首頁 | 版面導(dǎo)航 | 標(biāo)題導(dǎo)航
   第01版:頭版
   第02版:數(shù)字
   第03版:新聞
   第04版:新聞
   第05版:新聞
   第06版:人物
   第07版:社會創(chuàng)新
   第08版:封面報道
   第09版:封面報道
   第10版:企業(yè)社會責(zé)任
   第11版:專題
   第12版:專題
   第13版:中國慈善榜系列報道
   第14版:國際 案例
   第15版:益言堂
   第16版:公益第一訪談
善·行天下 公益紀(jì)實
監(jiān)測數(shù)據(jù)需靠公眾來監(jiān)督
NGO莫貪圖“一夜情”

版面目錄

第01版
頭版

第02版
數(shù)字

第03版
新聞

第04版
新聞

第05版
新聞

第06版
人物

第07版
社會創(chuàng)新

第08版
封面報道

第09版
封面報道

第10版
企業(yè)社會責(zé)任

第11版
專題

第12版
專題

第13版
中國慈善榜系列報道

第14版
國際 案例

第15版
益言堂

第16版
公益第一訪談

新聞內(nèi)容
2014年04月01日 星期二上一期下一期
監(jiān)測數(shù)據(jù)需靠公眾來監(jiān)督

    大概在2005年之后,由于互聯(lián)網(wǎng)浪潮的烘托,幾乎每一個省份都開始耗巨資建設(shè)“環(huán)境信息數(shù)據(jù)平臺”。國家最高環(huán)保部門當(dāng)然也做了一個收集全國環(huán)境信息的平臺。這樣,環(huán)保局的官員們坐在辦公室里,就可知道全國各個斷面、監(jiān)測點的排放信息,但公眾卻沒有權(quán)利知曉。

    從2013年1月1日起,全國74個城市每天都誠實地公示其監(jiān)測到的6個環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)——這可謂是中國在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公開上邁出的第一步。

    然而,水、重金屬、土壤等監(jiān)測數(shù)據(jù)仍舊未向公眾公開,這就為造假提供了可能。

    一個地方的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),大體有三種類型。一是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。如北京市政府,當(dāng)然要負(fù)責(zé)監(jiān)測北京的各個區(qū)縣的環(huán)境質(zhì)量,這一般交由當(dāng)?shù)叵聦俚沫h(huán)境監(jiān)測站來負(fù)責(zé)完成。理論上說,所有的實時數(shù)據(jù),都要如實地上交給公眾。

    二是企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測信息。各企業(yè)要把自己在排放口監(jiān)測到的排放數(shù)據(jù)如實地傳送給政府、上交給公眾。

    三是公眾自己監(jiān)測的數(shù)據(jù)。當(dāng)今是科學(xué)大普及的時代,各種監(jiān)測儀器都全面便攜式和傻瓜化,處處可見、人人能用。公眾隨時可以拿出“檢測法寶”,對想要了解的環(huán)境點位的環(huán)境質(zhì)量,信手測上一測,然后和政府、企業(yè)監(jiān)測出來的數(shù)據(jù),比上那么一比。

    何況,即使沒有檢測儀的幫忙,公眾拿鼻子聞、眼睛看、耳朵聽、身體感受,也都可以知道當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量如何。因為環(huán)境質(zhì)量無時無刻不在影響著人的身心,當(dāng)一個人身心遭受環(huán)境污染摧殘的時候,地方政府和企業(yè)還妄想說“當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量合格”,唯一的辦法是對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。

    因此,要想保證地方政府和企業(yè)監(jiān)測的數(shù)據(jù)不造假,唯一的辦法是“環(huán)境信息公眾化”。大體的辦法有四個。

    一是政府監(jiān)測的區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)、企業(yè)自測的排放數(shù)據(jù),要徹底而全面地開放,隨時向媒體通報,讓所有公眾都可以迅速查看和評價。

    二是鼓勵環(huán)保組織、志愿者開展各種類型的環(huán)境自測活動,并將這些環(huán)境自測的數(shù)據(jù),與政府、企業(yè)監(jiān)測的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。

    三是鼓勵公眾隨時對身邊有疑問的環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)行舉報、質(zhì)疑、排查。因為,即使所有的企業(yè)排放都合格,整個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量也可能存在著風(fēng)險。

    四是全面開展環(huán)境質(zhì)量與公眾健康關(guān)系的研究,讓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化與公眾身心健康的變化進(jìn)行有效對比。

    但值得關(guān)注的是,如今有許多排放污染物的企業(yè),干脆連名字都不要了,關(guān)上大門,使勁生產(chǎn),使勁排放,根本不把政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督放在眼里。在這時候,就必須強力推進(jìn)一個“環(huán)境信息大開放”的措施。政府必須出臺政策,不僅僅率先垂范地隨時開放其監(jiān)測的站點和平臺供公眾、環(huán)保組織監(jiān)督和參觀,也強令任何一家企業(yè)主動打開大門,歡迎所有的公眾和環(huán)保組織隨時進(jìn)去參觀和考察。這樣,才可能在公眾的幫助下,迅速找到環(huán)境問題,迅速進(jìn)行優(yōu)化和整改。

    “自然大學(xué)”發(fā)起人 馮永鋒/文