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“天使媽媽基金”事件中的法律問題
看“天使”如何自證清白

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新聞內(nèi)容
2014年09月02日 星期二上一期下一期
看“天使”如何自證清白
天使媽媽:我們一直在背黑鍋 周筱赟:敢不敢公開?

    8月29日晚7時許,北京天使媽媽慈善基金會宣布在當(dāng)晚9時緊急召開發(fā)布會,就前一日刊登在《北京青年報》上的報道《民政部:天使媽媽基金存在用個人賬號收款問題》一文作出回應(yīng)。該報道稱,民政部民間組織管理局披露了關(guān)于中華少年兒童慈善救助基金會(下稱兒慈會)“天使媽媽基金”的調(diào)查情況,“發(fā)現(xiàn)天使媽媽存在用個人賬號收款的問題,但未發(fā)現(xiàn)公益資產(chǎn)的流失”。

    眾所周知,知名爆料人周筱赟從2012年起,即對“天使之家”和“天使媽媽”發(fā)起一連串的質(zhì)疑,掀起不小的風(fēng)波。2013年3月5日,周筱赟更向民政部實名舉報兒慈會,內(nèi)容主要是兒慈會現(xiàn)金流量表出現(xiàn)48億元,以及“天使媽媽基金”涉嫌用個人賬號收款、“私設(shè)小金庫隱匿善款”等問題。

    此前,民間組織管理局曾作出回應(yīng),以“小數(shù)點點錯”來解釋“48億元”的成因。而對于此次民間組織管理局證實的“個人賬號”問題,在29日晚的發(fā)布會現(xiàn)場,天使媽媽基金會負責(zé)人  邱麗麗一上來就拋出了許多材料,表示“天使之家”和“天使媽媽”之前同在兒慈會名下,兩項目獨立運作,財務(wù)分開記賬,無關(guān)聯(lián),即“天使之家”項目的“個人賬號”問題和“天使媽媽”項目無關(guān),而現(xiàn)如今的北京天使媽媽慈善基金會從未違規(guī)接收善款。對此回應(yīng),周筱赟今日在微博上則繼續(xù)表達質(zhì)疑。

    各位“天使”是什么關(guān)系?

    按照邱麗麗的說法,“天使媽媽基金會”一直在替原來的“天使媽媽基金”(即天使媽媽項目)和“天使之家”項目背黑鍋,那么天使之家、天使媽媽基金、天使媽媽基金會這三者是什么關(guān)系?

    邱麗麗是如右圖這般給《公益時報》記者講述的:2010年之前,天使媽媽一直是一個志愿者團體,直到2010年在兒慈會下面正式成為專項基金,就是天使媽媽基金,基金下設(shè)兩個項目,一個是貧困患兒救助項目,一個是“天使之家”項目。在2013年12月,貧困患兒救助項目剝離出來,成立了北京天使媽媽慈善基金會,而“天使之家”項目依然在兒慈會下面,由兒慈會負責(zé)。

    邱麗麗還向記者出示了兒慈會專項基金辦公室在2013年12月發(fā)出的一份關(guān)于“天使媽媽團隊獨立注冊”的決定,顯示當(dāng)時剝離時只帶走了屬于貧困患兒救助部分的資金,同時帶走“天使媽媽”的相關(guān)宣傳品牌等。

    質(zhì)疑和調(diào)查針對誰?

    邱麗麗表示,周筱赟所質(zhì)疑的均為“天使之家”項目,并非現(xiàn)在的天使媽媽基金會,由于當(dāng)時邱麗麗團隊和“天使之家”項目共用一個天使媽媽基金的名號,所以被關(guān)聯(lián)在一起,但彼時的資金、財務(wù)、團隊等均分開運作。

