（上接06版）

    延伸閱讀

    1.招商銀行答疑壹基金資金托管

    問(wèn)：現(xiàn)在壹基金賬面上有多少資金？

    招商銀行：截至2014年04月22日我行營(yíng)業(yè)終了結(jié)賬時(shí)，該單位在我行賬戶本外幣存款余額合計(jì)為人民幣462,571,452.46元。

    問(wèn)：壹基金資金與招行的托管關(guān)系是什么？

    招商銀行：2012年2月16日，我行與深圳壹基金公益基金會(huì)正式簽訂了《深圳壹基金公益基金會(huì)公益資金保管合同》。招商銀行作為深圳壹基金公益基金會(huì)公益資金現(xiàn)金類財(cái)產(chǎn)保管人，主要責(zé)任：按照保管合同的規(guī)定，安全保管存放在公益資金保管賬戶的資金；對(duì)公益資金保管賬戶項(xiàng)下的資金使用進(jìn)行審核，對(duì)公益資金運(yùn)用、費(fèi)用支付進(jìn)行監(jiān)督，但對(duì)劃出公益基金保管賬戶的資金，依據(jù)《保管合同》約定我們不承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)；對(duì)符合約定的資金支付指令及時(shí)辦理劃付手續(xù)；為壹基金捐贈(zèng)人的相應(yīng)捐贈(zèng)行為提供即時(shí)信息反饋，就捐贈(zèng)人短信反饋支持平臺(tái)提供開(kāi)發(fā)支持；等等。

    問(wèn)：針對(duì)公眾的質(zhì)疑，托管后會(huì)產(chǎn)生貪污嗎？

    招商銀行：招商銀行在信托關(guān)系下，作為獨(dú)立第三方，依據(jù)法律規(guī)定與托管合同約定，開(kāi)展金融、民事和商事托管業(yè)務(wù)，并在提供托管基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步增加托管增值服務(wù)的品種和范圍。

    托管有幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)收支兩條線，實(shí)現(xiàn)基金支付透明、安全；提供技術(shù)開(kāi)發(fā)支持，為捐贈(zèng)人的相應(yīng)捐贈(zèng)行為提供即時(shí)短信信息反饋；承擔(dān)基金管理中的支付服務(wù)工作，確保?？顚Ｓ?。我行為公益資金單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)賬冊(cè)，記錄資金劃撥情況，且定期向基金會(huì)出具托管報(bào)告。另外，發(fā)揮專業(yè)管理的特長(zhǎng)，使基金安全保值和增值。

    2.關(guān)于事件中的相關(guān)規(guī)定出處

    此次事件中的一個(gè)焦點(diǎn)是關(guān)于公募基金會(huì)年度支出不得低于上年總收入70%的問(wèn)題，相關(guān)規(guī)定有哪些？《公益時(shí)報(bào)》在此做簡(jiǎn)要梳理。

    1.《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（2004年6月1日起施行）第二十九條規(guī)定：“公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。”

    2.民政部《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定（試行）的通知》中，考慮到救災(zāi)分階段的特征，作出以下規(guī)定：

    “（六）基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于資助符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)和事業(yè)。對(duì)于指定用于救助自然災(zāi)害等突發(fā)事件的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，用于應(yīng)急的應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急期結(jié)束前使用完畢；用于災(zāi)后重建的應(yīng)當(dāng)在重建期結(jié)束前使用完畢。

    對(duì)確因特殊原因無(wú)法使用完畢的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，基金會(huì)可在取得捐贈(zèng)人同意或在公開(kāi)媒體上公示后，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于與原公益目的相近似的目的。

    （七）基金會(huì)與捐贈(zèng)人訂立了捐贈(zèng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定使用受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。如需改變用途，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意且仍需用于公益事業(yè)；確實(shí)無(wú)法征求捐贈(zèng)人意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)按照基金會(huì)的宗旨用于與原公益目的相近似的目的?！?/p>

    3.另有，國(guó)務(wù)院將蘆山地震災(zāi)后重建時(shí)間規(guī)定為三年（具體見(jiàn)2013年7月15日，國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知）；以及雅安市委、市政府將災(zāi)后重建時(shí)間規(guī)定為3年基本完成。

    （張木蘭）