社會(huì)管理的重心在社區(qū)，社區(qū)志愿者也因此成了社會(huì)管理中的重要一分子。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在南京市120萬(wàn)名志愿者當(dāng)中，超過(guò)10萬(wàn)名志愿者常年活躍在大街小巷、社區(qū)一線，為社區(qū)的老人、孩子、殘疾人等弱勢(shì)群體提供多種志愿服務(wù)。這些社區(qū)志愿者當(dāng)中，超過(guò)八成都是大學(xué)生志愿者。在這條公益路上，志愿者們?cè)庥隽撕芏嘈腋５臒馈?/p>

    煩惱一：

    專(zhuān)業(yè)技能人才緊缺

    在玄武區(qū)北安門(mén)社區(qū)，有5戶失獨(dú)家庭，獨(dú)生子女都是因病去世。社區(qū)黨支部書(shū)記趙衛(wèi)一直想聯(lián)合志愿者給這些失獨(dú)家庭送去關(guān)愛(ài)?！拔覀儸F(xiàn)在的困惑是，如何幫助這樣的特殊家庭?！壁w衛(wèi)說(shuō)，社區(qū)曾嘗試組織志愿者去失獨(dú)家庭家里，與他們一起包餃子、聊天，但這種形式很難真正讓他們打開(kāi)心扉。失獨(dú)家庭最需要的是陪伴，需要的是長(zhǎng)期持續(xù)的服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況下，很難找到長(zhǎng)時(shí)間服務(wù)甚至有事“隨叫隨到”的志愿者，同時(shí)非常重要的是，失獨(dú)家庭更加需要精神方面的關(guān)愛(ài)，需要志愿者有一定的心理專(zhuān)業(yè)知識(shí)。這樣的志愿者很難找到。

    “公益志愿活動(dòng)離不開(kāi)志愿者，但我們更迫切需要的是專(zhuān)業(yè)的志愿者?！蹦暇┬√}卜兒童關(guān)愛(ài)中心的服務(wù)對(duì)象是流動(dòng)兒童和貧困家庭子女，中心負(fù)責(zé)人徐玥說(shuō)，中心如果僅僅開(kāi)展一些功課輔導(dǎo)，顯然不能滿足孩子們的需求。很多流動(dòng)兒童和貧困家庭子女也想學(xué)習(xí)唱歌、跳舞，也渴望能獲得一些藝術(shù)特長(zhǎng)、興趣類(lèi)的培訓(xùn)。而我們這樣的草根組織顯然無(wú)力聘請(qǐng)這樣的懂心理、音樂(lè)、教育的老師，只能依靠志愿者，但這類(lèi)志愿者又很難尋到。在國(guó)外，很多社會(huì)組織這方面做得非常好，以至于大家不用花很多錢(qián)就能學(xué)習(xí)到想學(xué)的東西，窮人家的孩子一樣可以接受藝術(shù)類(lèi)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

    煩惱二：

    缺錢(qián)困擾公益組織

    資金短缺，幾乎是每一個(gè)民間公益組織都面臨的困難。

    “盡管志愿者是無(wú)償?shù)模侵驹阜?wù)是有成本的。因?yàn)槿辟Y金，很多大型公益項(xiàng)目都無(wú)法開(kāi)展。平時(shí)的活動(dòng)中，很多志愿者甚至都在自己貼錢(qián)做公益?！蹦暇?ài)之源公益發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人戴智龍說(shuō)，盡管現(xiàn)在政府也有一些公益創(chuàng)投資金，但規(guī)模小、不夠?qū)I(yè)化的志愿者組織很難申請(qǐng)到這筆資金。目前，愛(ài)之源正在嘗試做專(zhuān)業(yè)化的為老志愿服務(wù)，爭(zhēng)取能得到政府的資源支持。

    盡管每年都有區(qū)政府50萬(wàn)元的資金扶持，棲霞區(qū)高校公益性社會(huì)組織培育中心仍然覺(jué)得對(duì)他們來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪?！斑@筆錢(qián)只夠支付現(xiàn)有9所高校志愿者的交通費(fèi)、午餐費(fèi)以及服務(wù)過(guò)程中的耗材費(fèi)?！敝行呢?fù)責(zé)人告訴記者，中心目前覆蓋的群體只是棲霞區(qū)的一小部分，志愿者的規(guī)模還需擴(kuò)大。在國(guó)內(nèi)外很多先進(jìn)發(fā)達(dá)城市，每年都有對(duì)社會(huì)志愿者的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金的財(cái)政預(yù)算。專(zhuān)業(yè)的志愿者需要不斷地參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能夠提供更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。因?yàn)橘Y金的缺口，現(xiàn)階段還無(wú)法施展拳腳開(kāi)展這些工作。

