春節(jié)期間，山東青島市汽車總站推出一項“郵寄兒童”的惠民服務活動。這項服務的主要內(nèi)容就是免費讓進城務工人員7周歲但未滿12周歲的子女在沒有親人陪伴的情況下搭乘回家的汽車，途中由長途車的司乘人員提供照看服務。

    據(jù)青島長途汽車站工作人員介紹，每年他們都會碰到一部分進城務工的家長著急送剛放假的孩子回老家，因為他們的假期并不和孩子同步，導致孩子經(jīng)常一個人在家無人照料。車站推出“郵寄兒童”活動，正是為了減輕這部分家長負擔。

    青島汽車站的“郵寄兒童”服務并不是首創(chuàng)?！盁o人陪伴兒童旅客服務”是航空公司很早就開始提供的一種服務，不過針對的是單獨購票的兒童乘客，并非免費。后來，這個概念逐漸被借用到其他領域，據(jù)了解，青島汽車站最早推出這項服務是在2012年，只不過當時“郵寄兒童”業(yè)務不只限于進城務工人員，而是針對全體乘客，并且兒童還是需要購買客票的。而今年春節(jié)期間推出的活動因為免費而也被賦予了更多的公益屬性。

    但這項活動由于涉及的領域責任重大也伴隨著一些不同的聲音。

    設6位數(shù)密碼保安全

    “爺爺，我將被郵寄回去啦！”霖霖對著電話那頭的爺爺興奮地說著。

    1月16日一大早，9歲的朱彥霖和媽媽早早來到了山東省青島市長途汽車站，媽媽要將她交給汽車站的司乘人員，讓朱彥霖一個人嘗試著坐汽車回老家與爺爺奶奶團聚、過年。在填寫完相應表格后朱彥霖被領上車，坐在乘務員旁邊座位上。經(jīng)過2小時的車程，朱彥霖自己一個人沒花一分錢就順利抵達老家，被爺爺接到。

    青島汽車總站在活動的執(zhí)行設計中花了不少心思。

    要使“郵寄兒童”服務順利實施，最重要的就是解決孩子的安全問題，而安全的核心就在于過程中的無縫接送。為此車站整理出了一套免費“郵寄兒童”服務條款，相應的保障條款需要郵寄雙方明確約定：

    在使用郵寄兒童這項業(yè)務前，送站人需要提前填寫一張申請表，上面有送站人以及接站人的聯(lián)系電話、身份證號碼和設置密碼，登記表上也會打印郵寄兒童的乘坐的車次、發(fā)車時間，預計達到的時間等信息。

    郵寄孩子的年齡應該在7-12周歲內(nèi)，并具有一定辨識能力，家長需要帶上兒童的有效證件（戶口本、學生證或能證明該兒童的身份證件），同時還需要單獨設立一個6位數(shù)密碼，該密碼將用于與接站人核對所用。在車輛抵達目的地之后，司乘人員與接站者核對相關(guān)信息并且報出密碼與其對接，準確無誤之后方可交接兒童。

    另外被“郵寄”的兒童在車上會得到司乘人員的特殊照顧，包括坐在乘務員的旁邊，家長備好飲食、玩具，乘務員作為孩子們的“臨時媽媽”隨時會為他們服務。 

    目前，青島汽車站的“郵寄兒童”業(yè)務僅限于該站自辦運營的16條省內(nèi)客運業(yè)務，并不涉及省外輸運。

    大面積推廣權(quán)責難定

    很多人表示了對過程中有可能會發(fā)生的“責任”問題的擔憂。北京作為一個進城務工人員很多的大城市，父母大多都將子女帶在身邊，一旦孩子早放假，家長又上班，孩子就陷入沒人帶的窘境。記者在北京街頭隨機詢問了十多位市民是否愿意使用“郵寄兒童”服務，大部分人表示自己頭一次聽說，如果服務有保障的情況下還是可以嘗試，但需要和孩子、車站、接站人有很充分的溝通，畢竟這“郵寄”的是自己的孩子。也有一部分人表示，絕對不會“郵寄孩子”，最擔心的問題仍然還是安全，在北京打工的王婧自己有個8歲的兒子，王婧說：“寧可讓孩子一個人在家玩也要等到自己放假帶孩子一塊坐車，這樣‘郵寄’，雙方責任太重。”

    《公益時報》記者致電北京兩家大型汽車站，六里橋汽車站和蓮花池汽車站，工作人員表示，車站并未推出“郵寄兒童”業(yè)務，并稱北京陸路運輸線路覆蓋全國，客車運行時間長，中途?？奎c多，兒童單人乘坐并不太合適。

    針對類似“郵寄兒童”的惠民活動，媒體評論員畢曉哲指出，從嚴格意義上并不宜將此行為歸類為“郵寄”。車站方面接受的是孩子們的監(jiān)護責任，“郵寄”的是孩子，接受的卻是“監(jiān)護權(quán)”。從這個角度而言，相關(guān)部門和車站方的責任和風險將無形加大，產(chǎn)生風險后的糾紛處理和當事人維權(quán)將相對復雜，這些可能的風險和責任不會因設置“多少位密碼”就能規(guī)避和解決。但無論怎樣，“郵寄兒童”這一業(yè)務的推出，緩解了進城務工人員的回鄉(xiāng)壓力，創(chuàng)造條件讓外來務工人員子女“先回家”值得贊許，各地可以效仿、嘗試。

    （本報記者 張明敏）