今年是中國青少年發(fā)展基金會發(fā)起實施希望工程25周年。一項成功的事業(yè)，是建立在實踐基礎(chǔ)上的，也是在過程中否定了諸多“如果”而成就的。如果當(dāng)時不是這樣的安排，今天可能就是另一番景象。

    如果不是選擇救助失學(xué)兒童，如此成績是難以想象的。一個注冊資本為10萬元的基金會，發(fā)展至今募集資金100多億元人民幣，資助500萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，建設(shè)希望小學(xué)20000所，成為在國內(nèi)外享有廣泛聲譽的公益品牌。這應(yīng)歸功于救助失學(xué)兒童項目本身的“魔力”，以及創(chuàng)業(yè)者的卓識。

    希望工程最初資助的標(biāo)準(zhǔn)是：每學(xué)期20元、總共200元錢即可救助一個失學(xué)兒童完成小學(xué)學(xué)業(yè)。項目甫一推出，立即激起社會的百萬愛心。使這一項目具有如此“魔力”的因素有很多，但主要是因為：民族振興教育第一，這是實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的國策選擇；扶貧濟困助教第一，這是傳統(tǒng)慈善及至當(dāng)今一直的首重內(nèi)容；少年失學(xué)需求第一，這是教育的現(xiàn)狀悲哀同時又是最能打動人的客觀訴求；低額捐助可行第一，這是眾多普通人有能力參與其中的基本要素。

    如果不是領(lǐng)袖支持、社會動員，如此參與規(guī)模是難以達到的。希望工程獲得了鄧小平等眾多黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的支持和肯定，鄧小平還親自為“希望工程”題字。在中國特色的政治體制中，在政府主導(dǎo)型社會條件下，領(lǐng)袖的支持就是政治的支持，產(chǎn)生的價值是不言而喻的。而能實現(xiàn)這種契合的前提是，政治家對于國家社會機制建立的認識能夠在社會建設(shè)實踐中求得支撐。希望工程得到領(lǐng)袖支持，更重要的因素是它被包含在了國家發(fā)展戰(zhàn)略總的設(shè)計之中。

    希望工程從共青團系統(tǒng)發(fā)動開始，到動員全社會參與，這不只是方式的簡單擴展，而是公益事業(yè)的“公”性與社會的“共”性相一致使然。我國公益事業(yè)只有依據(jù)中國國情，首先通過政治門檻，進而采取社會化發(fā)展手段，才能創(chuàng)造出規(guī)模巨大的參與奇跡。

    如果不是科學(xué)管理、廉潔自律，如此公信是難以實現(xiàn)的。嚴格透明的管理、廣泛的社會監(jiān)督是希望工程成功的法寶。及時制定希望工程一系列管理規(guī)則，是實踐的需要，經(jīng)驗的總結(jié)，更是防患于未然的必要措施；建立希望工程全國監(jiān)察委員會，是公益事業(yè)實施自我監(jiān)督、社會監(jiān)督開創(chuàng)性的舉動；希望工程服務(wù)商標(biāo)注冊和授權(quán)使用，是將公益品牌納入到法律范疇管理和保護的開端。

    國內(nèi)外公益事業(yè)丑聞頻發(fā)，無外乎規(guī)則不詳，導(dǎo)致管理疏漏；監(jiān)督不力，導(dǎo)致暗箱操作；品牌濫用，導(dǎo)致聲譽的破壞和“體外循環(huán)”。公益事業(yè)置身于社會的大背景中，從業(yè)人員生活在現(xiàn)實的政治經(jīng)濟生活里，在法律規(guī)范不足、行政監(jiān)管不力的實際情況下，如果不廉潔自律，有足夠的理由相信，一項公益事業(yè)倒下去要比樹立起來迅速得多得多。這種警醒、意識是保證公益事業(yè)公信所必需的。

    如果不是志愿者支持、建設(shè)者努力，如此長久是難以堅持的。希望工程的實施過程，也是我國志愿者文化的發(fā)展過程。在我國公益事業(yè)較少得到財政支持，幾乎沒有政府采購的情況下，捐款成為公益機構(gòu)主要資金來源，運行成本一低再低，志愿者隊伍簡直成了公益事業(yè)籌資、實施、監(jiān)督等的重要人力資源。

    而希望工程眾多的捐贈人是希望工程發(fā)展的基石，希望工程從業(yè)隊伍是實施希望工程的關(guān)鍵力量。對以主要依賴捐贈為發(fā)展前提的公益事業(yè)來說，在競爭的公益市場環(huán)境下，誰擁有了捐贈人資源，誰就擁有了持續(xù)發(fā)展的動力和源泉，捐贈人是公益事業(yè)生存和發(fā)展的首要建設(shè)者。而要保持這一資源，那就需要具有竭誠服務(wù)精神的從業(yè)團隊。我國社會事業(yè)還沒有進入同政府、市場相提并論的階段，從事公益事業(yè)意味著“官”“財”兩弱的條件下，有一支甘于寂寞、耐于清貧、樂于奉獻的隊伍是不可或缺的。

    如果不是求實創(chuàng)新、深化發(fā)展，在如此激烈競爭中是難以取勝的。就希望工程的發(fā)展軌跡而言，實現(xiàn)了項目發(fā)展從資助上學(xué)到人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，從資助數(shù)量向資助質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，從資助建校到促進希望小學(xué)深化發(fā)展的轉(zhuǎn)變；籌資策略從簡單接受向項目設(shè)計轉(zhuǎn)變，從捐贈服務(wù)向項目合作轉(zhuǎn)變，從以個人居多向法人籌募轉(zhuǎn)變，從以國內(nèi)為主向拓展國際資源轉(zhuǎn)變；實施管理從粗放管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，從具體項目管理向綜合品牌管理轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了公益事業(yè)也應(yīng)不斷創(chuàng)新、深化發(fā)展的客觀要求和與時俱進的特點。

    資深公益從業(yè)者

    崔子研/文