為貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，進(jìn)一步完善北京市社會(huì)救助體系，北京市民政局聯(lián)合8部門共同印發(fā)《北京市城市特困人員供養(yǎng)辦法》，已于9月1日起正式實(shí)施。

    《辦法》對(duì)城市特困人員的供養(yǎng)范圍、供養(yǎng)內(nèi)容、供養(yǎng)方式、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及審批程序和資金保障等問題做出了具體規(guī)定。

    供養(yǎng)范圍。持有本市非農(nóng)業(yè)戶籍的無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，由當(dāng)?shù)卣枰怨B(yǎng)。上述人員即傳統(tǒng)意義上的城市“三無”人員，為民政救濟(jì)工作中的傳統(tǒng)救濟(jì)對(duì)象。

    供養(yǎng)內(nèi)容。提供基本生活條件；對(duì)生活不能自理的給予照料；提供疾病治療；辦理喪葬事宜等。

    供養(yǎng)方式。按照供養(yǎng)對(duì)象本人的意愿，可以選擇在供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)或在家分散供養(yǎng)。

    供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和資金保障。城市特困人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)為各區(qū)縣上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出；其供養(yǎng)資金在區(qū)（縣）財(cái)政預(yù)算中安排。

    審核審批程序。申請(qǐng)城市特困人員供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出供養(yǎng)申請(qǐng)，本人申請(qǐng)有困難的，也可委托社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核符合供養(yǎng)條件的，由區(qū)縣民政部門批準(zhǔn)其享受城市特困人員供養(yǎng)待遇，發(fā)給《北京市城市特困人員供養(yǎng)證》。

    城市特困人員家庭財(cái)產(chǎn)狀況應(yīng)當(dāng)符合《北京市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定指導(dǎo)意見（試行）》有關(guān)規(guī)定，其申請(qǐng)、審核和審批程序參照城鄉(xiāng)低保審核審批辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即申請(qǐng)人在申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況，授權(quán)區(qū)縣民政部門對(duì)其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核查。受理機(jī)關(guān)在經(jīng)過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證和家庭收入財(cái)產(chǎn)信息比對(duì)后，組織開展民主評(píng)議，并將申請(qǐng)人家庭情況和民主評(píng)議結(jié)果在其居住地進(jìn)行張榜公示，符合條件的納入政府供養(yǎng)范圍，以此提高審核認(rèn)定的準(zhǔn)確性，防止騙取政府供養(yǎng)情況的發(fā)生。

    ■ 公益時(shí)報(bào)記者 張雪弢