國際社工日前后，各地紛紛舉辦主題宣傳活動，社會工作成為輿論熱點。社工這一職業(yè)群體的現(xiàn)狀隨之受到了越來越多的關(guān)注。在各地的活動上，社工流失率成為熱詞。

    難以忽視的數(shù)據(jù)

    上海社會工作推進(jìn)會上：上海社工年流失率至少兩成；深圳市推進(jìn)企業(yè)社會工作交流研討會：2013年流失率19.8%；東莞市社會工作發(fā)展五周年系列活動暨2014年嶺南社工宣傳周：流失率一直在20%左右。

    此外，《公益時報》記者還從廣東省社會工作師聯(lián)合會了解到，2011年深圳市社會工作者協(xié)會調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，深圳市在職社會工作者跳槽率約30%，平均在崗任期年限約為1.7年。深圳社工的流失率，2011年為17.6%，2012年為18.1%。2013年則是再創(chuàng)新高的19.8%。

    數(shù)據(jù)背后的需求

    流失的背后隱藏著什么？廣東省社會工作師聯(lián)合會廣東社會工作發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研組發(fā)布了《政府讓渡空間背景下社工行業(yè)自律發(fā)展——廣東社會工作發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》，里面的諸多數(shù)據(jù)給出了一定的解釋。

    截至2013年10月，廣東省社工機(jī)構(gòu)數(shù)量約有450家（全國2000多家），是四川、上海、江蘇、北京等社會工作發(fā)展較快省市的5至8倍，約占全國總數(shù)的32%。但這些機(jī)構(gòu)只有不到一成在農(nóng)村設(shè)有項目點或服務(wù)點。廣州和深圳機(jī)構(gòu)的增速分別達(dá)到年均65%和25%以上，規(guī)模最大的機(jī)構(gòu)運(yùn)營項目金額超過千萬元，最少的則只有幾萬元，社工人數(shù)最多達(dá)200人以上，不少機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到總部+分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模，在各地紛紛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，最少1-2人，甚至少數(shù)機(jī)構(gòu)有注冊登記之名卻沒有服務(wù)項目和社工人員之實。

    自2008年我國實施社會工作者職業(yè)水平考試以來，廣東參考人數(shù)和取得專業(yè)資格證書的人數(shù)都逐年上升且連續(xù)6年居全國之首，截至2013年總共達(dá)到2.4萬人。

    盡管如此，但從供求關(guān)系來看，各地仍普遍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，社工需求空缺遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有來自于省內(nèi)外高校、轉(zhuǎn)型人才的供給。機(jī)構(gòu)之間高薪挖人現(xiàn)象存在，深圳市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在2012年流失的社工中，有大約30%是被周邊地區(qū)以提供優(yōu)崗高薪優(yōu)待挖走的。

    流動的方向

    高流動和高流失的狀態(tài)，在深圳、東莞、珠海等地尤其明顯。流動的趨勢特點上，基本表現(xiàn)為本土社工流動性小于省外社工，項目社工的流動性小于崗位社工，專業(yè)服務(wù)社工的流動性小于行政社工。此外，廣州、中山等地社工流動小于深圳、東莞、珠海等地流動，社工由低工資地區(qū)流向高工資地區(qū)的情況也客觀存在。

    雖然社會工作總體還處于應(yīng)該強(qiáng)化行業(yè)協(xié)同合作、共享資源的發(fā)展初期，然而，事實上是目前珠三角各地社工機(jī)構(gòu)之間為了搶政府購買的單，弱化或者淡化了行業(yè)之間的交流，不少機(jī)構(gòu)之間形成了惡性競爭者的關(guān)系。社工也在按照市場價格影響下流動，往往為了更高的一點工資，陷入高度流動的循環(huán)圈之中。

    在市場競爭原則作用之下，在有限的政府招標(biāo)項目、巨額的服務(wù)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)法律法規(guī)的缺乏、政策漏洞的現(xiàn)狀下，各種背景的社工機(jī)構(gòu)紛紛成立。優(yōu)質(zhì)社工機(jī)構(gòu)與次優(yōu)社工機(jī)構(gòu)之間過度競爭，漠視合作，盲目“圈地”，“搶占地盤”，高薪挖人。這種挖人現(xiàn)象，不僅存在于同一個區(qū)域內(nèi)的不同機(jī)構(gòu)，也存在不同區(qū)域之間，如深圳與廣州之間，廣州與東莞之間。

    （本版圖表來源于《政府讓渡空間背景下社工行業(yè)自律發(fā)展——廣東社會工作發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》）

    公益時報記者 王會賢