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北師大中國公益研究院院長(zhǎng)王振耀:慈善為社會(huì)轉(zhuǎn)型打好基礎(chǔ)
數(shù)字背后的公益年輪

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新聞內(nèi)容
2014年09月23日 星期二上一期下一期
896個(gè)公益慈善項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)亮相慈展會(huì)
數(shù)字背后的公益年輪

    9月19日,第三屆中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)在深圳會(huì)展中心舉行。第三屆慈展會(huì)以“踐行友善,為中國夢(mèng)助力添彩”為主題,設(shè)救災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、慈善金融、公益支持、社區(qū)發(fā)展、群體服務(wù)、綜合服務(wù)等八個(gè)主題展示交流區(qū)以及社會(huì)責(zé)任展區(qū)和品牌展示推介區(qū)。

    本屆展會(huì)共吸引了1683個(gè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目報(bào)名參展。經(jīng)評(píng)估、篩選及審查,最終確定了896個(gè)參展項(xiàng)目和機(jī)構(gòu),其中草根公益慈善組織和項(xiàng)目720個(gè),占比達(dá)80%。

    與第二屆慈展會(huì)相比,本屆慈展會(huì)申請(qǐng)參展機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)量較去年1266份報(bào)名申請(qǐng)?zhí)嵘?2.9%,獲批機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)8%,草根組織同比增長(zhǎng)14.4%,影響力逐年提升。

    在展示形式上,本屆慈展會(huì)增設(shè)影像館,展示400余部公益慈善微電影,推動(dòng)公益慈善走入人們的日常生活。同時(shí)開展綠色行動(dòng),創(chuàng)建全國第一個(gè)碳中和展會(huì)。

    慈展會(huì)共舉行15場(chǎng)會(huì)議研討活動(dòng),即1個(gè)主題研討會(huì)和14個(gè)專題研討會(huì)。

    展會(huì)的另一個(gè)亮點(diǎn)就是多份報(bào)告相繼亮相,帶來的數(shù)據(jù)引起極大關(guān)注?!?013年度中國慈善捐助報(bào)告》《中國基金會(huì)透明度發(fā)展研究報(bào)告(2014)》《中國民間公益機(jī)構(gòu)(草根)公眾籌款調(diào)研報(bào)告》等多份報(bào)告,通過一組組數(shù)據(jù)從不同橫截面記錄著公益行業(yè)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)和脈動(dòng)。

    本期《公益時(shí)報(bào)》將報(bào)告中的繁多數(shù)據(jù)抽絲剝繭、不完全整理,讓你看到一個(gè)數(shù)字下的中國公益。

    1.全國慈善捐贈(zèng)近千億

    2013年全國接收國內(nèi)外社會(huì)各界的款物捐贈(zèng)總額約989.42億元,比2012年增長(zhǎng)21.06%。經(jīng)歷了連續(xù)兩年下降后,2013年中國慈善捐贈(zèng)規(guī)模再次回升至近千億,其中捐款651億元,物資捐贈(zèng)折價(jià)約338億元。企業(yè)捐贈(zèng)是慈善捐贈(zèng)的主力,占年度捐贈(zèng)總額的近七成,而其中民營企業(yè)、外資企業(yè)貢獻(xiàn)突出。

    救災(zāi)捐贈(zèng)成為慈善捐贈(zèng)的重要組成部分。僅蘆山地震,社會(huì)各界捐助款物近70億元,占2013年救災(zāi)領(lǐng)域接收捐贈(zèng)的一半以上。其中,全國慈善會(huì)系統(tǒng)接收雅安蘆山地震賑災(zāi)款物22.91億元,紅十字會(huì)系統(tǒng)接收12.02億元。

    2.網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)超過3億元

    2013年,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,公眾參與慈善事業(yè)的熱情持續(xù)高漲。全年網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)額超過3億元,創(chuàng)歷史新高。

    網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的大部分善款是定向捐贈(zèng),流向救災(zāi)、醫(yī)療或救助領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)勸募的一個(gè)重要特點(diǎn)是通過慈善賬目進(jìn)行勸募,網(wǎng)友對(duì)賬目背景、救助對(duì)象、金額、募款使用目的等有個(gè)大致了解之后才會(huì)捐贈(zèng),因此網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)幾乎都是定向性捐贈(zèng)。公益慈善機(jī)構(gòu)也越來越重視網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)在募捐中的作用。某些大型基金會(huì)嘗試與網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)合作,開展募捐。

    3.個(gè)人捐款額出現(xiàn)頻率最高為“1分”

