2014年4月8日，馬克·蘇斯曼博士(Mark Suzman)做客北京大學(xué)，并以“創(chuàng)新慈善，改變世界”為主題進(jìn)行公開演講，并在現(xiàn)場(chǎng)回答了《公益時(shí)報(bào)》記者的提問(wèn)。他認(rèn)為，如果中國(guó)能夠“制定相關(guān)的慈善事業(yè)鼓勵(lì)性政策”，將會(huì)極大地促進(jìn)企業(yè)家及普通公眾在公益事業(yè)上面的投入。

    蘇斯曼出生于南非，現(xiàn)任梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)全球政策倡導(dǎo)與國(guó)別項(xiàng)目總裁，主要負(fù)責(zé)管理基金會(huì)與政府、非政府組織及其他主要合作伙伴的戰(zhàn)略關(guān)系，致力于提高和強(qiáng)化全球?qū)Πl(fā)展與健康問(wèn)題的關(guān)注、行動(dòng)以及資源投入。同時(shí)，馬克還領(lǐng)導(dǎo)基金會(huì)在歐洲、非洲、中國(guó)和印度的區(qū)域及國(guó)別代表處，致力于加強(qiáng)與各地區(qū)政府及其他重要伙伴的合作，以幫助所有人享有健康和富有成效的生活。

    2000年到2005年，他擔(dān)任聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署管理辦公室政策主任期間，設(shè)計(jì)并實(shí)施了組織的重建，并使其業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展到了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃等新方向。此前，他還曾擔(dān)任《金融時(shí)報(bào)》駐南非約翰內(nèi)斯堡、倫敦及華盛頓的記者。以下文字整理自蘇斯曼當(dāng)日演講發(fā)言。 

    世界正在越變?cè)胶?/p>

    蓋茨基金會(huì)的中心愿景就是讓每個(gè)人都能擁有健康和富有成效的生活。這一主張十分簡(jiǎn)單，但是充滿力量。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)這樣一種理想，我們必須時(shí)刻發(fā)掘身邊的機(jī)會(huì)、利用身邊的資源。正因如此，蓋茨基金會(huì)按照自己的特長(zhǎng)，將自身的工作重點(diǎn)放在下面四個(gè)方向：全球健康、全球發(fā)展、美國(guó)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目和全球政策、倡議與國(guó)別項(xiàng)目。

    蓋茨基金會(huì)每年向外撥款4億美元，但要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，這僅僅是滄海一粟。真正實(shí)現(xiàn)基金會(huì)的目標(biāo)，要將這樣一種信念傳遞給全球數(shù)十億的人群，這也正凸顯了全球政策和倡議的重要性，而這其中的關(guān)鍵就是溝通。

    基金會(huì)的工作手法是發(fā)現(xiàn)需要幫助的地區(qū)和領(lǐng)域，然后考慮自身從哪些方面入手能夠取得最大限度的影響力，總結(jié)成一句話就是“為人們更好的生活添磚加瓦”。

    在全世界范圍內(nèi)，我們認(rèn)為總體上，貧困現(xiàn)象正在得到迅速緩解。比如，許多非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都已經(jīng)超越了歐盟。而在過(guò)去的25年，全球健康也取得了巨大成就。即便是相對(duì)貧困的埃塞俄比亞，該國(guó)5歲以下兒童的死亡率已經(jīng)從1990年的1/5，降低到去年的1/15。疫苗接種已經(jīng)成為保護(hù)兒童健康最有效的手段，然而每年仍然有660萬(wàn)兒童死于疫苗可預(yù)防的疾病，這些兒童中的絕大多數(shù)都是在非洲、南亞的貧困國(guó)家和地區(qū)。

    中國(guó)走在世界前列

    在中國(guó)，我們最初認(rèn)真思量了能夠有效取得影響的領(lǐng)域，于是很多年以來(lái)，將主要工作放在對(duì)抗艾滋病和結(jié)核病。目前，在中國(guó)衛(wèi)生計(jì)生委的積極幫助下，這兩項(xiàng)工作內(nèi)容都取得了可喜的進(jìn)步。

    剛才提到非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度使其人民逐漸脫貧，但這種速度與中國(guó)相比還有很大的差距。如果說(shuō)世界范圍內(nèi)的極端貧困正在穩(wěn)步改善，中國(guó)的變化便是日新月異的。

    在公益慈善界，我們也觀察到中國(guó)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。作為實(shí)現(xiàn)慈善理念的獨(dú)特平臺(tái)，中國(guó)愿意且正在實(shí)踐對(duì)于慈善事業(yè)的努力。雖然最近有聲音質(zhì)疑中國(guó)企業(yè)家在慈善事業(yè)上的投入，但相比美國(guó)，其原因在于對(duì)慈善事業(yè)的鼓勵(lì)性政策方面。美國(guó)政府為捐款給慈善事業(yè)的企業(yè)和個(gè)人都提供很大幅度的稅收優(yōu)惠，這一點(diǎn)可為中國(guó)未來(lái)制定相關(guān)政策提供參考。

    中國(guó)是戰(zhàn)役的關(guān)鍵一員

    如果各國(guó)政府、私營(yíng)部門以及公益機(jī)構(gòu)能夠攜起手來(lái)，人類完全可以在2035年，在健康領(lǐng)域消滅“出生決定命運(yùn)”的不平等現(xiàn)象。

    以中國(guó)的研發(fā)和生產(chǎn)能力，可以在這場(chǎng)全球戰(zhàn)役中發(fā)揮獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)力。比如中生集團(tuán)研發(fā)的日本乙腦疫苗已經(jīng)為中國(guó)獲得有史以來(lái)第一個(gè)世界衛(wèi)生組織的疫苗預(yù)認(rèn)證，將挽救數(shù)百萬(wàn)兒童的生命，其開發(fā)的低成本注射型脊髓灰質(zhì)炎疫苗，也將推動(dòng)全球脊髓灰質(zhì)炎的根除。再比如全球最大的基因組研究中心——華大基因多年來(lái)在基因組測(cè)序上的努力，對(duì)許多遺傳性疾病都有了最新的突破。蓋茨基金會(huì)希望未來(lái)在更多領(lǐng)域，與中國(guó)攜手共同促進(jìn)全球健康。

    不單純?yōu)樗麌?guó)撥款

    蓋茨基金會(huì)有自身的戰(zhàn)略制定，我們認(rèn)為，相比起單純?yōu)樨毨?guó)家撥款，蓋茨基金會(huì)更關(guān)注如何幫助貧困國(guó)家自強(qiáng)。這種避免直接撥放現(xiàn)金的決策，可以有效降低腐敗與資金用途不明的可能性，提高善款的利用效率。以疫苗注射為例，蓋茨基金會(huì)選擇了資助疫苗生產(chǎn)企業(yè)，并確保疫苗的輸送與注射工作全部到位的戰(zhàn)略實(shí)踐。

    外界通常認(rèn)為蓋茨基金會(huì)坐擁大量資金，應(yīng)已具備獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。但實(shí)際上，世界范圍內(nèi)亟待解決的問(wèn)題數(shù)量之多、范圍之廣，兼之巨大的地域性差異，使得任何個(gè)人或組織難以憑一己之力去解決問(wèn)題。由此觀之，目標(biāo)地域的選擇、本地化戰(zhàn)略的制定以及多方力量的合作對(duì)于世界范圍內(nèi)慈善事業(yè)的實(shí)現(xiàn)而言缺一不可。

    ■ 本報(bào)記者 高文興