    在最近幾年的質(zhì)疑中,只有當(dāng)時“小傳旺救助”事件,以及前不久的影視明星袁立提出的質(zhì)疑,才是針對天使媽媽基金會的。

    而對于調(diào)查結(jié)果中出現(xiàn)的個人賬號接受捐贈是怎么回事呢?邱麗麗給出的解釋說:個人賬號的所屬者鄧志新一直負責(zé)“天使之家”項目,但同時又是原天使媽媽項目的發(fā)起人之一,而具體鄧志新曾經(jīng)用個人賬戶接受了多少捐贈、善款如何使用的,兒慈會已經(jīng)進行了核實,但天使媽媽基金會方面并不知道結(jié)果。天使媽媽基金會只帶走了屬于“貧困患兒救助”部分的資金,所以并不涉及個人賬戶接受捐贈問題。

    邱麗麗還表示,兒慈會的官網(wǎng)與年度工作報告中出現(xiàn)天使媽媽項目捐贈收入不一致的情況是因為一共有兩個項目,所以概念有混淆。

    按照此番解釋,民間組織管理局調(diào)查的結(jié)果,只是針對兒慈會、兒慈會“天使之家”項目,以及現(xiàn)在已不復(fù)存在了的天使媽媽基金。

    周筱赟:我不買賬!

    對天使媽媽基金會給出的這番解釋,周筱赟于發(fā)布會第二天便通過數(shù)條微博繼續(xù)作出質(zhì)疑。顯然,前者的解釋遠不能讓他滿意。

    昨日,《公益時報》記者連線周筱赟,后者向《公益時報》表達了三點態(tài)度。首先,他認為,此前同在兒慈會下面的“天使媽媽”項目和“天使之家”項目都歸屬天使媽媽專項基金管理委員會管理,并非獨立運作?!斑@就如同一個公司的兩個部門,你不能說A部門違規(guī),與我B部門無關(guān),更與公司無關(guān),這種狡辯無益于問題的解決?!敝荏阙S舉例說。

    其次,周筱赟認為,天使媽媽基金和天使媽媽基金會的發(fā)起人、運營機構(gòu)都是一套人馬,所以,“天使媽媽”不能以項目獨立的名義躲避之前的責(zé)任。周筱赟說:“這個基金會(天使媽媽基金會)無論是團隊、發(fā)起人,還是運作項目,都是‘天使媽媽’(項目)繼受過來,公眾質(zhì)疑實質(zhì)是對前身‘天使媽媽’(項目)的不信任與懷疑,認為沒有從根本上解決問題。這是有道理的,表明兩者之間的利害關(guān)系降低了公眾對其信任。”

    最后,周筱赟認為很難證明賬號與團隊是否獨立操作,且沒有實際意義,“因為公眾很難分清這兩者的區(qū)別,多數(shù)是沖著天使媽媽這個牌子去(捐款)的”。

    此外,周筱赟還在微博中闡述了其他幾項質(zhì)疑,包括“民政部門拒絕公開完整調(diào)查報告”、“涉嫌侵吞善款超千萬”、“個人賬戶截留善款是否違法及其投資收益問題”等。

    周筱赟表示,他將很快向民政部申請政府信息公開,要求公開對原天使媽媽基金的調(diào)查內(nèi)容,而不僅是調(diào)查結(jié)果。

    拿什么怎么拯救你,

    我的“天使”?

    8月29日上午,作為理事之一,知名主持人邱啟明出席了天使媽媽基金會的理事會。對于“天使媽媽”頻繁遭受質(zhì)疑的問題,邱啟明表示,要第一時間站出來說、及時地回應(yīng),不該背的黑鍋不要背,該澄清的事情要澄清,不要因為朋友情誼和面子就不說了。

    而周筱赟則在微博上這么說:“天使媽媽要證明清白,非常簡單。既然沒問題,那就全部公開。一、民政部應(yīng)當(dāng)公開調(diào)查報告全文;二、天使媽媽公開它的支出明細賬,而不是只公開捐贈收入清單;三、天使媽媽公開違規(guī)截留善款的個人賬戶全部銀行流水單。”

    ■公益時報記者 閆冰 張明敏 高文興