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孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)(2013)年度工作報(bào)告摘要
慈善法將帶來“慈善法制”
公益機(jī)構(gòu)需擺脫“人治”化管理

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新聞內(nèi)容
2014年06月03日 星期二上一期下一期
公益機(jī)構(gòu)需擺脫“人治”化管理

    德魯克說:“管理不在于知而在于行?!蹦敲矗诠鏅C(jī)構(gòu)里,到底誰才是機(jī)構(gòu)的管理者,僅是領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)層嗎?

    在一個(gè)現(xiàn)代的組織里,如果一位工作者能夠憑借其職位和知識(shí),對(duì)該組織負(fù)有貢獻(xiàn)的責(zé)任,因而能實(shí)質(zhì)地影響該組織的經(jīng)營(yíng)能力及達(dá)成的成果,那么,他就是一位管理者。

    從人治到管理,這是組織發(fā)展的必然。公益機(jī)構(gòu)的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷“人治”到“團(tuán)隊(duì)共治”再到專業(yè)管理的不同階段。在機(jī)構(gòu)的初創(chuàng)期,尤其是草根機(jī)構(gòu),他們的創(chuàng)始人很可能是領(lǐng)袖式人物,通過類似火車頭的作用來帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的決策和工作思路也基本上服從于這個(gè)創(chuàng)始人。但在團(tuán)隊(duì)規(guī)模有了一定發(fā)展后,創(chuàng)始人會(huì)開始通過團(tuán)隊(duì)共治來管理機(jī)構(gòu),讓內(nèi)部形成一定的習(xí)慣和共同的綱領(lǐng)。當(dāng)然,這種共治也會(huì)基于人情或人脈,所以它需要大量工作來維系人與人之間的互動(dòng)關(guān)系,同時(shí)也需借助大量活動(dòng)來吸引更多人的加入。

    在我看來,前面這兩個(gè)階段,都處于“有力氣沒腦袋”的狀態(tài)。原因是,不論人治還是團(tuán)隊(duì)共治,領(lǐng)導(dǎo)人的主要矛盾是如何把團(tuán)隊(duì)帶好,如何管好團(tuán)隊(duì)。當(dāng)機(jī)構(gòu)發(fā)展到一定程度,團(tuán)隊(duì)成員開始關(guān)心“使命愿景”和“有效性”的時(shí)候,組織才面臨真正的“現(xiàn)代管理”問題。是的,管理,是對(duì)有效性的思考——所謂的績(jī)效,不是做好事,也不是把事情做得好,而是把事情做對(duì),即在知道為什么做的前提下,討論如何做得更有效。

    不少NGO的同行在字里行間透露出對(duì)管理的不屑、抵觸或是恐懼。有領(lǐng)導(dǎo)者覺得最有效的管理就是自己一聲令下、三軍得令;也有領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為管理就是管制員工,跟非營(yíng)利組織的文化格格不入,搞不懂也不想花時(shí)間做;還有領(lǐng)導(dǎo)者看得到管理的效果,但是不想推行,怕會(huì)失去自己的權(quán)威。

    第一類的領(lǐng)導(dǎo)者,他確實(shí)渴望跟同事一起奮斗,但如果太享受這種工作方式,就會(huì)把領(lǐng)導(dǎo)者本該做的管理工作擱置在旁,剝奪了同事成長(zhǎng)和鍛煉的機(jī)會(huì);第二類的領(lǐng)導(dǎo)者,以為管理即意味著表格、模板,并沒有在這問題上多動(dòng)腦筋;第三類領(lǐng)導(dǎo)者,只把事情做對(duì)為中心,害怕運(yùn)用管理。因此,我們更應(yīng)該在機(jī)構(gòu)里面推行管理,避免個(gè)人意志和權(quán)力欲望對(duì)組織使命、組織運(yùn)作產(chǎn)生災(zāi)難性的打擊。

    非營(yíng)利組織的管理必須卓有成效。公益機(jī)構(gòu)若不談管理,形同于自我放棄。一家草根機(jī)構(gòu),如果只談情感、只講動(dòng)人故事的話,也許能夠在短時(shí)間有迅速發(fā)展,但未必能夠做到可持續(xù)地發(fā)展,更不要說真正徹底有效地解決社會(huì)問題。非營(yíng)利組織中的工作人員和志愿者,如果只認(rèn)同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人,只沉溺在機(jī)構(gòu)文化和氛圍里面,不關(guān)注機(jī)構(gòu)使命、客戶需求和行為的有效性,那將是可怕的事情,更是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。

    中國(guó)內(nèi)地的公益慈善領(lǐng)域經(jīng)常涌現(xiàn)出魅力型的領(lǐng)導(dǎo)或組織文化,他們會(huì)引發(fā)一陣陣新的潮流和社會(huì)關(guān)注。但這些魅力型領(lǐng)導(dǎo)的管理工作是否真的做得卓有成效?這不應(yīng)該是用媒體報(bào)道或其個(gè)人發(fā)表了多少文字來衡量,而應(yīng)是觀察其管理的團(tuán)隊(duì)所帶來的社會(huì)改變和利用資源的有效性。

    盡管不排除有天才,但僅依靠人內(nèi)心動(dòng)力的機(jī)構(gòu),資源很快就會(huì)枯竭,況且中國(guó)公益更需要人人參與的機(jī)制,需要更多人能夠起到“管理者”的作用。重視管理,是讓平凡的人做出不平凡的工作;而僅依靠魅力和個(gè)體智慧,只能讓所有人都做出平凡的工作。

    拜客廣州總干事

    陳嘉俊/文