    2013年,從捐贈(zèng)額度來看,個(gè)人捐贈(zèng)出現(xiàn)頻率最高的捐贈(zèng)額是1分、10元和1元,之后是100元、20元和50元。

    2013年小額捐贈(zèng)數(shù)總額超過3億元,平均每筆捐贈(zèng)56.7元。單筆捐贈(zèng)為1000元及以下的占個(gè)人捐贈(zèng)樣本的4.5%。

    4.紅會(huì)系統(tǒng)接受捐贈(zèng)不足4%

    2013年,基金會(huì)接收捐贈(zèng)數(shù)為373.45億元,慈善會(huì)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)約339億元,兩者接收的捐贈(zèng)超過七成。而紅會(huì)系統(tǒng)接收的捐贈(zèng)總額為32.05億元,僅占全國捐贈(zèng)總額的3.24%。

    5.大學(xué)接收校友捐贈(zèng)超過89億

    2013年,醫(yī)療健康和教育領(lǐng)域受到捐贈(zèng)者青睞。接收捐贈(zèng)比重共占年度捐贈(zèng)總額的67.68%。

    在教育捐贈(zèng)中,高等教育捐贈(zèng)最受歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年中國大學(xué)累計(jì)接收校友捐贈(zèng)超過89億元,北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)等高校接收校友捐贈(zèng)均過億元。

    教育一直是中國接收慈善捐助的重要領(lǐng)域,在2010至2013年每年接收的捐贈(zèng)都占到總額的四分之一以上,去年占比27.8%,其中的半數(shù)捐贈(zèng)又流向了高等教育領(lǐng)域。

    6.28%的公眾對(duì)公益組織信息披露工作滿意

    據(jù)1071份有效問卷顯示,28%的公眾對(duì)中國公益慈善組織在2014年度的信息披露工作感到比較滿意,而2013年為20%、2012年為9%。另外,有超過77%的公眾認(rèn)為中國公益慈善組織的信息披露工作有一定程度的進(jìn)步,而超過39%的公眾認(rèn)為進(jìn)步比較大。  

    7.基金會(huì)官網(wǎng)覆蓋率上漲7%

    FTI(中國基金會(huì)透明指數(shù))2014得分反映出中國基金會(huì)行業(yè)的透明度較去年有明顯提升。截至2014年6月30日,2600家基金會(huì)的平均得分為46.10分,得分率為43%,較去年提升4個(gè)百分點(diǎn)。此外,滿分基金會(huì)數(shù)量較去年同期增加40家,基金會(huì)官方網(wǎng)站覆蓋率從2013年的39.98%上升至46.88%。  

    8.99%的政府補(bǔ)助流向非民間背景基金會(huì)

    99%的政府補(bǔ)助流向了非民間背景的基金會(huì),然而這些基金會(huì)的平均透明度得分卻比民間背景基金會(huì)低7分之多,政府補(bǔ)助資源分配不均勻的情況依然存在。

    9.72%的草根機(jī)構(gòu)沒有全職籌款人員

    72%的機(jī)構(gòu)沒有全職籌款人員,其中三分之二的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人承擔(dān)了籌款的重任,19%的機(jī)構(gòu)籌款工作由理事會(huì)成員承擔(dān)。26%的草根組織主要資金來源于國內(nèi)基金會(huì)的資助;22%的草根組織主要資金來源于企業(yè)贊助。主要資金來源于境外機(jī)構(gòu)的草根組織僅占12%,來源于大額捐贈(zèng)人的僅占10%。  

    10.83%的草根組織曾通過網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)進(jìn)行籌款

    83%的草根組織曾通過網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái)進(jìn)行籌款。65%的機(jī)構(gòu)的首要籌款渠道是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,其中34%的機(jī)構(gòu)首選網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)平臺(tái),31%的機(jī)構(gòu)首選在官方網(wǎng)站上進(jìn)行籌款。其中,微信和新浪微公益最受歡迎。62%的機(jī)構(gòu)曾使用微信籌款;54%的機(jī)構(gòu)曾通過新浪公益平臺(tái)籌款。

    草根組織2013年的籌款效果差異較大,從0~1000萬不等。據(jù)統(tǒng)計(jì),籌款額前20%的機(jī)構(gòu)占籌款總額的66%。呈現(xiàn)明顯的二八法則。年度籌款額超過100萬的機(jī)構(gòu)有23家,占比47%。年度籌款額少于10萬的機(jī)構(gòu)有10家,占比20%。

    (張木蘭 張雪弢)