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11月24日,2014年民政論壇在北京舉辦。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)出席論壇并致辭,副部長(zhǎng)姜力宣讀2014年民政政策理論研究獲獎(jiǎng)情況通報(bào)。論壇開幕式由民政部副部長(zhǎng)顧朝曦主持,部黨組成員、中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組組長(zhǎng)曲淑輝,部黨組成員、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任鄒銘出席。 李立國(guó)在致辭中指出,民政論壇創(chuàng)辦11年來(lái),始終致力于探索民政理論創(chuàng)新,破解民政工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)民政政策理論研究、促進(jìn)民政工作發(fā)展發(fā)揮了重要作用。論壇參與面越來(lái)越廣,成果數(shù)量越來(lái)越多,質(zhì)量越來(lái)越高,影響力越來(lái)越大,很多研究成果轉(zhuǎn)化為民政政策創(chuàng)制,為民政事業(yè)改革發(fā)展提供了有力支持。 李立國(guó)強(qiáng)調(diào),黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,開啟了我國(guó)全面深化改革的新歷程。近日閉幕的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,將有力地推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,推動(dòng)民政工作不斷改革創(chuàng)新,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,要求我們以更高要求和更大力度深入推進(jìn)民政政策理論研究工作。 一要謀創(chuàng)良法。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下和改革要于法有據(jù)的新要求下,民政政策理論研究要進(jìn)一步提質(zhì)增效、突出重點(diǎn),集各方面力量推動(dòng)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)政策創(chuàng)制和民政法律制度建設(shè)。要圍繞黨和國(guó)家工作大局,立足民政工作實(shí)際、結(jié)合發(fā)展要求,提早進(jìn)行論壇謀劃,凝煉論壇主題,廣開言路,吸引各方參與,為民政事業(yè)的整體發(fā)展和單項(xiàng)業(yè)務(wù)深入推進(jìn)提供更多高水平、有創(chuàng)見、有價(jià)值成果,為民政事業(yè)改革創(chuàng)新夯實(shí)研究基礎(chǔ)。要在推進(jìn)民政法治化上多下功夫,聚集各方面理論和實(shí)務(wù)工作者,針對(duì)民政工作緊迫需求,深入研究推進(jìn)民政法治工作的意見建議,對(duì)有關(guān)民政法律法規(guī)的立改廢釋提供論證參考。要大力宣傳近年來(lái)出臺(tái)的民政有關(guān)法律法規(guī),讓民政系統(tǒng)周知,讓社會(huì)公眾知曉,保證法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和社會(huì)監(jiān)督。要跟蹤法律法規(guī)的實(shí)施情況,適時(shí)進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)辦法。明年是落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神的第一個(gè)年度,也是編制十三五規(guī)劃的年份,民政政策理論研究要在這些方面多做工作,多出成果,多發(fā)揮影響。 二要聚焦問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)發(fā)展顯露新特點(diǎn),深化改革面臨新任務(wù),涉及民政工作的新情況、新問(wèn)題層出不窮。民政政策理論研究要樹立和強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題號(hào)脈出方。要著眼民政事業(yè)發(fā)展方向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,深入研究民政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)、改革要求和思路措施。要針對(duì)提高工作效能,深入研究民政綜合協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)、妥當(dāng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、民政法治建設(shè)和科技手段等方面課題。要服務(wù)群眾切身利益,深入基層、深入群眾,關(guān)注民情、匯集民意,系統(tǒng)掌握群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的切身問(wèn)題和訴求,為民政各項(xiàng)政策創(chuàng)制和政策落實(shí)作出正確判斷提供決策依據(jù)。要緊跟時(shí)事熱點(diǎn)難題,針對(duì)社會(huì)關(guān)注、輿論焦點(diǎn),加強(qiáng)政策闡釋和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,凝聚社會(huì)共識(shí),優(yōu)化民政事業(yè)發(fā)展環(huán)境。 三要?jiǎng)?wù)求實(shí)舉。政策理論研究的根本意義是指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐。民政業(yè)務(wù)具有多元多樣、實(shí)務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn),更要求民政政策理論研究務(wù)必著眼實(shí)踐、源于實(shí)踐、面向?qū)嵺`,求是、求新、求實(shí),研究成果理?yè)?jù)充分、客觀科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn),務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,理論與實(shí)務(wù)并舉,有高論更有實(shí)策。要高度重視基層和群眾創(chuàng)造的豐富多樣發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不斷進(jìn)行系統(tǒng)深入梳理,總結(jié)提煉出條理清晰、可復(fù)制推廣的政策措施。要追蹤國(guó)際上與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展,及時(shí)將有關(guān)成果引入并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,吸收、轉(zhuǎn)化為本土發(fā)展思路。要靈活運(yùn)用這些研究成果,在開展工作、立法論證、規(guī)劃編制和政策創(chuàng)制過(guò)程中,開辟有效渠道、創(chuàng)造更多條件,使之轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)措施,達(dá)到指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。要倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng),用樸實(shí)、生動(dòng)、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言撰寫文章和報(bào)告,讓從事實(shí)際工作的同志看得懂、用得上。 李立國(guó)要求,各級(jí)民政部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政策理論研究的重要性,把這項(xiàng)工作作為提高工作水平、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑,擺上重要位置。要注重研究工作的規(guī)范化建設(shè),在課題立項(xiàng)、成果評(píng)選和應(yīng)用等主要環(huán)節(jié)建立和完善相關(guān)制度,使民政政策理論研究工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道。要善于借助“外腦”,通過(guò)課題招標(biāo)、聯(lián)合調(diào)研、開展咨詢等多種方式,創(chuàng)建更多的平臺(tái)和載體,吸引專家學(xué)者參與,進(jìn)一步發(fā)展壯大研究隊(duì)伍。 本屆論壇以“全面深化改革與民政事業(yè)發(fā)展”為主題,設(shè)“民政與社會(huì)治理創(chuàng)新”和“民政與基本民生保障”兩個(gè)分論壇。論壇共征集論文2000余篇,評(píng)出獲獎(jiǎng)?wù)撐?30篇,其中一等獎(jiǎng)25篇、二等獎(jiǎng)50篇、三等獎(jiǎng)65篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)90篇,授予北京市民政局、江蘇省民政廳、山東省民政廳“2014年全國(guó)民政政策理論研究組織獎(jiǎng)”。 ■ 本報(bào)記者 張雪弢 |