu)秀獎90篇,授予北京市民政局、江蘇省民政廳、山東省民政廳“2014年全國民政政策理論研究組織獎”。 ■ 本報記者 張雪弢 |