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消除對(duì)貧困生的偏見
全球最大的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃
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新聞內(nèi)容
2014年02月11日 星期二上一期下一期
阿克莎亞·帕提拉基金會(huì)Akshaya Pātra:
全球最大的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃

    類別:健康、教育

    發(fā)起時(shí)間:2000年

    開展地區(qū):印度

    所服務(wù)群體:貧困中小學(xué)生

    網(wǎng)址:akshayapatra.org

    籌款方式:政府撥款和個(gè)人捐款

    2011年秋季,我國(guó)啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,每年耗資160億人民幣為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,即我們熟知的“免費(fèi)午餐”。從投入的金額、推廣的速度、覆蓋的面積來看,“免費(fèi)午餐”可以說是一個(gè)由民間力量推動(dòng)下取得的巨大成績(jī),北師大公益研究院院長(zhǎng)王振耀評(píng)價(jià)說:“這是中國(guó)慈善史上十分少見的成功案例?!?/p>

    其實(shí),“免費(fèi)午餐”模式并不僅僅在中國(guó):美國(guó)聯(lián)邦政府向低收入家庭中小學(xué)生提供的免費(fèi)午餐計(jì)劃惠及的人數(shù)大約為3100萬人,這個(gè)數(shù)字同樣令人驚訝;另一個(gè)給我們做出榜樣的“免費(fèi)午餐”范例,其實(shí)就在我們的旁邊——印度。

    這個(gè)由印度阿克莎亞·帕提拉基金會(huì)(Akshaya Pātra)推出的面向中小學(xué)生的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃,每天向大約1.2億名中小學(xué)生提供免費(fèi)午餐以吸引貧困家庭兒童入學(xué)接受教育,是迄今為止全球規(guī)模最大的免費(fèi)午餐計(jì)劃。

    印度的文盲率相當(dāng)高,盡管印度憲法明文規(guī)定,“國(guó)家向所有14歲以下兒童提供免費(fèi)義務(wù)教育”,但是現(xiàn)實(shí)中仍有許多孩子為了解決基本溫飽而離開課堂。

    上世紀(jì)60年代,時(shí)任印度國(guó)民大會(huì)黨主席卡米拉奇在印度南部泰米爾納德邦的一個(gè)小村莊中攔住一個(gè)趕牛的孩子,詢問其為何不上學(xué),孩子不假思索地答道:“如果我去上學(xué),你會(huì)給我東西吃嗎?”正是這句令卡米拉奇無言以對(duì)的回答,讓他決定開始設(shè)計(jì)一套制度,讓窮人的孩子在學(xué)校吃到免費(fèi)的午餐。

    1982年,泰米爾納德邦決定將所有公立小學(xué)的學(xué)生納入“免費(fèi)午餐”計(jì)劃。從1984年到2003年期間,泰米爾納德邦的小學(xué)入學(xué)率提高了35%,中學(xué)退學(xué)率從24%下降到13.5%。到了2004年,該邦能識(shí)字的成年人比例達(dá)到73.4%,在印度各邦中居首位。

    隨著泰米爾納德邦免費(fèi)午餐的推廣,印度其他邦也開始小范圍效仿。但是大多數(shù)地方政府不愿意增加預(yù)算壓力,使得這項(xiàng)工程很難推廣。

    2000年,印度南部卡納塔克邦一個(gè)由印度教組成的民間團(tuán)體開始參與到這個(gè)項(xiàng)目中,他們接手了中央政府分發(fā)的谷物,做成午飯后送到該邦首府班加羅爾的5所學(xué)校,讓1500個(gè)孩子吃上熱飯。令他們始料未及的是,短短幾個(gè)月內(nèi),這個(gè)名叫Akshaya Pātra的基金會(huì)收到了數(shù)萬封其他學(xué)校的來信,紛紛申請(qǐng)加入。但首先要解決的是,怎樣才能每天做出近10萬份午飯?Akshaya Pātra成員中,很多人是印度頂尖的工程師。他們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)“中央廚房”,每天能生產(chǎn)出至少10萬份午飯。 

    每天凌晨2時(shí)廚房就開工了。上午9時(shí),熱騰騰的午飯被裝上卡車,運(yùn)往附近的1500個(gè)學(xué)校。多數(shù)工作都由機(jī)器完成,只需要65個(gè)工人。在廚房里,一臺(tái)機(jī)器每小時(shí)能自動(dòng)生產(chǎn)4萬個(gè)“Rotis”(一種傳統(tǒng)的全麥薄餅)。工人們?cè)侔堰@些剛出爐的薄餅裝進(jìn)保溫桶里,分發(fā)給每個(gè)學(xué)校。

    得益于中央廚房,Akshaya Pātra基金會(huì)如今每天能讓120萬個(gè)孩子在學(xué)校吃上營(yíng)養(yǎng)豐富的午飯。中央廚房的配菜單由印度營(yíng)養(yǎng)研究所的專家制定,其衛(wèi)生狀況符合國(guó)際食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這種中央廚房批量生產(chǎn)的模式正在印度各地迅速推廣?;饡?huì)的目標(biāo)是,到2050年,讓500萬個(gè)孩子吃上營(yíng)養(yǎng)健康的午餐。(高文興)