今年５月１日，我國第一部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)《社會救助暫行辦法》開始施行。一段時期以來，各地按照部署，加大各項工作推進力度，。

    ２７省份建立省級協(xié)調(diào)機制

    根據(jù)《社會救助暫行辦法》，縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制。 

    統(tǒng)計顯示，目前我國已有２７個省份建立社會救助部門聯(lián)席會議或領(lǐng)導小組機制，２５９個市、１５９８個縣建立了社會救助部門協(xié)調(diào)機制。 

    以吉林為例，全省所有市（州）、縣（市、區(qū)）已建立聯(lián)席會議制度。在長春市綠園區(qū)，聯(lián)席會議制度使社會救助工作中存在的問題實現(xiàn)了分級解決：對資金安排、項目整合等重大問題，由主管副區(qū)長召集協(xié)調(diào)；對責任分工、任務落實等比較重大的問題，由民政局局長召集協(xié)調(diào)；對事務安排、具體事宜等一般性問題，由民政局副局長召集協(xié)調(diào)。

    各地還加快了配套法規(guī)政策的制定步伐。浙江在全國率先出臺《社會救助條例》，山東、湖北以省政府令的形式出臺《社會救助辦法》《社會救助實施辦法》，內(nèi)蒙古、廣西、甘肅等地以?。▍^(qū)）政府名義印發(fā)了《辦法》貫徹實施意見，山西、黑龍江、四川等地制定了細化《辦法》重點任務分解方案，上海、陜西、寧夏等１１個省份印發(fā)了加強低保規(guī)范管理的政策文件，北京、海南等地制定了加強特困人員供養(yǎng)（農(nóng)村五保供養(yǎng)工作）的政策措施。

    ３萬余個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立

    救助申請窗口

    “求助有門，受助及時”，破題之要在于“敞開求助之門”。

    來自民政部的數(shù)據(jù)顯示，截至８月底，全國已有３６０７６個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立了社會救助申請窗口，２４３９１個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定了社會救助申請分辦、轉(zhuǎn)辦流程，２６３１０個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確了辦理時限，分別占全國總數(shù)的８８．３％、５９．７％、６４．４％。 

    吉林省長春市寬城區(qū)居民李文翠離婚后帶著兩個孩子生活。由于居無定所，母子三人住過窩棚，也住過工地。正是通過向當?shù)厣鐣戎罩行那笾?，她和孩子申請到一套４３平方米的廉租房，有了屬于自己的新家?/p>

    現(xiàn)實生活中，還存在一些群眾因為突發(fā)變故陷入困境，乃至面臨生存或心理危機的現(xiàn)象。

    《社會救助暫行辦法》首次將救急難作為社會救助的基本方針予以明確。民政部門也積極部署救急難工作，研究制定試點方案。日前召開的國務院常務會議決定，全面建立臨時救助制度，為困難群眾兜底線救急難。

    目前全國所有省份制定了救急難工作試點方案，確定了試點單位，主動發(fā)現(xiàn)后實施救助２０．６萬人次。內(nèi)蒙古、遼寧等地則正在研究建立“救急難”公益基金（專項基金）。

    部門間救助信息共享

    一直以來，“人情保”“關(guān)系?！薄板e?！钡痊F(xiàn)象廣受詬病。低保對象信息的真實準確、公開透明，是防止各類“問題保”的重要手段。 

    《社會救助暫行辦法》規(guī)定，縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查。 

    目前，全國所有省份已全面開展低保對象復核工作，共完成復核４７１８．１萬人，通過動態(tài)管理退出２５６．６萬人，新增１８４．８萬人。全國２８０５個縣（市、區(qū)）設(shè)立了社會救助投訴舉報熱線；２７７８個縣（市、區(qū)）建立了低保經(jīng)辦人員和近親屬享受低保備案制度；所有的縣（市、區(qū)）初步建立了低保對象長期公示制度。 

    此外，各地也加快建立社會救助信息的核對機制和核對機構(gòu)，推動部門間救助信息共享。目前全國已有２５個省份成立了省級核對機構(gòu)，地市一級的核對機構(gòu)有１７６個，縣級核對機構(gòu)１１２１個。 

    （據(jù)《新華網(wǎng)》）