    南京市公益創(chuàng)投協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)常建東說(shuō)，公益組織是“政府部分職能的接棒者”，這些在社區(qū)提供服務(wù)、為政府分憂的草根公益組織，政府鼓勵(lì)它們發(fā)展壯大。但獲得公益創(chuàng)投需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)估，評(píng)估項(xiàng)目很多，比如，要求社會(huì)組織的服務(wù)對(duì)象要滿30人，每周服務(wù)不得少于兩次；服務(wù)人員必須是專(zhuān)業(yè)人員，能夠提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。很多愛(ài)心組織并不能達(dá)到這些要求，所以很難獲得政府的公益創(chuàng)投資金。

    目前除了公益創(chuàng)投，政府還會(huì)拿出一些資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)一些運(yùn)作較好的愛(ài)心組織，但資金并不多。

    煩惱三：

    寒暑假遭遇志愿者荒

    “Could you tell me where the nearest toilet is？（你能告訴我最近的衛(wèi)生間在哪里嗎？）”近日，是南京工程學(xué)院的志愿者王雨艷在雨花臺(tái)區(qū)花神廟社區(qū)允德樂(lè)齡老年管理服務(wù)中心，為老人們做的最后一堂培訓(xùn)了。上完這節(jié)課，她就放暑假回老家了。

    “爺爺奶奶注意了，廁所的英語(yǔ)是套哎利特，大家可以用中文標(biāo)注一下！”王雨艷指著PPT視頻，細(xì)細(xì)講解，老人們也聽(tīng)得特別認(rèn)真。從去年12月開(kāi)始，王雨艷每周都到社區(qū)教老人學(xué)英語(yǔ)。她說(shuō)：“我特別喜歡做志愿者，之前還想去支教，但因?yàn)闆](méi)被選上很失落。但我覺(jué)得只要有愛(ài)心，在哪兒做公益都是一樣的。但目前的客觀情況是，放暑假了，我得回家陪陪父母了，所以志愿者的工作只能暫時(shí)告一段落。”允德樂(lè)齡老年管理服務(wù)中心工作人員告訴記者，幾乎一到寒暑假，志愿者們就放假回家了，所以中心的爺爺奶奶們到了寒暑假會(huì)覺(jué)得格外寂寞。

    南京小蘿卜兒童關(guān)愛(ài)中心負(fù)責(zé)人也表示，平時(shí)來(lái)中心做服務(wù)的大學(xué)生志愿者非常多，而一到暑假，志愿者數(shù)量驟減，以至于很多活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展，中心今年想了一個(gè)新辦法，跟南京很多中學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，讓他們推薦高三畢業(yè)生來(lái)做志愿者。

    煩惱四：

    志愿者流動(dòng)性強(qiáng)

    “小徐，快來(lái)幫我看看，我的QQ沒(méi)法登錄了?！薄靶⌒?，我給孫女寫(xiě)了一封郵件，你幫我看看，這樣發(fā)對(duì)不對(duì)？”……每個(gè)星期二，志愿者徐婧潔一到瑞金北村社區(qū)電子閱覽室，就忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。徐婧潔是南京航空航天大學(xué)的研二學(xué)生，去年下半年以來(lái)，她和同班同學(xué)錢(qián)偉就在秦淮區(qū)瑞金北村社區(qū)的電子閱覽室做志愿者，教老年人學(xué)用電腦。徐婧潔在南航江寧校區(qū)讀書(shū)，每次來(lái)瑞金北村社區(qū)要先坐校車(chē)到南航御道街校區(qū)，再走上20分鐘。“我很喜歡這份志愿工作，我覺(jué)得社區(qū)的爺爺奶奶們也非常需要我，他們每次都有問(wèn)不完的問(wèn)題，在這里做志愿者，讓我收獲很多快樂(lè)和感動(dòng)！”徐婧潔告訴記者，剛開(kāi)始，有很多爺爺奶奶對(duì)電腦一竅不通，有人甚至不會(huì)開(kāi)機(jī)，現(xiàn)在他們很多人都已能上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁(yè)，會(huì)用電腦和子孫們聊天聯(lián)系。但因?yàn)檠芯可磳厴I(yè)，寫(xiě)畢業(yè)論文、找工作都被提上日程。“所以，我不得不暫時(shí)中止這份志愿者工作?！?/p>

    瑞金北村社區(qū)相關(guān)工作人員告訴記者，小徐離開(kāi)后，電子閱覽室就沒(méi)有服務(wù)人員了，最近他們正在急尋其他志愿者來(lái)替補(bǔ)。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生志愿者的流動(dòng)性很強(qiáng)，多數(shù)志愿者的服務(wù)期在1~2年，很多人因?yàn)榭荚?、考研、出?guó)、畢業(yè)找工作等原因中止服務(wù)。

    （據(jù)《南京日?qǐng)?bào)》）