7月31日，全國學(xué)生資助管理中心在教育部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于的公告》（以下簡稱《公告》），提醒商業(yè)機(jī)構(gòu)、媒體及其他社會組織，要本著的原則，真心實意幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生順利入學(xué)，積極在全社會營造健康、和諧的捐資助學(xué)氛圍。

    把資助學(xué)生與售賣商品

    綁定不妥

    《公告》在肯定“黨和政府及社會各界高度關(guān)注教育，切實關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的上學(xué)問題，在全社會形成了重視教育、幫扶貧困、捐資助學(xué)的好風(fēng)氣”的同時，對當(dāng)前一些機(jī)構(gòu)和媒體的做法提出了批評。

    《公告》表示，正當(dāng)高考錄取之際，個別機(jī)構(gòu)和媒體以售賣商品的形式，募集資金資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生。過度渲染學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難，而不談國家資助政策的保障措施，并且把資助學(xué)生與售賣商品綁定在一起，此種做法不妥。

    政府資助政策體系可保證

    順利入學(xué)

    對于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生如何解決入學(xué)費用等問題，《公告》給出了解答。

    家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生可以閱讀隨同大學(xué)錄取通知書一并郵寄的《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》，或登錄全國學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站（http://www.xszz.cee.edu.cn/）查詢資助政策。也可向所在縣級（市、區(qū)）教育部門咨詢生源地信用助學(xué)貸款政策，向錄取學(xué)校咨詢其他資助政策。

    國家在高等教育階段已建立起以國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費補(bǔ)償貸款代償、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費減免等多種方式并舉的資助政策體系，同時實施家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)“綠色通道”，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

    社會資助數(shù)量增長

    但占比下降

    教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會公平。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，無論是政府還是社會各界都十分重視，其具體表現(xiàn)就是資助額的上升。

    2013年底，全國學(xué)生資助管理中心發(fā)布了《2012年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》（以下簡稱報告）。

    據(jù)報告統(tǒng)計，2012年，全國累計資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校學(xué)生金額達(dá)1126.08億元（不包括義務(wù)教育免費教科書、營養(yǎng)改善計劃資金）,比上年增加146.68億元，增長14.98%，比2006年增長4.76倍。此外，義務(wù)教育免費教科書、營養(yǎng)改善計劃資助資金共372.3億元,惠及義務(wù)教育中小學(xué)生1.3億人。

    其中，財政投入資助資金共824.74億元，占當(dāng)年資助總額比例達(dá)到73.24%。學(xué)校從事業(yè)收入中支出、金融機(jī)構(gòu)國家助學(xué)貸款及社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人捐助等各類其他資助資金共301.33億元。

    財政資金之外的其他資助在逐年增長，例如2012年的301.33億元比上年增長20.36億元，增長7.25%，較2006年增長1.18倍。但財政資助的增長速度更快，2012年財政投入資助資金比2006年增長13.4倍。其它基金的占比由2006年的70%以下已經(jīng)逐漸下降到2012年的20%多一點。

    （王勇）